25 февраля 2008 года президентом Республики Корея на очередной пятилетний срок стал Ли Мен Бак.

В России к этому событию проявляют глубокий, неподдельный интерес, к чему есть веские основания. Республика Корея по ряду основных показателей (ВНП, товарооборот …) занимает сейчас 10-12-ю позиции в списке ведущих хозяйственных субъектов мира, то есть является одной из стран, с которой экономика России жестко конкурирует в борьбе за "твердое" место в первой десятке мировых экономических держав.

Вместе с тем Южная Корея – сосед РФ, ее важный партнер в сферах политики, безопасности и, опять же, экономики. Уже эти соображения обусловливают повышенное внимание к происходящим в Республике Корея событиям, обещающим серьезные перемены в политике этой страны.

Не только южнокорейцы, но и подавляющее большинство международных экспертов сходятся во мнении, что приход к власти Ли Мен Бака повлечет трансформацию политического режима в стране от либерально-демократического к правоконсервативному.

Победа Ли Мен Бака на президентских выборах оказалась весьма внушительной. Он получил почти 48% голосов, далеко оторвавшись от своего главного соперника Чон Дон Ена из теперь бывшей проправительственной Объединенной новой демократической партии (тот набрал 30% голосов).

Ли Мен Бак стал первым в истории Кореи главой государства из делового мира. В не очень далеком прошлом страной железной рукой правили военные диктаторы, затем, в начале 90-х гг., на волне демократизации к руководству пришли бывшие диссиденты и борцы за права человека. Предшественник нынешнего президента - Но Му Хен, пользовавшийся активной поддержкой молодого поколения, пытался как человек "идеи" воплотить мечты малоимущей части населения о справедливом обществе. При нем фактически завершилось формирование южнокорейской модели демократии, однако обеспечить эффективное управление страной Но Му Хен на смог. При нем экономика замедлила рост, и вместе с тем обострились социальные проблемы.

К исходу 2007 года стало очевидно, что Южная Корея утратила ряд конкурентных преимуществ и начала отставать по темпам роста ВВП от показателей передовых стран (в среднем 4 -4,5% с 2002 по 2007 год при среднемировых темпах 5-6%). Усилились диспропорции между экспортным сектором, где преобладают крупные корпорации, и отраслями, обслуживающими внутренний рынок, на котором представлен в основном малый и средний бизнес с невысоким уровнем доходов. Свою негативную роль сыграли закрытость и зарегулированность местного рынка, подтолкнувшие к стагнации. Малоэффективной была и социальная политика прежних властей: усилилось расслоение общества по уровню доходов, и одновременно снизилась социальная защищенность, что стало причиной разрастания трудовых конфликтов. Безработица охватила свыше 3% населения. Значительная часть общества так и не ощутила реального улучшения своего материального положения, что сузило базу поддержки Но Му Хена и, в конечном счете, предопределило поражение либеральных сил на президентских выборах.

Левоцентристскому крылу не помогли даже активные усилия администрации по "наведению мостов" с Пхеньяном, благодаря которым удалось добиться определенного снижения напряженности на Корейском полуострове и заметного прогресса в межкорейских отношениях. В итоге Но Му Хен закончил свой президентский срок с предельно низким уровнем популярности и бесславно покинул политическую арену. В Южной Корее об этом периоде принято сейчас говорить как о потерянном пятилетии.

Ряд южнокорейских исследователей полагает, что на уход со сцены "левых" повлияло и действие психологического маятника. Народ пресытился десятилетним пребыванием у власти лево-демократических сил и захотел дать шанс проявить себя носителям иной философии, связывая свои, как всегда несколько завышеные, надежды с более кардинальной сменой вектора развития.

Вступивший в должность президент Ли Мен Бак - человек из небогатой семьи, преуспевший в бизнесе, стал своего рода олицетворением "корейской мечты". Большая часть его карьеры связана с работой в крупнейшей корпорации "Хендэ", где он прошел весь путь от рядового сотрудника до одного из топ-менеджеров. Его решительность, прямолинейность и прагматический подход к делу (основанный, как говорят, на "протестантской этике") не только снискали ему авторитет в деловом сообществе, но и позволили, в конечном итоге, шагнуть в большую политику. А то, что в молодости он принимал участие в антиправительственных студенческих выступлениях и даже был приговорен к условному сроку заключения, позволяет ему рассчитывать на симпатии не только бизнес-элиты, но и более широких слоев общества, прежде всего, молодежи. В предвыборной кампании Ли Мен Бак активно использовал свой имидж удачливого бизнесмена, обещая руководить страной как "экономический президент", которому доподлинно известно, что следует сделать в целях подъема экономики, повышения уровня жизни, укрепления позиций страны в глобальной экономике и мировой политике.

