КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 20.03.2008
23:25  Канада хочет инвестировать $40 млн на создание в Киргизии биолаборатории для сертификации продукции
21:19  Э.Шеварднадзе: Сделать Н.Назарбаева вечным президентом - это неплохая идея
19:11  В школы Кыргызстана с нового учебного года возвращается школьная форма
18:57  Абсолютно здоров. Администрация президента Киргизии опровергает болезнь президента
15:23  Казахстан настаивает на необходимости создания водно-энергетического консорциума стран ЦентрАзии
14:27  Г.Лунева: Вышли не все из подполья... Теневая экономика Киргизии
14:11  Генерал песчаной карьеры. Военный прокурор Казахстана А.Толеуханов запутался в квартирных аферах

13:56  Сапа Мекебаев: Политику партии по сельскому хозяйству полностью поддерживаем и удобряем!
13:50  С.Кожемякин: Аутизм государственного масштаба, или Кто съел киргизский урожай
13:31  М.Мавлонова выпустила книгу "Роль мифов и особенности мифотворчества в современной таджикской прозе"
13:27  Понтонный мост Туркменабат–Фараб на Амударье разрушен... айсбергами
13:22  С.Абашин: Центральноазиатская интеллигенция и национальное самосознание (глава из книги)
13:06  При президентском аппарате Э.Рахмона создан Центр исламоведения
12:57  Д.Хамдамов: Шок! Рахмон отдает Китаю часть Таджикистана?!
12:54  В Астрахани встанет памятник классику туркменской литературы Махтумкули Фраги
12:46  В Ташкенте весенняя ловля проституток. Выявлено и учтено 466 "правонарушительниц"
12:21  Х.Ибрагимоглу: Философия Новруза. Он есть раскрытие добродетельного начала в человеке
12:02  Крал галушки? Туркмения отзывает посла из Украины Напесова "за серьезные недостатки, допущенные в работе"
11:56  "Джон Маккейн разбомбит Иран не позднее 2010 года", - надеются азербайджанские сепаратисты
11:46  "ВБ": Кыргызстанские власти - настоящие хозяева своего слова. Как законно отнять у казахов и узбеков иссык-кульские пансионаты
11:32  А.Джалдинов: Пекин под прицелом. Предстоящая Олимпиада вызывает беспокойство у стран ЦентрАзии
11:16  Е.Пономарева: У лабиринта "тайного" знания Запада. "Ориентализм. Западные концепции Востока"
11:13  Близ Алматы построен уникальный аюрведический центр "Кайрали-Байсеит"
11:12  Опиум для народа. Казахстанские парламентарии хотят ужесточить контроль за религиозными объединениями
11:10  В Киргизии задержан подозреваемый в убийстве журналиста "Вечернего Бишкека" Ю.Александрова и его жены
11:02  "Къ": Тибет замирает, но не сдается. Власти Китая подавили восстание, но не решили проблему сепаратизма
10:41  Корейский банк Kookmin покупает казахстанский "Центркредит"
10:11  К.Боконбаев: Ситуация в гидроэнергетике Киргизии и Таджикистана - кризисная. И это парадоксально!
10:05  Усама бен Ладен поклялся отомстить ЕС за публикацию карикатур на Мухаммеда. Новое заявление
09:15  С.Благов: Россия намерена активизировать свою энергетическую политику в ЦентрАзии
09:13  Eurasianet: Узбекистан стремится диверсифицировать свои торговые контакты
09:02  Новое глобальное образование - Лига Демократий.., - программная статья кандидата в президенты Дж.Маккейна
09:00  А.Асроров: Страсти по Ханабаду. Возвращение Узбекистана на круги своя. Ч. 2
08:58  Швейцария нашла замену российским энергоносителям. Заключен первый договор о поставках иранского газа в Европу
08:56  "НГ": Армия спасения для ОДКБ. Военная организация занялась чрезвычайкой
08:17  Дж.Кусера: США пытаются разжечь недовольство среди нацменьшинств Ирана
08:07  Лучшими вузовскими преподавателями Казахстана в 2007 году стали: Алида Ашимбаева ("Туран"), Г.Алимбекова (ЕНУ)
02:08  В Казахстане переиздадут газету "Отанды коргауда/На страже Отечества", выходившую в 1942-44 гг. в блокадном Ленинграде
01:21  Азербайджанская Цусима. В казахстанском порту Атырау легли на дно 6 судов
00:31  Федерация профсоюзов Казахстана подает в суд на родное правительство. По 124 статье
00:19  Кыргызстан в 2008 году вдвое ограничит экспорт электроэнергии
00:15  В.Северный: В последней стадии распада. В войсках казахстанского командования "Юг" возможна вспышка туберкулеза…
00:07  48 часов АДА. В Павлодарской области существует отлаженная система работорговли
00:04  Ж.Ибралиев: Маловодье, или 9 метров до катастрофы гидроэнергетики Кыргызстана
Среда, 19.03.2008
17:47  ВВС: Мятежные тибетцы сдаются китайской полиции
17:02  Новая Беназир. Спикером парламента Пакистана впервые стала женщина
16:55  Сапа Мекебаев: Предвзятость - состояние перед взяткой. Одурманивание казахстанских государственных органов
16:51  Палач Берии. В Москве задержан казахстанский "генерал"-аферист, написавший книгу о своих фальшивых подвигах
16:30  "Батукаевцы" подняли очередной бунт в Киргизской колонии №16
16:28  С.Касым Уулу: Управляемая демократия по-кыргызстански
16:16  В Молдавии сменилось правительство. Василия Тарлева проводили с орденом
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
Г.Лунева: Вышли не все из подполья... Теневая экономика Киргизии
14:27 20.03.2008

