Б.Нургалиев (генсек ШОС): "У нас нет намерений создавать картель, нечто вроде ОПЕК, поскольку..." (интервью) 16:31 08.02.2008
ШОС от первого лица. Интервью Генерального секретаря ШОС Б.К. Нургалиева российскому интернет-порталу "ИнфоШОС.Ру".
Уважаемый Болат Кабдылхамитович, завершающийся 2007 год отмечен заметным ростом масштабов деятельности ШОС и ее международного веса, состоялся ряд крупных, знаковых мероприятий, в т.ч. Бишкекский саммит. На Ваш взгляд, каковы наиболее важные итоги деятельности ШОС за прошедший период и согласны ли Вы с мнением, что Шанхайская организация переходит за последние годы в свое новое качество? - Что касается нового качества, то основания для такого ощущения есть. Налицо, на мой взгляд, два фактора: успешное завершение в 2006 году этапа организационного становления и начало практической фазы многопрофильного сотрудничества, как в рамках Организации, так и по линии ее взаимодействия с международными партнерами. На практике это выразилось в существенном наращивании усилий по реализации поставленных руководящими органами задач и соответственно подготовки новых предложений и инициатив по развитию ШОС.
К основным итогам года можно отнести успешное проведение Бишкекского саммита и Ташкентского заседания глав правительств государств-членов ШОС. Принимая во внимание стратегический и масштабный характер принятых документов - Бишкекскую декларацию и Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, можно сказать, что Организация не только расширила свою договорно-правовую базу, но и определила для себя новые перспективы. В развитие положений этих документов будут разработаны конкретные соглашения в различных областях, начнется реализация новых проектов сотрудничества. Помимо этого, важно отметить позитивные результаты взаимодействия в сфере политики и безопасности.
Доказательством тому стало выдвижение новых инициатив ШОС по концепции архитектуры международной безопасности. Проведение крупномасштабного антитеррористического учения "Мирная миссия - 2007" вызвало, как известно, значительный международный резонанс. Но картина была бы неполной, если не сказать о реализации инфраструктурных, промышленных и энергетических проектов. В этой связи главы государств и правительств обратили внимание исполнительных органов на необходимость ускорения темпов сотрудничества в экономической и гуманитарной сферах. Реализация ряда инфраструктурных проектов предопределила активную роль созданных в ШОС экономических и банковских структур - Делового совета и Межбанковского объединения. Так что почивать на лаврах не приходится, надо задавать динамичный темп работе на всех направлениях, а их становится все больше и больше по мере расширения сотрудничества.
К положительным итогам можно отнести и расширение связей ШОС с другими международными организациями. В этом году мы были приглашены на три саммита СНГ, ОДКБ и ЕврАзЭС, мероприятия по линии ЭСКАТО, АБР, АСЕАН, подписали Меморандум о взаимопонимании с Секретариатом ОДКБ, активно взаимодействовали с другими региональными политическими и экономическими организациями.
- Что бы Вы могли ответить тем, кто продолжает утверждать, что ШОС - это некое "анти-НАТО", выстраиваемое Россией и Китаем с целью противостоять на международной арене США и их союзникам?
- Мне кажется, что благодаря нашей и вашей разъяснительной работе - мы высоко ценим потенциал сайта ИнфоШОС - такие утверждения в последнее время звучат не столь безапелляционно как раньше. Серьезные аналитики должны оценивать ШОС, исходя из наших уставных целей и многопрофильного сотрудничества в рамках ШОС. Если говорить о силовом компоненте ШОС, то он имеет исключительно антитеррористическую направленность.
Хочу добавить, что каждое из наших государств на двустороннем уровне развивает долговременное сотрудничество с США и с другими внерегиональными государствами и организациями. Мы выступаем за взаимовыгодное сотрудничество и за уважение интересов друг друга. На всех направлениях деятельности нашей Организации просматривается серьезный потенциал для эффективного сотрудничества с теми, кто заинтересован в построении справедливого миропорядка, укреплении стабильности, безопасности на пространстве Евразии.
Одновременно ШОС считает, что эффективно противостоять вызовам и угрозам можно при том условии, что стабильность и безопасность в Центральной Азии должны быть обеспечены прежде всего силами государств этого региона на базе утвердившихся в нем региональных интеграционных объединений. Такой потенциал у Организации есть, и она способна играть самостоятельную роль в поддержании стабильности и безопасности в зоне своей ответственности. Эта способность подтверждена практическими делами.
