Сегодня парламент Узбекистана одобрил закон "О присоединении Республики Узбекистан к Договору о коллективной безопасности", а также ряд правовых актов, связанных с восстановлением страны в ОДКБ. Для окончательного завершения этой процедуры закон должен быть одобрен главой государства Исламом Каримовым. Однако уже сейчас возвращение Узбекистана в организацию, а значит, и в орбиту российского влияния в Средней Азии можно считать состоявшимся фактом. Впрочем, заслуги самой Москвы в этом практически нет.

Напомним, что Узбекистан вышел из Организации Договора о коллективной безопасности в 1998 году. Причина тому – практически полное отсутствие российской политики в Средней Азии в то время. Как считает политолог Санобар Шерматова, Москва тогда не ответила на очень важный вызов для Узбекистана, а именно не предоставила никаких гарантий поддержки в борьбе против радикальных исламских группировок на территории страны.

Впрочем, восстановление членства Ташкента в ОДКБ, которое формально произошло еще в 2006 году после подписания соответствующего протокола и должно завершиться уже в ближайшее время, еще не говорит о том, что у России появилась своя продуманная политика в Средней Азии. "У Москвы и Ташкента сейчас просто совпали интересы. Исламские боевики в горах больше не являются таким страшным врагом для Узбекистана, как прежде", – отметила в беседе с РБК daily Санобар Шерматова.

Гораздо более опасными вызовами для Узбекистана и вообще всех государств Средней Азии стали внутрирегиональные противоречия. "Проблема номер один – это катастрофическая нехватка воды, которая может стать детонатором напряженности на границах между среднеазиатскими республиками, и не в последнюю очередь – на киргизско-узбекской и таджикско-узбекской границах", – сказал РБК daily руководитель службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества Александр Собянин. По словам эксперта, актуальной задачей Ташкента и других игроков региона становится приобретение инструмента разрешения внутрирегиональных конфликтов на дипломатическом уровне, а не посредством прямого военного столкновения.

Членство в ОДКБ де-факто и де-юре дает государствам Средней Азии такие гарантии. "Главная ценность ОДКБ для постсоветских стран состоит в том, что на сегодняшний день эта организация является единственным специализированным региональным институтом безопасности с военной составляющей", – пояснил РБК daily представитель российской Ассоциации приграничного сотрудничества в Республике Узбекистан политолог Владимир Парамонов. Причем ОДКБ имеет необходимый организационный, нормативный и политический инструментарий для противодействия существующим угрозам и вызовам и в то же время, по его словам, "не обременена дополнительными измерениями (экономическими, культурными и так далее)". Именно в таком виде организация имеет реальный смысл и наиболее привлекательна для ее членов, в том числе для России, которая рассчитывает с ее помощью укрепить свои позиции в Центральной Азии.

Что касается плюсов возвращения Узбекистана в ОДКБ для России, то они достаточно очевидны. "Узбекистан является важным звеном в системе региональной безопасности, которая сегодня строится при помощи России. Очевидно, что без Ташкента эта система была бы неполноценной", – отметил г-н Парамонов.

Приоритетной задачей Москвы в ближайшее время должно стать эффективное взаимодействие со всеми государствами Средней Азии в рамках ОДКБ, считают эксперты. В противном случае, если этого не произойдет, организация рискует лишиться сразу нескольких своих участников (снова Узбекистана, а также, возможно, и Таджикистана). Нельзя забывать и о том, что промахами российской политики в Средней Азии, как правило, очень быстро и весьма эффективно сразу стараются воспользоваться США. А позволить себе повторять прежние ошибки в условиях возрастающего стратегического и геополитического значения среднеазиатского пространства Россия уже не может.

Ирина Царегородцева
28/03/2008,