Сильной стороной Ли Мен Бака является его способность привлечь к работе на себя интеллектуальную элиту. Помимо той поддержки, которую ему оказали в предвыборной борьбе крупные корпорации, весомую роль в обеспечении его победы сыграло участие в разработке его курса авторитетных ученых разного профиля из ведущих университетов и научных центров РК.

Его экономическая программа представлена формулой "747", что подразумевает достижение ежегодных темпов экономического роста не менее 7% (в 2007 году - 4%), увеличение ВНП в расчете на душу населения в ближайшие 10 лет до 40 тыс. долл. в год (в 2007 году - 30 тыс. долл.) и превращение Южной Кореи в седьмую экономику мира (сейчас - на 12-13 месте по основным макроэкономическим показателям). Для решения этих задач Ли Мен Бак намерен сделать ставку на крупный бизнес, создав ему благоприятные условия за счет сокращения налогов и ослабления регулирования южнокорейских корпораций. Другими нововведениями станут формирование мощного инвестиционного фонда для поддержки малого и среднего бизнеса за счет приватизации ряда государственных компаний, запуск целой сети социальных программ в целях поддержки наименее защищенных слоев населения. Кроме того, в интересах равномерного развития регионов намечается строительство системы каналов протяженностью более 3000 км для обеспечения грузоперевозок на Корейском полуострове.

Критики нового президента, а их немало, в том числе и в рядах возглавляемой им Партии великой страны, уже ставят под сомнение реалистичность этих амбициозных планов, резонно замечая, что их успешное осуществление потребовало бы не только мобилизации всех имеющихся национальных ресурсов, но и наличия благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, на что в условиях рецессии мировой экономики рассчитывать трудно. Однако, несмотря на критику, наблюдатели сходятся в одном: Ли Мен Баку свойственна обостренная деловая интуиция и умение добиваться своего. Недаром за осуществление сложнейших проектов в период работы в руководстве корпорации "Хендэ" его прозвали "бульдозером".

Новая южнокорейская администрация приступает к работе в непростой период. Происходящий на мировом рынке рост цен на энергоносители, удорожание национальной валюты по отношению к американскому доллару на фоне углубляющейся рецессии в США - все это оказывает заметное негативное воздействие на экономику РК, развитие которой зависит от состояния дел в экспортном секторе. Уже после вступления в должность Ли Мен Бак был вынужден согласиться с внесением корректив в свою экономическую стратегию, в рамках которой основное внимание будет теперь уделяться не столько погоне за количественными показателями, сколько борьбе с инфляцией, выправлению дефицита платежного баланса, обеспечению притока инвестиций в промышленность.

В преддверии предстоящих в апреле 2008 года выборов в Национальное собрание довольно сложной остается и внутриполитическая ситуация. Ли Мен Бак надеется получить большинство в парламенте, где сейчас преобладают депутаты от оппозиционной Объединенной демократической партии. Противники президента уже успели дать ему первый бой, сорвав назначение на министерские посты трех из 15 членов кабинета, представленного Ли Мен Баком. Основной мотив - эти выдвиженцы "не проходят" по соображениям служебной этики, так как есть подозрения, что их имущество приобретено "не вполне законным путем", а при помощи махинаций.

Если в этом случае Ли Мен Бак был вынужден отступить, то на другом фронте новые власти попытались взять реванш, объявив о необходимости "очищения" государственных ведомств от высокопоставленных чиновников, оставшихся от прежней администрации. Объектами этой кампании стали более сотни назначенных Но Му Хеном руководителей государственных компаний и организаций, включая радио- и телевещательные корпорации, страховые агентства, пенсионные фонды, учреждения культуры.

Между тем незадолго до парламентских выборов нет единства и в самой правящей партии, которая расколота на две основные фракции - самого Ли Мен Бака и его бывшей соперницы в борьбе за номинацию на президентский пост, весьма влиятельной в Партии великой страны Пак Кын Хи, дочери бывшего военного диктатора Пак Чжон Хи. Идет борьба за продвижение в Национальное собрание "своих" кандидатур, и пока верх берет, судя по всему, президентская команда, использующая административный ресурс. Наблюдатели не исключают, что при неблагоприятном для нее развитии событий Пак Кын Хи - человек решительный - может сделать сильный ход, покинув правящую партию вместе со своими сторонниками и создать собственную политическую группировку или объединиться с влиятельным правоконсервативным политиком Ли Хве Чаном, проигравшем Ли Мен Баку в борьбе за президентское кресло, но занявшим на президентских выборах третье место с 15% голосов.

Не исключено, что и "левые", оправившись от поражения на президентских выборах, смогут перегруппировать свои ряды и, используя раскол в стане "правых", восстановить утраченные позиции. Формирование внутриполитического ландшафта в РК еще далеко не завершено.

22.03.2008
Александр ВОРОНЦОВ
Олег РЕВЕНКО