- Энергетика, несомненно, является одной из ведущих областей сотрудничества стран-участников ШОС, о чем говорит недавнее создание в рамках Организации Энергетического клуба. Считаете ли Вы, что развитие энергетического партнерства должно стать главным содержанием деятельности ШОС в обозримом будущем?
- С учетом масштабности задач по созданию Энергетического клуба и разработке Азиатской энергетического стратегии потребуется время и настойчивость в работе по согласованию позиций сторон. Хотел бы уточнить, у нас нет намерений создавать картель, нечто вроде ОПЕК, поскольку среди государств ШОС есть не только производители, но и потребители и транзитеры. Поэтому и интересы разные, но, по своей сути, они являются взаимодополняющими. Нам представляется также логичным, что новая структура внутри ШОС должна не только обслуживать и гармонизировать интересы государств-членов, но работать в контексте широкого международного сотрудничества. Вряд ли будет корректным утверждать, что энергетическое сотрудничество явится главным приоритетом ШОС в будущем. Это не следует из уставных целей и задач Организации. Мы заинтересованы в гармоничном развитии каждого из направлений сотрудничества, но энергетика могла бы многое за собой потянуть Ее можно рассматривать в качестве одного из эффективных факторов ускорения экономического сотрудничества ШОС.
- Несмотря на заявленный приоритет экономической и гуманитарной сфер в деятельности ШОС, проблемы безопасности в Центральной Азии, в частности в Афганистане, не могут не затрагивать интересы стран-участников Организации. Какая роль в этой связи отводится развитию взаимодействия ШОС и ОДКБ, между секретариатами которых недавно был подписан Меморандум о взаимопонимании?
- Подписанный с ОДКБ Меморандум о взаимопонимании дает правовую основу для взаимодействия в сфере политики и безопасности. Как представляется, мы могли бы с партнерами обмениваться информацией для углубленного анализа обстановки в регионе и перспектив ее развития, намечать пути взаимодействия по противодействию терроризму, незаконному обороту наркотиков и оружия. Это одно из направлений взаимодействия. Другое, не менее важное, состоит в том, какие усилия ШОС и ОДКБ могли бы предпринять в плане оказания эффективной экономической, гуманитарной и другой помощи Афганистану, уже многие годы находящемуся в условиях нескончаемой войны. В отличие от других государств государства-члены ШОС - географические, этнические и экономические соседи этой страны. Следовательно, и проблемы Афганистана для нас глубоко не безразличны, и решать их, как нам представляется, придется сообща. Для предотвращения проникновения факторов нестабильности с территории Афганистана диалог ШОС с ОДКБ по афганской тематике должен быть максимально предметным.
- На уровне экспертного сообщества и структур гражданского общества уже не один год идет дискуссия о необходимости и путях формирования единого информационного пространства ШОС. На Ваш взгляд, что можно было бы сделать для ускорения этого процесса и какую роль в этом может сыграть Интернет? Как лично Вы относитесь к "всемирной паутине" и помогает ли Вам Интернет в Вашей повседневной деятельности?
- Согласен с такой постановкой вопроса. Думаю, что первые шаги к созданию единого информационного пространства ШОС уже сделаны. В рамках организационно-технических и финансовых возможностей мы работаем над проведением совместных акций в области международной информационной безопасности, развиваем использование Интернета для проведения широкой разъяснительной работы среди общественно-политических кругов, много внимания уделяем контактам со СМИ. Считаю, что набирающее темпы сотрудничество в области культуры и образования также расширяет границы информационного пространства ШОС. Хочу адресовать добрые слова сайту ИнфоШОС, который с первых дней работы зарекомендовал себя как важный и весьма полезный инструмент в предоставлении разноплановой информации о ШОС, в том числе аналитической и оперативной. Мы ежедневно обращаемся к ней, "сверяем часы", надеемся, что это взаимно.
По вполне понятным соображениям сайт Секретариата ШОС не может предоставлять такую объемную и "контрастную" информацию, резон здесь прост - мы призваны сверять каждое слово с официальными позициями и мнением государств-членов, ведь к нам обращаются именно за этим. Одновременно считаю полезным продолжение нашего многопланового диалога, полагаю, что взаимодействие между СМИ наших государств будет способствовать реализации целей и задач, которые ставит перед собой наша молодая Организация.
Важную роль играет веб-сайт "Региональное экономическое сотрудничества ШОС", работа которого поддерживается по каналам Министерства коммерции КНР. Другие государства-члены ШОС также уделяют соответствующее внимание информационно-разъяснительной работе о своем участии в деятельности Организации, включая соответствующие веб-сайты.
08.02.2008.
|