В пике?

Власти Кыргызстана часто жалуются на отсутствие стабильности. Но в чем-то стабильность наблюдается довольно давно. Речь о кризисе, в котором традиционно пребывает отечественная экономика.

Несмотря на радужные прогнозы действующей во власти команды, из него стране не удалось выйти ни в 2006-ом году, ни в последующем 2007-ом. А 2008-ой год, по прогнозам экпертов, будет хуже предыдущего.

От первого до последнего

В 2005 году власти списывали неудачи на тяжелое наследство предыдущего режима. Но гордо, при случае, подчеркивали: в экономике удалось сохранить стабильность и не допустить большого падения ее показателей. В 2006-ом причиной уже называлась оппозиция. Она, де, устроила в стране политическую нестабильность и всячески препятствовала благим правительственным начинаниям.

В 2007 году, казалось бы, властям все карты в руки. Но раз уж не в масть, так не в масть. Как только власти уверились в том, что в стране намечается скорый экономический рост, предательский удар нанесла инфляция, вооруженная внешними шоками. Власти к такому повороту событий оказались не готовы. Не говори гоп, пока не перепрыгнешь. Не прыгай, если не видишь куда.

В годы правления Аскара Акаева фиксируемый экономический рост связывался с развитием горнодобывающей промышленности. При Курманбеке Бакиеве эта отрасль начала сдавать позиции. Негативные тенденции продолжали наблюдаться в 2008 году. По данным Нацстаткома, в январе-феврале в горнодобывающей промышленности республики наблюдался спад на 28,6 процента.

Официально это объясняется последствиями аварии и другими трудностями на Кумторе. Но существует и иная причина. За годы независимости республика еще ни разу не переживала столько скандалов вокруг крупных проектов, связанных с добычей ископаемых. До сих пор попеременно трясет всех, кто оказался связан с Кумтором, Джеруем, Андашом, Талды-Булаком Левобережном.

Рост ВВП, который стал более заметен при Бакиеве, был во многом обеспечен увеличением объемов денежных переводов от мигрантов и импорта. Экономика страны приняла явный потребительский характер. Деньги, поступающие в республику, тут же из нее уходили. Шутки ради, можно сказать, что Кыргызстану все-таки удалось стать транзитной страной. Для капиталов.

Наглядным примером для этого стали первые месяцы 2008 года. В этот период было зафиксировано снижение объема депозитов в банках. Деньги выводятся из финансовой системы. Возможно, также покидают страну. В январе-феврале объем депозитов в коммерческих банках уменьшился на 2,79 процента и составил 22,7 миллиарда сомов.

Валовые международные резервы Кыргызстана за январь-февраль 2008 года сократились на 35,8 миллиона долларов США. По информации Нацбанка, на конец февраля этот показатель составлял 1,14 миллиарда долларов США. Объем валовых международных резервов республики на 1 января достигал 1,17 миллиарда долларов США.

Дефицит торгового баланса увеличился, по сравнению с показателями 2007 года, вдвое. Он превысил 120 миллионов долларов США. Год назад составлял около 67 миллионов долларов США. Объем экспорта в три (!) раза меньше импорта. Кыргызстан все больше и больше становится зависимым от внешних факторов и условий торговли. О чем, кстати, честно заявил Акылбек Жапаров.

- Социально-экономическая ситуация в Кыргызстане оказалась хуже, чем прогнозировалось, - разоткровенничался на днях руководитель отдела Администрации президента по экономической политике Азамат Дикамбаев. Он заявил о падении показателей экспорта на фоне роста импорта, снижения производства и объема строительства. Чиновник отметил высокие темпы инфляции и рост процентных ставок. Но самые большие его опасения вызвали жилищно-коммунальная сфера и энергетика. "Негативные явления развивались так стремительно, что риски для страны оказались более близкими, чем предполагалось", – признался Дикамбаев.

Приступ откровенности пережил глава президентской администрации Медет Садыркулов. Он признался, что планы главы государства по развитию экономики под угрозой невыполнения. В некоторых областях власти просто не могут скрывать катастрофичного положения. Взять, хотя бы, большой правительственный план по борьбе с коррупцией.