Вышли не все из подполья...

Мы не устаем говорить о том, что стране как воздух нужны инвестиции, а для их привлечения - благоприятная бизнес-среда, даже пытаемся рапортовать о достижениях на этом поприще. Реальность же свидетельствует о совершенно другой картине. По оценкам международных независимых экспертов, доля теневой экономики в нашей стране составляет более 50% ВВП.

Это означает, что большая часть компаний и фирм или вообще не платит налогов в госбюджет и Соцфонд, или вносит отчисления в казну не в полном объеме. В чьих карманах и в каких объемах оседают деньги - это другая тема. Сегодня речь пойдет о теневом, "сером" бизнесе.

Некоторые считают работу в так называемом неформальном секторе экономики безобидным и даже полезным занятием. Как же, бизнесмен создает так необходимые людям рабочие места, спасает от неминуемого голода. Раз правительство не смогло создать надлежащих условий, стимулирующих развитие предпринимательства, получите "подполье". Даешь налоговому инспектору "на лапу" оговоренную сумму и спокойно работаешь. В наших условиях взятка должностному лицу много выгодней, нежели заплатить все предусмотренные законодательством налоги и оказаться банкротом.

Вдумайтесь: о каких стратегиях, национальных программах развития, увеличении ВВП можно рассуждать, если более половины производства, денежных средств вращаются вне закона, в таких условиях любой статистический учет окажется "липой", как на него можно опираться при прогнозировании?

Разве можно мириться с тем, что целая отрасль - легкая промышленность - оказалась загнанной в подполье? (Правда, говорят, что она благодаря этому, то есть невмешательству государства, и выжила). Кыргызстан сохранил квалифицированные кадры закройщиц и швей, настоящих мастеров производства. Швейные изделия с маркой "Сделано в Кыргызстане" завоевали симпатии покупателей далеко за пределами родного края. Мы сегодня одеваем сибирский регион Российской Федерации, Урал и Поволжье, а также соседей из Казахстана. С удовольствием приобретают швейные изделия, изготовленные далеко не кустарным способом, и в дальнем зарубежье.

В этой отрасли крутятся огромные, нигде не учтенные деньги, здесь кормятся многие оставшиеся в результате реформ не у дел специалисты, задействованы смежники-партнеры: производители тканей и фурнитуры, художники-модельеры, дизайнеры, перевозчики-экспедиторы, продавцы, манекенщицы.

Конечно, "подполье" не вечно. Увеличивавшийся год от года товарооборот все настойчивее требует легализации: надо расти, расширяться, развиваться, модернизироваться - в легкой промышленности технологии меняются гораздо чаще, чем в других отраслях, не успеешь - отстанешь, "съедят" конкуренты - закон джунглей в рыночной экономике работает исправно.

Можно спрятать от посторонних глаз швейные машинки, утюги, примерочные, даже целые цеха, но как удается держать нелегально фабричные производства - одному Богу ведомо, в нашей республике такое возможно.

