Е.Авдеева: Агрессивный саботаж. Киргизские чиновники растут сами над собой 11:43 25.02.2008
АГРЕССИВНЫЙ САБОТАЖ
Некоторые наши чиновники растут сами над собой. И их стремительное распространение по информ-планете Кыргызстана особенно заметно… Нет-нет, не в общественном бесплатном туалете, а в платных арендных залах информационных агентств. Здесь чиновники, содержим которых мы, налогоплательщики, активно пугают нас же предстоящими катаклизмами. К примеру – тотальным голодом.
Примерно десять дней назад на сайтах сразу нескольких информагентств появилась информация убийственного содержания: в стране не хватает продовольствия. Госматрезерв распространил тезис: "в этом году Кыргызстан может испытать такие же проблемы с зерном, как и в прошлом".
Мы далеки от мысли, что чиновники, выступавшие перед камерами, ставили перед собой цель напугать до смерти население и создать еще один новый ажиотажный спрос на муку, зерно, хлеб, макароны. Зачем думать так плохо? – мол, специально, искусственно снова цены взвинтили. Наверное, чиновники просто хотели подстраховать, соломки подстелить – вдруг кризис с зерном действительно разразится? Тогда они скажут: "А мы предупреждали!".
За предупреждение, конечно, спасибо, но такими действиями можно только подорвать доверие к политике президента страны. Ведь Курманбек Бакиев осенью прошлого года как гневался – забыли? Он негодовал. Он четко сказал, что чиновники виноваты в страшной инфляции. Он лично ценой огромных усилий тогда стабилизировал ситуацию на рынке зерна и муки. И велел, чтоб такого больше не было! А тут на публике появляются два-три чиновника Госматрезерва и заявляют: мол, чепуха все это, кризис повторится! Это значит, они против президента идут, да? Это значит, вместо того, чтобы выполнять свою работу и пополнять закрома родины, некоторые чиновники теперь проводят пресс-конференции? Это как называется? Саботаж! – вот как это называется!
Начнем с того, что подобное поведение госслужащих, - то есть несоблюдение этики госслужащих и обязательной дисциплины – это факт вопиющий. Проблему решить не могут, в отставку не уходят, зато выходят к тысячам пользователей электронных СМИ и убеждают: продовольственный кризис будет. Он грядет. Он неизбежен. И это сотрудники Госматрезерва, которые как раз и поставлены для того, чтобы гарантировать продовольственную безопасность страны! Это вот так они ее гарантируют, да?!
Примечательно, что на той пресс-конференции досталось всем – и Минэкономразвития, и Минсельхозу, и Минфину… Все вокруг виноваты. Урожайность зерновых снижается, посевные площади сокращаются, финансирование на закупку зерна в Казахстане задерживается. Все плохо. Но, заметьте, не по их вине. А как на самом деле? Да финансирование закупок было открыто еще в конце прошлого года! Вопрос: почему молчит Минфин и не опровергает откровенную дезинформацию? Может, еще не въехал в ситуацию? – что его откровенно хотят подставить. А может, просто новый министр не знает, что сделано предшественником? Но Минфин помалкивает.
А вот мы не будем. Потому что считаем: нечего "резервистам" нагнетать ситуацию и валить с больной головы на здоровую. Да, финансирование для закупки 50 тысяч тонн зерна в Казахстане для Госматрезерва было открыто еще в декабре прошлого года, - когда цены на зерно пшеницы были вполне умеренными. Но…… но сотрудники Фонда Госматрезерва не успели его закупить. Ну, заняты были. Переживали. Выступления на пресс-конференции готовили. О том, что за последние годы в республике на 5 процентов упала урожайность пшеницы и сократились ее посевные площади. В прошлом году, сообщили они публике, республика недополучила 130 тысяч тонн зерна пшеницы, а импорт увеличился на 36 процентов…. В общем, сильно переживали деньгами, выданными им еще в декабре, до сих пор не воспользовались.
Ладно. Премьер-министр Игорь Чудинов, будучи в январе в Москве на встрече глав правительств ЕврАзЭС, провел двухсторонние переговоры с премьером Казахстана Каримом Масимовым. Договорился, что Кыргызстан купит у соседей 50 тысяч тонн зерна по ценам прошлого года. Глава правительства Казахстана дал добро, но просил ускорить процедуру закупок. Хорошо. И.Чудинов возвращается в Бишкек и дает срочное поручение руководителю Госматрезервов при правительстве КР Рахманову оперативно закупить зерно в Казахстане. Январь прошел. Мало того, что поручение не выполняется, так еще в середине февраля сотрудники Госматрезерва устраивают пресс-конференцию, на которой агрессивно обвиняют всех и вся в том, что они свою работу не выполняют. Больше того, звучит такая фраза: "Сейчас представители Госматрезервов ведут переговоры с Астаной по поводу закупки 50 тысяч тонн казахстанского зерна, но стоимость его будет примерно в два раза дороже, чем на начало прошлого года." Как это понимать? Что это, как не саботаж?!
Возможно, возможно, Рахманов - руководитель выдающийся. Но не до такой же степени! Президент обозначил политику – а он "чихал". Премьер дал распоряжение – а он "плевал". Все-таки есть исполнительская дисциплина, есть этика госслужащего… Хотя как знать. Помнится, когда этот господин возглавлял госпредприятие "Кыргызкомур", небезызвестный мастер художественного слова, "революционер-угольщик" товарищ Мотуев много чего успел сотворить на Кара-Кече… Рахманов был в тени. И в тени остался. И на пресс-конференцию он направил своих подчиненных, а сам как бы ни при чем. Очень интересно. Если из-за бездействия Госматрезерва и его руководителя дискредитируется политика президента, то неужели никто не виноват?! Вот это новость! Давайте я еще раз повторю – если кто не понял, что происходит: финансирование на закупку казахстанского зерна в объеме 50 тысяч тонн началось еще в конце прошлого года, а премьер Чудинов договорился с казахами о ценах так же прошлого года.
Причем финансирование было приоритетным и проходило как по защищенным статьям бюджета – как выплата зарплат бюджетникам, учителям, врачам. По каким причинам Госматрезерв им не воспользовался этим финансированием вовремя? Этот вопрос, этот факт не может интересовать только Пароход. Уверены, что и Финансовую полицию республики и Генеральную прокуратуру он тоже должен заинтересовать. Потому что время было упущено – случайно? Сознательно? а сегодня, как поспешно сообщили "резервисты", придется закупать зерно по гораздо более высокой цене. Государственным интересам нанесен ущерб. Почему надо было дождаться, когда цены на урожай озимой пшеницы вырастут до 400 долларов за тонну, а на урожай яровой пшеницы достигнут на товарных биржах мира более 700 долларов за тонну?! Непонятно. Или… или это все-таки саботаж?
Тогда надо жестко спросить с организаторов – зачем они это делают? Ведь саботаж определенных чиновников может к осени буквально взорвать социальную стабильность в стране, достигнутую столь непомерными усилиями. Этого добиваются нерадивые чиновники?
Впрочем, такие ли уж они нерадивые? До сих пор ведь не расследована другая история с Госматрезервами. Помните, осенью, когда цены на хлеб начали зашкаливать, тогдашний премьер Атамбаев отдал команду разрезервировать около 800 тонн зерна? Чтобы снять дефицит муки, разрядить социальную напряженность. А они – раз! – и исчезли. Куда и кем были скоммуниздены материальные резервы, так и неизвестно. Так никто и не понес за это – а это называется "хищение государственного имущества в особо крупных размерах"! - наказания. А уж когда хищение происходит в самый критический для страны момент – тут вообще целенаправленной анти-политикой попахивает. Кому-то выгодно было, чтобы цены взлетели, инфляция развязалась, люди, бедствуя и голодая, распалились? – так что ли? Ответа пока мы не получили. А надо бы…
Безнаказанность, как известно, порождает беспредел. Соблазн лихо распоряжаться государственными средствами по своему усмотрению растет. Вот, сдается, и неторопливость в закупках по более низким ценам из той же оперы. Мы не обвиняем – нет. Мы только предполагаем, так сказать, выдвигаем гипотезы – и удивляемся необъяснимому поведению чиновников, потому что их объяснения, выдвинутые на спешной пресс-конференции, на самом деле, мягко говоря, вызывают сомнения.
В общем, на наш взгляд, есть работа для оперов. По-хорошему, зная повадки наших чиновников, следовало бы провести полную ревизию всех зернохранилищ республики, причем, сделать это надо одновременно во всех закромах, чтобы избежать "хитрых" ходов чиновников по представлению одних и тех же запасов, якобы существующих во всех зернохранилищах, а на самом деле… Кто знает! Да и ревизии такие должны, наверное, быть не только неожиданными, но и регулярными. И о результатах проверок следует докладывать, пока ситуация с продовольствием сохраняет остроту, непосредственно президенту. Ведь это его политике социальной стабильности наносится удар – со стороны его же чиновников!
Вопросов много. Объективные ответы на них может дать специальное расследование. Это должен быть публичный открытый урок тем, кто все еще не понимает, что такое неприкосновенность государственной собственности и что поручения главы правительства должны выполняться неукоснительно. Если этого не сделать сегодня, то завтра агрессивный саботаж захлестнет многие министерства и ведомства. Через информационные агентства начнется такая свара, что о выполнении своих прямых обязанностей многие чиновники просто забудут. Работать им станет некогда – они будут только интервью раздавать. И сыпать направо и налево обвинениями. Спрашивать за исполнение работы станет не с кого. Прецедент создан, представители Госматрезервов показали, как этот сценарий может реализовываться в жизни. Оставить сей факт без должной оценки, значит, породить эпидемию агрессивного саботажа на всех уровнях власти.
Елена АВДЕЕВА
25-02-2008
|