Премьер был вынужден признать, что показатели завышались, министерства кормили руководство страны фиктивными данными об успехах, а многое до сих пор не выполнено. В других сферах, следует полагать, схожая картина. Какова реальная ситуация, даже главе правительства уже, наверное, выяснять страшно.

Главное, чтобы... Главное, чтобы...

При Акаеве выступление чиновников представлялось хороводом паяцев. Каждый рапортовал о неких достижениях, росте, выполнении намеченных главой государства планах. Но как все обстояло на деле, в нашей маленькой стране было заметно всем. На лжи прежний режим и погорел.

При Бакиеве госчиновники взяли за моду рубить правду-матку. Такое, порой, говорят, что диву даешься. Нет-нет, да и кто-то обмолвится: нашей стране не сладко. Горько, я бы сказал, да не до поцелуев. Да и толку-то с того, что многое теперь наши чиновники признают. Главное ведь, чтобы проблемы решали.

Они и решают. Каждый в меру своей испорченности. Вот на днях тот же Жапаров решил взяться за агитационную работу. Выступил перед журналистами с поздравлениями с Ноорузом и Днем народной революции. А заодно воспользовался площадкой для небольшой рекламы властям.

Господин Жапаров заверил всех, что жить в стране стали лучше. Даже – намного. У бюджетников выросли зарплаты. Оклады возросли в четыре раза. Впечатляет? Вот и пресса подивилась. Особенно уверенности министра в том, что теперь, де, люди зажили нормально. Получал человек 700 сомов в месяц, а теперь ему ежемесячно по три-четыре тысяче кладут. Чем, понимаешь, не прогресс? И все сие "богатство", заметьте, обеспечила, как считает Жапаров, новая власть.

Министр воззвал к стабильности и пообещал, что в течение ближайших двух-трех лет зарплаты в Кыргызстане достигнут уровня России и Казахстана. Дайте, дескать, только работать, не мешая митингами, пикетами и шествиями. Да работайте, работайте, уважаемый Акылбек! Если б вам мешали, пересидели бы разве нескольких премьеров?

Рост зарплат в процентном соотношении к показателям прошлых лет, конечно, внушает восхищенный трепет. Но, блин, картину сильно испортила инфляция. По официальным подсчетам, за январь-февраль 2008 года она составила 3,3 процента. Но граждане, чьи сбережения поглощает инфляция, увеличивают ее в 10 раз. Цены на продукты питания выросли на 20-30 процентов. На газ - на 31,8 процента, жилищно-коммунальные услуги – на 29,4 процента.

Высокая инфляция тревожит даже флегматичные международные организации. МВФ, к примеру, этим обстоятельством обеспокоена и считает, чтобы правительство приняло незамедлительные меры. Инфляция и внешние шоки, как полагают в Фонде, в 2008 году существенно снизят темпы роста экономики Кыргызстана.

На этом фоне заметно падает курс сома. С середины декабря 2007 года курс национальной валюты Кыргызстана к доллару США снизился на 5 процентов. По оценкам экспертов Международного валютного фонда, это произошло в силу сезонных факторов, а также значительных вливаний ликвидности, изъять которую Национальному банку полностью не удалось. Последнее связывается с увеличением расходов правительства в конце 2007 года. Свою роль, по мнению специалистов, также могло сыграть усиление экономической и финансовой неопределенности в сопредельном Казахстане.

В январе и феврале 2008 года Национальный банк Кыргызстана в целях поддержки курса сома был вынужден проводить неоднократные интервенции. НБКР продал таким образом более 60 миллионов долларов США. В МВФ полагают, что Нацбанк прав в том, что противостоит давлению на номинальный обменный курс в сторону его понижения. Национальный банк Кыргызстана вынужден делать это, учитывая значительную долю импортных товаров и услуг в потребительской корзине. Обменный курс остается более эффективным инструментом денежно-кредитной политики для воздействия на инфляцию. А это может означать, что в Кыргызстане вновь начинаются валютные игры.

Стефан Райт
28/03/2008,