Зададимся вопросом: куда смотрят правоохранительные органы? Милиция, прокуратура, финансовая полиция, Нацагентство по предупреждению коррупции - список учреждений, прямо или косвенно отвечающих за порядок, можно долго продолжать.

Как уже сообщала наша газета, распоряжением правительства была создана рабочая комиссия по легализации теневой экономики. В нее вошли представители министерств и ведомств, а также предприниматели. Подготовили специальную программу выхода "на свет" подпольщиков, разработали четкий план действий. Поручили реализовать задуманное важное дело… чиновникам.

Они должны были "усилить голос бизнеса", то есть провести национальную информационную кампанию для повышения доверия к государственным институтам. Планировалось снизить налоговое бремя, упростить процедуры выхода предпринимателей на рынок, с этой целью - совершенствовать государственную разрешительную систему, активно внедряя доказавшее превосходство патентное налогообложение.

Деловые люди Кыргызстана ждали обещанного госчиновниками сокращения контрабанды и производства контрафактной продукции, иначе конкуренция на рынке становилась несправедливой и бессмыссленной.

Что же мы в результате сегодня имеем? По словам советника министра экономического развития и торговли Гани Абдрасилова, "основной объем мероприятий по легализации теневой экономики в республике не выполнен". На то есть свои причины - объективные и субъективные. К субъективным советник относит крайне низкую исполнительскую дисциплину в министерствах и ведомствах, которые и в ус не дули все это время, даже и не думали план легализации теневого производства на 2007-2010 гг. считать наиболее приоритетным в своей деятельности. Составлять бумажные отчеты и представлять их вышестоящему начальству оказалось куда важнее.

К объективным причинам Гани Калиевич относит частые изменения команды исполнительной власти, слабую профессиональную подготовку кадров, ограниченные сроки исполнения. И перечисляет по пунктам невыполненные мероприятия по легализации теневой экономики, а с ними называет и виновных: Госрегистр, Минфин, Международный деловой совет, Союз предпринимателей, Ассоциацию легкой промышленности, НСК, Минюст, Нацагентство по предупреждению коррупции, Ассоциацию кыргызских экспортеров и другие. Как видим, в списке "двоечников", не выполнивших заданный правительством урок, числятся как чиновники, наделенные определенными полномочиями, так и представители частных структур.

Но ведь что-то полезное все-таки было сделано. Разработаны важные законы "О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства", "О государственной поддержке малого и среднего бизнеса", подготовлены проект программы "Колокол", а также законопроект "О государственной регистрации юридических лиц, филиалов и представительств компаний и индивидуальных предпринимателей" для внедрения принципа "единого окна".

При Министерстве экономического развития и торговли открылась общественная приемная "Центр бизнеса", работает консультативный совет по вопросам предпринимательства, дорабатывается новый вариант Налогового кодекса. Готовится также закон "О лицензировании", утверждена методика анализа регулятивного воздействия нормативных правовых документов на деятельность компаний и фирм, когда методом гильотины отсекаются все инструкции, ставящие барьеры на пути развития бизнеса.

Корректируется определение понятия "коррупция" в Уголовном кодексе, имеющее сегодня расплывчатое значение, уточняется также перечень подношений и услуг, подпадающий под термин "взятка".

Вспомним: было неплохое начало, когда под натиском бизнеса руководство страны пошло на решительный, прямо-таки революционный шаг: разрешило швейникам работать по патенту. В Федерации профсоюзов мне с удовольствием перечисляют фирмы, вышедшие в результате принятых правительством мер "из тени". Почему хорошее, важное для государства дело не нашло продолжения?

Галина Лунева
19/03/2008,

Источник - Слово Кыргызстана
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1206012420
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Указ Президента Республики Казахстан от 19 июля 2021 года №622
- Указ Президента Республики Казахстан от 19 июля 2021 года №623
- Указ Президента Республики Казахстан от 19 июля 2021 года №625
- Рейтинг управленческой элиты Казахстана во 2 квартале 2021 года
- Выборы акимов: некоторые итоги
- Указ Президента Республики Казахстан от 26 июля 2021 года №629
- Премьер-Министр РК А. Мамин встретился с министром транспорта Узбекистана И. Махкамовым
- Илеуова: Экспериментальные выборы в Казахстане проводят еще с 1998 года
- Кадровые перестановки
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх