КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 24.03.2008
20:24  Юбилейный подрыв. Потери войск США в Ираке достигли 4.000 человек
19:56  С.Туник: Для многомужества в Казахстане надо много мужества
18:58  Американский провайдер закрыл сайт голландского политика Г.Вилдерса, за размещение антиисламского к/фильма
18:45  Новый удар по Таможенному союзу. Москва объявляет металлургическую войну Казахстану
17:56  ВВС: Выборы в Бутане. Буддистская монархия хочет стать демократией
15:03  Г.Хидоятов: Каждая нация имеет свою историю, но не у каждой нации великая история
13:41  И.Омаров/Б.Сейдахметова: Обновленная Умма. К итогам XI саммита ОИК

13:09  Г.Бердымухамедов отбыл с официальным визитом в Турцию
13:06  К.Сыроежкин: "Ситуация в Тибете не повлияет на казахстанско-китайские инфраструктурные проекты"
13:05  Узбекистан переходит на выпуск новой Daewoo Nexia (фото)
12:55  А.Иманалиев > Киргизия: когда же американцы уберутся из Манаса?
12:47  Спикер парламента Грузии Нино Бурджанадзе подала в отставку
12:32  В.Чертищев (экс-1-й секретарь Ашхабадского обкома КПСС): "У среднеазиатской элиты испокон веков принято делать подношения"
12:03  В Джалал-Абаде неизвестные забросали камнями иезуитскую часовню
12:01  Известный киргизский журналист Данил Кыштобаев убит... утюгом
11:53  О.Чебан/П.Аданова > Киргизская "тюльпановая революция": кому вершки, а кому корешки
11:46  Я.Бутаков: Тибет - ахиллесова пята Китая. Выдержит ли КНР натиск "миролюбивых" лам?
11:27  Р.Хабиев: Узбекский режим крепко держит оппонентов за кошелек!
10:49  Н.Бухари-заде: Праздник чистоты, тепла и света. Таджикистанцы встречают Навруз
10:26  Долгая череда противостояний. Битва Востока с Западом, - новая книга британского историка Энтони Пэгдена
10:00  П.Басанец: Харбин, своей неухоженностью, очень похож на российские города (путевые заметки)
09:58  Уго Чавес разоблачил американский заговор в Тибете
09:44  Новым премьером Пакистана сегодня станет 55-летний парламентарий Юсуф Реза Гилани
09:36  А.Евграфов > Киргизия: шипы тюльпанов все острее
09:33  Али Мырзабек: Пригласив этнических казахов на историческую родину, власти не создали им нормальных условий для жизни
08:54  М.Захидов: Потасовки и подтасовки узбекистанской правозащиты
08:48  Моджахеды лишили топлива коалиционные войска в Афганистане. Горят цистерны на афгано-пакистанской границе
08:46  "ВН": Сольются в Транскаспии. Туркмения поможет Турции превратиться в энергетический "хаб"
08:44  А.Дурани: В Афганистане Навруз отмечают под грохот канонады
08:43  А.Дубнов: Президент Бакиев жив. Его возвращение в Киргизию затмит курултай
08:27  "НГ": СНГ предложат перейти на рубли. "Газпром" готовит новый сюрприз постсоветскому пространству
08:23  "Къ": Курманбек Бакиев не поспел к торжеству революции. В Киргизии его не видели уже месяц
08:04  Хватит истерить. Убитая в Москве женщина не была таджичкой, - заявление пресс-службы Посольства РТ в Москве
07:59  А.Гударзи: Тень за открытой дверью. ВИЧ в Узбекистане
07:35  Г.Вайнштейн: Демократия в меняющемся мире - от "классической" к "новой"
07:32  В.Скосырев: Тайвань проголосовал за разрядку с КНР
05:10  Федерация еврейских общин России порвала отношения с Советом муфтиев. Из-за антисемитизма
05:00  "Я - сторонник российско-китайского союза", - интервью главы "Еврофинанса" М.Юрьева
01:35  Uzmetronom: В Узбекистане запускают программу принудительного ограничения рождаемости?
01:29  Я.Норбутаев: Растеряла птичка перья. Об интернет-прессе Узбекистана
00:56  "Монгол" овладел 21-летней "Никой". Казахстанский фильм С.Бодрова выиграл главную кинопремию России
00:19  И.Асадуллаев: Философия суфизма и историческое сознание таджиков
00:08  Результат финального матча футбольного суперкубка Казахстана аннулирован. У "Актобе" отняли победу
Воскресенье, 23.03.2008
18:28  Близ Гонконга протаранен и утонул украинский танкер "Нафтогаз-67": 18 моряков пропало без вести
13:28  "НРС": Новый альянс выбьет почву из-под ног Кремля?! Персоязычный саммит в Душанбе
12:39  "НП": Быть офицером казахстанской армии опасно - на старости лет можно остаться без крыши над головой
12:23  А.Гурьев: Пантюркизм шагает по планете. Анкара укрепляет тюркский фактор своей внешней политики
12:04  В.Проханов: "Мы сняли с бород бараний жир, Легли на ковры, и наполнил нас мир". Пакистанские этюды
11:34  Н.Харитонова: Энергетическое измерение Азербайджана. Атомная энергетика
11:31  Русофобия в России. 2006-2007 г. Аналитический доклад Русского информационного центра
10:00  Б.Сейдахметова: Пиковая дамба. Строительство Коксарая позволит Казахстану уйти от зависимости от Киргизии и Узбекистана
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Али Мырзабек: Пригласив этнических казахов на историческую родину, власти не создали им нормальных условий для жизни
09:33 24.03.2008

