Казахстан откажется от соглашений о разделе продукции при заключении новых контрактов на недропользование

Вчера в Астану съехались руководители налоговых комитетов Казахстана, чтобы принять участие в форуме работников налоговых органов. Открыл его премьер-министр Карим Масимов. Он напомнил, что перед правительством стоит задача – разработать новый Налоговый кодекс, в котором необходимо прописать ряд важных моментов. В частности, отказ Казахстана от практики подписания соглашений о разделе продукции при заключении новых контрактов на недропользование. На форуме были подведены итоги работы налоговых органов Казахстана, проделанной в течение пяти лет, и расписаны задачи на следующую пятилетку. В своем выступлении на форуме премьер объявил о том, что начиная с 21 февраля до конца этого года в Казахстане вступает в силу мораторий на проверки субъектов малого и среднего бизнеса.
Вчера в Астане прошел форум работников налоговых органов Казахстана, на котором глава правительства дал четкие поручения по разработке нового Налогового кодекса. По словам премьера, документ должен быть ориентирован на снижение налоговой нагрузки, особенно для малого и среднего бизнеса. Образовавшуюся прореху в бюджете будут закрывать налоговыми поступлениями от добывающего сектора экономики. Поэтому премьер считает, что Казахстану нужно отказаться от практики подписания соглашений о разделе продукции (СРП) при заключении новых контрактов на недропользование.
– Мы в другое время живем, в особых условиях, – так аргументировал премьер нововведение.
По его словам, это не коснется ранее заключенных контрактов. В целом, как отметил премьер, нужно увеличить налоговую нагрузку на сырьевые отрасли экономики и пересмотреть порядок уплаты налогов.

Карим Масимов также предложил снизить ставку корпоративного подоходного налога для обрабатывающих отраслей промышленности. При этом порядок его уплаты нужно усовершенствовать и пересмотреть срок переноса убытков с трех до пяти лет. Помимо этого, по мнению премьер-министра, нужно усовершенствовать порядок уплаты НДС. В том числе должны быть изменены правила его рассмотрения по обороту, облагаемому по нулевой ставке при экспорте товаров. В новом кодексе также будет ужесточена ответственность за предоставление недостоверных счетов-фактур для поставщиков. Кроме того, глава правительства поручил министерствам экономики и бюджетного планирования и финансов внимательно изучить опыт российских коллег по переходу к налогу с продаж.
– Нам нужно четко и ясно знать: готовы мы перейти или нет? И если готовы, то с какого момента? Чтобы в обществе не возникло сумбурных толкований по этому поводу, – сказал он.
Премьер-министр также видит необходимость отказа от индивидуальных налоговых льгот. А взамен установить единые налоги для всего несырьевого сектора. По оценке премьера, эти системные меры дадут гораздо больший эффект, чем разовые вливания в тот или иной сектор. По мнению Карима Масимова, в новом Налоговом кодексе РК нужно учесть рекомендации Всемирного банка по стимулированию сфер образования и здравоохранения, а также ввести упрощенный бухучет доходов и расходов для всех субъектов малого предпринимательства. Кроме того, нужно предусмотреть нормы, стимулирующие малый бизнес к переходу в средний, а среднего бизнеса – в крупный.
– При нынешней налоговой системе у нас в налогообложении сложилась такая ситуация, что гораздо выгоднее быть малым предпринимателем, чем средним. Мы не стимулируем переход предпринимателей из малого бизнеса в средний. Поэтому в новом Налоговом кодексе необходимо отразить эти вопросы, – подчеркнул глава правительства.
По его мнению, отечественная налоговая система ничем не должна уступать фискальным системам других стран. А отечественным налоговикам нужно отказаться от роли карателя в пользу более благородной, а именно: ориентироваться на профилактическую работу по предотвращению правонарушений.
В свою очередь председатель Налогового комитета Минфина Нурлан Рахметов пообещал к 2012 году увеличить дополнительные налоговые поступления до 5 процентов к ВВП. Это произойдет за счет более качественного администрирования. Также к этому времени планируется, что у 90 процентов налогоплательщиков работа налоговых органов не будет вызывать нареканий.

Любовь Подоляк, Астана
22.02.2008