В Пакистане создана новая правительственная коалиция. К присяге приведен новый премьер-министр, представляющий партию, выигравшую выборы в нижнюю палату парламента (Национальную ассамблею), как того и требует Конституция. Известно, правда лишь частично, и новое правительство. Создано оно строго на коалиционной основе - с привлечением членов всех партий, пропорционально их представительству в Национальной ассамблее (НА).

Действующий президент Первез Мушарраф, приведший к присяге нового премьера, обещал поддержку созданному правительству. Он обещал также начало эры "настоящей демократии". По конституции Мушарраф может "действовать" до конца 2012 года, а Национальная ассамблея и, соответственно, правительство до начала 2013-го. Казалось бы, что еще надо? Тем более что коалиция власти представлена в большинстве своем лишь двумя партиями.

Но хотя коалиция новая, коллизии в Пакистане прежние - как внутри политической элиты страны в целом, так и внутри самой коалиции. Как по вопросам внутренней политики, так и внешней. И неизбежно обострение ситуации вокруг основных проблем - роли армии в обществе и нынешней политики Пакистана в борьбе с терроризмом.

На сегодняшний день в Пакистане сформировался ярко выраженный треугольник власти - президент Первез Мушарраф, Пакистанская народная партия погибшей Беназир Бхутто (ПНП) и партия другого яркого политического игрока, Наваза Шарифа - Пакистанская мусульманская лига (ПМЛ-Н).

Если брать за основу их личностные отношения, то такой триумвират подобен бочке с порохом и часовым механизмом. При этом неизвестно, когда механизм сработает.

Прежде всего, нынешние партнеры по коалиции, ПНП и ПМЛ-Н - это вчерашние ярые и непримиримые противники в борьбе за премьерскую власть (Пакистан - парламентская республика). Беназир Бхутто и Наваз Шариф дважды по очереди становились премьерами, и никто из них не сумел удержаться в течение отведенного конституцией срока, при этом не без обоюдной "поддержки" друг друга. Непреходящую неприязнь членов их партий лишь частично и весьма условно компенсирует Первез Мушарраф.

Наваз Шариф, которому в свое время Мушарраф заменил смертную казнь на политическое изгнание, вернувшись (гарантом безопасности выступил Мушарраф) в Пакистан, поставил своей главной целью отставку Мушаррафа с поста президента. Помимо личной неприязни Навазу Шарифу есть что высказать нынешнему президенту. Это и арест Верховного судьи, и полуторамесячный чрезвычайный режим в нарушение Конституции в ноябре-декабре 2007 года, и нарушение гражданских и конституционных прав, и посягательство на свободу печати, и вообще легитимность всего периода руководства генерала-президента Мушаррафа.

Хотя у ПНП, которую фактически возглавил муж Беназир Бхутто Асиф Зардари, нет такого патологического, подобно Навазу Шарифу, неприятия Мушаррафа. Нового у нового премьера Юсуфа Реза Гилани, судя по всему, свои счеты с Мушаррафом, в начале правления которого в 2001 году ему пришлось отправиться на шесть лет в тюрьму по обвинению в злоупотреблении служебными полномочиями.

Коалиция уже повела наступление на позиции президента. Новый премьер-министр первым же своим декретом приказал освободить всех судей, арестованных в ноябре прошлого года в период чрезвычайного положения. Шаг очевидно демонстративный.

В свою очередь Наваз Шариф пытается поставить под сомнение главный козырь Мушаррафа - его поддержку со стороны США. Известно, что Мушарраф - один из наиболее тесных союзников США в борьбе с терроризмом. Мушарраф, фактически под свою ответственность, направил в пограничную с Афганистаном зону племен, где, как считается, скрываются боевики Аль-Каиды и "Талибан", 100-тысячный корпус. Это привело к резкому обострению ситуации в этом регионе. Как заявляет Шариф, Первез Мушарраф использовал войну с терроризмом, "чтобы упрочить свою власть". "Мы хотим мира во всем мире, но не хотим устраивать бойню под предлогом принести мир другим" - слова, под которыми подпишется вся зона племен по обе стороны пакистано-афганской границы.

Позиции Первеза Мушаррафа сегодня заметно ослаблены. Но надо знать этого генерала (оппозиция никогда не оставляла его в покое) и некоторые национальные особенности политической борьбы в Пакистане.

Приход к власти военных в Пакистане явление хотя и неконституционное, но вполне обычное. 12 октября 1999 года военные в четвертый раз за шестидесятилетнюю историю страны пришли к власти. Власть тогда взял в руки начальник штаба армии генерал Первез Мушарраф, ставший в июне 2001-го президентом, не снимая мундира. При нем, однако, и парламент, и правительство проработали свои сроки. Явление редкое, если не единичное в истории страны.

Он же инициировал и рассчитанную на несколько лет программу перехода к демократическим формам правления. Очевидно, что этот эксперимент пока буксует, и возникает вопрос: а не противопоказана ли сегодня Пакистану гражданская форма правления в принципе

Петр Гончаров, политический обозреватель.

27/03/2008