Казахстан с 1991 года проводит активную политику по возвращению на родину своих соотечественников – этнических казахов, живущих в разных уголках Земли. Цель программы – декларация того, что для любого казаха, где бы он не жил, и где бы не родился, республика Казахстан является исторической родиной, всегда готовой его принять. Пожелавших принять участие в программе называют оралманами, что в переводе означает "возвратившиеся". Власти обещают им "золотые горы" на исторической родине, но как это выглядит в действительности?

За пределами Республики Казахстан сегодня живут около четырех миллионов казахов. В основном, они проживают в Китае, Узбекистане, России, Монголии, Кыргызстане, Туркменистане, Турции, Афганистане, Иране. Если все они вернутся, то для пятнадцатимиллионного Казахстана с его огромной территорией это будет ощутимое и полезное "людское прибавление".

Пока же оралманы представляют собой весьма незначительную социальную группу – более пятисот тысяч человек или более ста тысяч семей. В ближайшие годы ожидается приезд в Казахстан значительного числа как легальных (по квоте), так и нелегальных (сверх квоты) оралманов. Однако многие, предпринявшие такой шаг, уже мечтаю покинуть Казахстан - вернуться туда, где прожили предыдущие годы. Но в большинстве случаев это невозможно – с теми странами разорваны последние ниточки.

Несмотря на громкие заявления высокопоставленных лиц в Астане о проводимой государственной политике, положение оралманов в Казахстане весьма плачевно. Вняв пропагандистским заявлениям официальных властей республики и призывам главы государства вернуться в Казахстан, некогда состоятельные казахи, проживающие на территории других стран, решаются приехать и - оказываются у "разбитого корыта".

Льготы для оралмана

Президент Казахстана ежегодно устанавливает квоту на иммиграцию оралманов, определяется число семей с указанием стран, из которых они переселяются, мероприятия, необходимые для их приема, обустройства и адаптации, регионы, куда они должны переселиться, дифференцированные пособия и система льгот для оралманов.

С 1991 года по 1 июля 2005-го Казахстан принял 433.101 оралмана (110.591 семью) из стран ближнего и дальнего зарубежья. Основными странами исхода оралманов являются Узбекистан – 59,3 процента, Монголия – 17,6 процента, Туркменистан – 9,2 процента, Китай – 4,2 процента. Большинство оралманов приехали в Казахстан в период с 1993 по 1998 годы по миграционной квоте этнических казахов из Афганистана, Ирана, Пакистана. Основным ареалом их расселения стали Алма-Ата, Карагандинская, Кустанайская, Джамбульская, Южно-Казахстанская и Алма-атинская области.

Оралман, пока он не адаптируется, официально имеет право на следующие льготы:

- помощь в трудоустройстве, повышении квалификации и в освоении новой профессии;

- необходимые условия для изучения государственного и русского языков;

- освобождение от службы в рядах Вооруженных Сил в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

- квоту для поступления в организации среднего профессионального и высшего профессионального образования;

- места в школах, дошкольных организациях, а также учреждениях социальной защиты;

- получение пенсий и пособий;

- реализацию прав восстановленных в гражданстве на компенсации для жертв массовых политических репрессий;

- освобождение от консульских сборов за выдачу виз на въезд в Республику Казахстан;

- получение бесплатно гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с законодательством;

- получение государственной адресной помощи, предусмотренной для граждан Республики Казахстан;

- перемещение через границу без уплаты таможенных платежей и налогов;

- бесплатный проезд к постоянному месту жительства и провоз имущества (в том числе скота);

- получение средств для приобретения жилья по месту прибытия, а также единовременных пособий.

Согласно закону "О миграции населения" оралманам, включенным в квоту иммиграции, государство выплачивает единовременные пособия и так называемые жилищные пособия. Каждому из них возмещаются транспортные расходы по фактическим затратам, но в сумме не более десятикратного месячного расчетного показателя (1 МРП – чуть больше 1000 тенге ($8,3). Что касается переселенцев, прибывших в Казахстан вне квоты, предоставить цифры относительно их численности комитет по миграции не может, поскольку пересечения границы иностранными гражданами фиксируются органами миграционной полиции.

