Исламский экстремизм в Афганистане пустил корни с появлением и приходом к власти в 1996 г. движения "Талибан". Во второй половине 90-х гг., приютив у себя в стране международную террористическую организацию "Аль-Каида" во главе с Осамой бен Ладеном, талибы превратили Афганистан в очаг международного терроризма.

После ликвидации осенью 2001 г. режима талибов в ходе военной операции "Нерушимая свобода" часть из них во главе со своим лидером муллой Омаром ушла в Пакистан, где нашла убежище в зоне независимых племен Северо-Западной пограничной провинции Пакистана (СЗПП). Остальные растворились среди местного населения. В итоге движение было серьезно ослаблено.

Однако после начала войны в Ираке в 2003 г. движение "Талибан" было реорганизовано, перегруппировалось, перевооружилось и обновило методы вооруженной борьбы.

Собственно движение "Талибан" не является единой политической организацией. Это скорее альянс экстремистских или просто различных антиправительственных сил, ведущих борьбу против режима Хамида Карзая и его западных союзников. Фактически "альянс талибов" - весьма аморфная структура. Некоторые его сегменты – это просто криминальные группы (банды наркодилеров и уорлордов).

Подавляющая часть талибов – пуштуны юга и юго-востока Афганистана. Талибов возглавляет "эмир правоверных" мулла Мухаммад Омар. По данным УНБ Афганистана, президента Х.Карзая, а также некоторых высокопоставленных военных из НАТО, его штаб-квартира находится в пакистанском городе Кветта. Высшими руководящими органами движения являются Руководящий совет, состоящий из 30 человек, и Военный совет, куда входят 10 крупнейших полевых командиров талибов.

В общей массе талибов есть две категории боевиков. Одна из них – это давние лидеры движения и их последователи, связанные с "Аль-Каидой" и международным движением джихадистов, подпитываемые боевиками, подготовленными и вооруженными исламистской идеологией в Пакистане. У них общая вера, базирующаяся на экстремистской интерпретации ислама, общая цель – ликвидировать либеральный режим Х.Карзая, изгнать войска НАТО из Афганистана и реставрировать Исламский Эмират Афганистан. Вторая категория – простые афганцы, движимые не политическими или религиозными причинами, а скорее экономическими мотивами или недовольством правительством и международным сообществом. Они лишены четких идеологических целей и фундаменталистской природы. По численности они явно превосходят своих идеологизированных коллег.

При этом обе категории не испытывают недостатка в пополнении: идеальную мобилизационную базу "простых" боевиков создают всеобщая безработица, нищета и ряд других экономических, социальных, психологических факторов; фундаменталисты же пополняют свои ряды за счет религиозных экстремистов-выпускников пакистанских медресе.

Общая численность талибов не поддается учету. По разным данным, их число колеблется от 6 тысяч до 20 тысяч человек. При этом в 2006-2007 гг. было убито около 6 тысяч экстремистов, однако это серьезно не сказалось на их военном потенциале.

В последние два года талибы активизировали свою деятельность. Их успехи обусловлены рядом факторов. В первую очередь, растущей поддержкой населения. И хотя большинство афганцев не хотят возвращения радикалов к власти, многие, тем не менее, особенно в зоне боевых действий – на юге и юго-востоке страны оказывают им всяческое содействие. В этих районах они имеют поддержку 20% до 30% местного населения. Намного меньшие симпатии высказывают талибам на севере, в районах проживания национальных меньшинств. По данным опроса, проведенного радиостанция- ми ABC/BBC в 2006 г., 89% процентов афганцев негативно воспринимают талибов, а 93% сомневаются в том, что талибы способны обеспечить их безопасность.

Поддержка талибов мотивируется целым рядом причин – недовольством политикой правительства, его неспособностью обеспечить безопасность людей, безработицей, отсутствием необходимых социальных условий, запугиванием со стороны экстремистов, публичными казнями людей, сотрудничающих с правительством, низким уровнем жизни. Так, зарплата учителя, инженера, мелкого служащего, полицейского не превышает 50 долларов, солдаты Национальной армии получают 70 долларов в месяц (правда, недавно им подняли до 100 долларов). Талибы явно выигрывают как работодатели: они платят своим боевикам от 200 до 600 долларов.

Одной из важных причин поддержки талибов служит тотальная коррупция, особенно среди чиновников, в полиции, в системе судопроизводства. Коррупция в коридорах власти стала массовой, а дача взятки за посты в полиции и администрации в наркопроизводящих провинциях – давно установившейся традицией. Наркоклептократия затягивает узел вокруг президента Х.Карзая, который все больше и больше оказывается в изоляции, окруженный коррумпированными чиновниками. Коррупция разъедает и систему судопроизводства.

Произвол, чинимый коррумпированными судьями, полицейскими, чиновниками, их безнаказанность, социальная несправедливость толкают простых людей к талибам, имеющим репутацию борцов с коррупцией. Отчаяние, безысходность, повальная нищета не оставляют многим иного выхода, кроме как вербоваться в ряды талибов. Это в первую очередь относится к молодежи, среди которой уровень безработицы достигает 60-70%. Согласно сведениям, содержащимся в отчете Национальной организации гуманитарного развития (NHDR), Афганистан в ооновской шкале развития по трем показателям (экономическая ситуация, средняя продолжительность жизни, грамотность) занимает 174-е место из 178 государств, вошедших в список ООН, где проводилось такое исследование. По этим показателям хуже живут только в африканских государствах Буркина Фасо, Мали, Сьерра Леоне и Нигере. 66% афганцев постоянно недоедают. Афганистан считается самой бедной страной в Азии.

Поддержка талибов проистекает и из неправомерных действий военнослужащих международной коалиции, чаще всего американских – несанкционированные обыски в частных домах, бомбардировки населенных пунктов с большим числом жертв среди мирного населения. Так, по данным агентства "Associated Press", жертвами боевых действий со стороны сил международной коалиции во главе с США и частей НАТО за первое полугодие 2007 г. стали 203 мирных жителя, тогда как от рук исламских экстремистов за тот же период погибло 178 гражданских лиц.

Еще одна причина поддержки талибов местным населением кроется в недовольстве жителей уничтожением опийных плантаций, осуществляемом местными правоохранительными органами при содействии американцев и англичан: ведь для двух миллионов крестьян выращивание опия является единственным источником существования. Проекты, альтернативные наркопроизводству, пока неэффективны. В южных провинциях, где находятся самые крупные площади под наркокультурами, отмечены случаи вооруженных столкновений местных крестьян с наркополицией. Талибы же эффективно используют эту ситуацию в своих интересах, выступая в качестве покровителей и защитников мелких производителей опиума. Более того, будучи тесно связаны с наркобаронами, исламские экстремисты поощряют выращивание опия, выдают крестьянам семена и кредиты, активно участвуя в крупном наркобизнесе и получая немалые доходы.

С талибами сотрудничают и оказывают поддержку многие бывшие крупные полевые командиры (уорлорды), которые содержат собственные вооруженные формирования, используемые для осуществления контрабандных операций, обеспечения наркотрафика, сбора незаконных налогов с местного населения. Их сближает с талибами неприязнь к центральному правительству и проводимому им курсу на демократизацию страны.

Немалой поддержкой обладают талибы и за пределами Афганистана. Речь в первую очередь идет о Пакистане. Их поддерживают многие пуштунские племена приграничных районов – "полосы независимых племен" (FATA), предоставившие им убежище. Существенную помощь им оказывают также религиозные радикальные партии Пакистана, часть армейского генералитета и бывшие (и, как утверждают в осведомленных кругах в Кабуле, действующие) сотрудники пакистанских спецслужб - межведомственной разведки Пакистана (ISI). Последние в свое время стояли у истоков движения "Талибан". Там же, в Пакистане находится и мобилизационная база талибов – лагеря афганских беженцев, насчитывающих около 2 млн. человек, и многочисленные медресе. Талибы тесно взаимодействуют с "Аль-Каидой", которая создала здесь сеть баз по подготовке террористов. В ее рядах в этом регионе насчитывается около 2 тысяч иностранных боевиков, в том числе узбеков и чеченцев.

Пользуясь этой поддержкой, талибы создали на пакистанской территории десятки своих баз по подготовке боевиков, где в роли инструкторов служат пакистанцы и выходцы из арабских стран. Отсюда подготовленные отряды талибов беспрепятственно пересекают пакистано-афганскую границу ("линию Дюранда"), которая до сих пор не демаркирована и по существу не охраняется, и ведут боевые действия на афганской территории. После проведения боевой операции они вновь возвращаются на свои базы на территории Пакистана. На протяжении последних лет официальный Кабул в лице президента Х.Карзая и министра иностранных дел Р.Д.Спанта обвиняет Исламабад в негласной поддержке талибов, требует закрыть все их базы и лагеря и всячески пресекать незаконную инфильтрацию экстремистов на территорию Афганистана. Однако руководство Пакистана отрицает факт нахождения афганских экстремистов на пакистанской территории и упрекает Кабул в неспособности контролировать ситуацию в стране. Исламабад ведет сложную игру на афганском поле. Являясь близким союзником США в войне с террором, Пакистан не оставляет надежды на создание в Кабуле пропакистанского правительства. В этой игре талибы – важный инструмент давления на Кабул в руках Исламабада.

Движение "Талибан" оказывает серьезное влияние на ситуацию в Северо-Западной пограничной провинции Пакистана. Там идет процесс "ползучей талибанизации" зоны пуштунских племен, которая находится вне юрисдикции центрального правительства: появились свои талибы. В полосе пуштунских племен стихийно создаются талибские органы власти с уже знакомыми нам по Афганистану времен правления талибов запретами и жесткими предписаниями. Водится шариат, функционируют шариатские суды.

Исламабад давно осознал опасность этого процесса. Вот уже четвертый год, как туда, в пограничные округа Северный и Южный Вазиристан не без нажима со стороны США введены пакистанские войска, численность которых сейчас достигла 100 тысяч человек. Они воюют с местными исламскими экстремистами, неся тяжелые потери – около 700 человек убитыми и 1500 ранеными за три года. Однако среди пакистанских солдат растет нежелание воевать против своих соплеменников. Президент Пакистана П.Мушарраф ищет альтернативные пути их умиротворения: в сентябре 2006 г. он подписал соглашение с проталибскими главами местных племен о том, что экстремисты не будут проникать на территорию Афганистана и прекратят вооруженные столкновения с частями пакистанской армии. В ответ он вывел армейские части из районов боевых действий, выпустил из тюрьмы исламистских боевиков и даже вернул им оружие. Однако это соглашение только развязало руки экстремистам, влияние и власть которых после этого резко возросли, как возросли и масштабы инфильтрации талибов через границу.

Ликвидация крупного очага исламского экстремизма в результате штурма "Красной мечети" в Исламабаде в июне 2007 г. и последующие массовые аресты представителей оппозиции, не только исламской, вызвали усиление волны исламизации в стране. Итогом явились покушение и последующее убийство лидера оппозиции Б.Бхутто.

Возвращаясь к афганским талибам, следует заметить, что в последние годы происходит их ускорившаяся эволюция. В ходе боевых действий были убиты наиболее крупные полевые командиры и значительная часть старых кадров.

Пришедшие на их место молодые командиры из нового поколения экстремистов, не имеющие достаточного опыта руководства боевыми действиями, отличаются, однако, от своих предшественников гораздо большим радикализмом, агрессивностью и жестокостью.

Похищение людей, жестокие убийства, обезглавливание женщин, акции террористов-смертников – вот арсенал методов борьбы плеяды молодых командиров исламских экстремистов. В такого рода акции – невиданное ранее явление в Афганистане – вовлекаются даже подростки.

В целом за последние два года талибы заметно активизировали свою деятельность: в 2007 г. объем боевых действий в стране вырос на 30% по сравнению с 2006 г. При этом, обновив свое военное руководство, движение "Талибан" талибы пытаются нанести ассиметричный удар по своим противникам. Благодаря связям с "Аль-Каидой" они успешно перенимают опыт своих собратьев в Ираке. Не отказываясь от традиционных методов вооруженной борьбы в виде нападений на города и военные объекты, ракетные обстрелы военных баз войск НАТО, талибы все больший акцент делают на одиночные подрывные акции – убийства, минирование дорог, засады, похищение людей, акции террористов-смертников. Последнее приобретает поистине массовые масштабы. Так, в 2003 г. террористами-смертниками было совершено две акции, в 2004 – 4 акции, в 2005 – 21 акция и в 2006 г. - 139 акций.

В 2007 г. талибам удалось расширить зону своего влияния в Афганистане и добиться некоторых военных успехов. Так, они захватывали и держали под своим контролем отдельные небольшие города на юге и юго-западе Афганистана.

В настоящее время ситуация в стране продолжает оставаться крайне напряженной, по многим параметрам – тупиковой. Как правительство Х.Карзая, так и его западные союзники начинают осознавать, что военного пути решения проблемы нет. Идут интенсивные поиски альтернативных путей. Один из них – наладить диалог с талибами и добиваться компромисса. Президент Х.Карзай при поддержке ООН, США и других участников конфликта в Афганистане давно уже обращается с призывам к талибам признать действующую конституцию страны, прекратить вооруженную борьбу и участвовать в политическом процессе в Афганистане. Талибы, в свою очередь, в принципе соглашаясь на переговоры с правительством, выдвигают в качестве непременного условия немедленный вывод иностранных войск из Афганистана.

Война в Афганистане не может длиться бесконечно, и это понимают все стороны и участники конфликта. Задача мирового сообщества – объединить усилия в поисках приемлемого варианта прекращения военных действий и перевод страны в русло мирного, демократического развития.

Коргун Виктор Григорьевич - заведующий сектором Афганистана Института востоковедения Российской академии наук, доктор исторических наук.
25.2.2008