Материально оралманы в Казахстане поощряются следующим образом. По прибытию к месту жительства оралманы сначала получают пособие: на главу семьи в размере 130 долларов, на каждого члена семьи - по 87 долларов. Такой суммы в Казахстане с его довольно дорогой потребительской корзиной хватит разве что на месяц очень экономной жизни.

Затем им выделяются средства на приобретение жилья - по 867 долларов на человека, что на семью составит в среднем 5000–6000 долларов. К слову – за эти деньги не купишь дом даже в поселке, разве лишь только в богом забытом ауле. Также возмещаются все транспортные расходы по переезду (при самостоятельном переселении) из расчета на каждого члена семьи по 87 долларов, а на провоз имущества - 433 доллара на семью.

В ворохе проблем

Впрочем, в действительности оралманы, вернувшись на свою историческую родину, сталкиваются, в первую очередь, с большим набором проблем с социально-экономической и социокультурной адаптацией, а также вопросами гражданско-правового характера. Их с неохотой берут на работу – ведь многие не знают ходового в казахстанском обществе русского языка, а их казахская речь сильно отличается от местной. Другая не менее важная проблема - сложность распределения и получения жилья. На месяцы затягивается и решение вопроса о получении пособий.

В результате специального исследования выявились следующие трудности, с которыми сталкиваются оралманы: невозможность самостоятельного выбора места жительства и получения микрокредитов, практической помощи для создания собственных производств, бизнес–инкубаторов; отсутствие доступа к владению земельными участками, скотом; игнорирование права отсрочки молодым оралманам от призыва в армию сроком на три года; неоднозначное отношение населения; сложные условия экономической адаптации. Нередко оралманы не могут приспособиться к климату тех мест, куда их направляют, или им не удается найти для себя работу – особенно это касается казахов из Ирана и Афганистана, которые воспитаны совершенно в иной культурной среде и поэтому имеет место конфликт культур. А достаточных усилий государства по адаптации оралманов к местным условиям пока не наблюдается.

Разница между казахстанцами и оралманами, по сути, огромна. Сегодня из-за вышеуказанных причин большинство переселенцев не способно обеспечить будущее своих детей на равных стартовых началах. Их традиционная многодетность, вселяющая надежду на увеличение численности населения страны, имеет и обратную сторону медали. Родителям сложно дать своим детям хорошее образование или какую-либо специальность. Их слабый семейный бюджет недостаточен для самостоятельной организации этих процессов, а незнание русского языка само по себе будет серьезным тормозом в достижении этих целей.

Сегодня очевидно, что единственно правильным выходом в складывающейся ситуации является необходимость принятия практической и долговременной государственной программы по адаптации репатриантов к казахстанским условиям. Ведь мало пригласить этнических казахов на их родину, важно создать им здесь комфортные условия для жизни. Если же будет упущено время, то через сравнительно короткий срок государство получит дополнительную армию малоприспособленных к жизни людей. Они будут вынуждены заниматься низкоквалифицированной, тяжелой, малооплачиваемой работой, что, в свою очередь, приведет к сокращению продолжительности жизни, росту болезней и развитию преступности.

Многие оралманы недоумевают: президент страны призвал их вернуться на родину, но почему власти на местах не могут обеспечить людям хороший прием? Да потому, что интересы государственных мужей и простых смертных лежат в разных плоскостях. Для чиновников важны высокие показатели в отчетности о демографическом росте. Оралманы же едут в Казахстан не из желания улучшить отчетность чиновников. Они просто ищут лучшие условия жизни. Но прагматизм и любовь к родине, как видно, сочетаются плохо.

Хочется надеяться, что казахстанские власти все же пересмотрят материальную и моральную политику по отношению к людям, которых он приглашает не просто в гости, а на постоянное место жительства. Иначе совсем скоро в стране образуется достаточно большая прослойка социально незащищенных и глубоко обиженных людей.

Али Мырзабек
22.03.2008

Источник - Фергана.Ру
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1206340380
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы ратифицировали Протокол о сохранении биоразнообразия Каспийского моря
- А. Мамин проинспектировал реализацию крупных проектов транспортной инфраструктуры
- Краткосрочный экономический индикатор в январе-сентябре 2021г. составил 104,1%
- Как и где живет "глубинный народ" в Казахстане
- Казахстанский политолог: нельзя внедрять казахский язык, запрещая русский
- Связанные одной границей
- В Счетном комитете подведены итоги аудита эффективности управления активами АО "Казпочта"
- Крымбек Кушербаев принял участие в презентации 10-томного сборника произведений Жамбыла Жабаева
- Завышенные цены и просроченные препараты: сенатор возмутился нарушениями Минздрава
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх