ТЕГЕРАН ПРОСИТСЯ В ШОС

ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ ИРАНА НОСЯТ ЯРКИЙ АНТИАМЕРИКАНСКИЙ ХАРАКТЕР

Иранская Исламская Республика подала официальную заявку в секретариат Шанхайской организации сотрудничества с просьбой о вступлении. Об этом на днях заявил глава МИД Ирана Манучехр Моттаки. Такого шага от ИИР ждали давно, хотя, как известно, страны ШОС решили пока ограничить свой состав. Правда, мнения на этот счет у руководителей государств, входящих в эту организацию (Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан), разные. По словам Моттаки, Тегеран уже заручился поддержкой Таджикистана, однако точка зрения России и Китая на этот счет пока неизвестна. Нет четкой позиции здесь и у Казахстана, хотя именно представитель этой страны Болат Нургалиев является генеральным секретарем ШОС.

По мнению Нургалиева, заявка Ирана на полноправное членство в Шанхайской организации сотрудничества не внесет негативных моментов в отношения с международными и региональными организациями. По его словам, официально оформленная заявка Ирана была получена в соответствии с положениями Хартии ШОС. "В организации имеется установленный порядок членства. Следующим этапом является выработка рекомендаций и критериев Советом министров иностранных дел для принятия на уровне глав государств соответствующего решения. Процедура рассмотрения заявки Ирана не завершена, и обращение данного государства является не первым. Сроки принятия решения при этом не фиксированы", - пояснил Б. Нургалиев.

Уже сейчас президент Ирана чувствует себя почти на равных с лидерами ШОС.

Как известно, Иран является наблюдателем в организации с 2005 года наравне с Индией, Пакистаном, Монголией. Между тем именно иранское наблюдение в ШОС вызвало резкую критику со стороны США, призывающих мир к полной изоляции Иранской Исламской Республики. Вспомним, что после участия иранской стороны в саммите ШОС в 2006 г. представитель Госдепартамента США Шон Маккормак заявил: "Присутствие Ирана в качестве наблюдателя - а Иран является крупнейшим и самым значительным спонсором терроризма - противоречит идее борьбы с терроризмом, которой посвятила себя эта организация". Ни Россия, ни Китай, тем более другие центральноазиатские страны с такими формулировками не согласны. И сейчас Иран, а также другие страны-наблюдатели равноправно участвуют в работе структурных подразделений ШОС. Хотя эта страна, видимо, хочет большего. В условиях жесткого противостояния с США вхождение Ирана в ШОС, возможно, снизит вероятность развязывания против него со стороны Вашингтона войны. Западные эксперты усматривают в деятельности ШОС, и в частности ее военной составляющей, тенденцию к превращению организации в военно-политический альянс, призванный противостоять влиянию США и НАТО в Центральной Азии. Для Тегерана, против которого действуют международные санкции, вступление в ШОС означало бы в первую очередь укрепление его антиамериканских позиций.

Между тем такая трактовка целей ШОС руководству этой организации, похоже, не нравится. "ШОС не является военно-политическим альянсом, и все спекуляции о том, что организация каким-то образом противостоит существующим военно-политическим группировкам, совершенно беспочвенны. Проводимые военные учения государств-участников носят антитеррористический характер. Мы настроены к сотрудничеству с международными структурами и региональными организациями, которые имеют интересы в Евразии", - говорит генсек ШОС Б. Нургалиев, комментируя материалы о ШОС в различных СМИ. Весьма осторожно к членству Ирана в ШОС подходят и в России. Такая осторожность во многом объясняется активными контактами Москвы и Вашингтона в области безопасности и возможным участием России в создании и действии глобальной противоракетной обороны США на территории стран Европы.

Другой немаловажный аспект непринятия Ирана в полноправные члены ШОС связан с требованиями ООН и МАГАТЭ запретить ему самостоятельно заниматься ядерными исследованиями. Напомним, что в марте Совет Безопасности ООН принял третью по счету резолюцию, ужесточающую санкции против Ирана в связи с его отказом выполнить требования двух предыдущих резолюций и остановить программу по обогащению урана. Документ был принят почти единогласно: 14 из 15 представленных в СБ государств проголосовали "за" и лишь постпред Индонезии предпочел воздержаться.

На исполнение принятой резолюции Ирану отводится 90 дней. Если Тегеран в очередной раз проигнорирует требования Совбеза, ему грозит запрет на зарубежные поездки ряда лиц, участвующих в разработке ядерной программы, замораживание счетов некоторых иранских компаний и банков, а также инспекция грузов, перевозимых иранскими транспортными компаниями. В то же время санкции не распространяются на Бушерскую АЭС, возводить которую помогает Россия, и не предполагают силового давления.

В Москве, видимо, видят, что по отношению к ряду стран Иран ведет себя конфронтационно (особенно к Израилю и США), а членам ШОС, в том числе и России, международный конфликт, конечно, не нужен. Не случайно, видимо, комментируя намерения Ирана войти в состав Шанхайской организации, специальный представитель президента России по делам ШОС, посол по особым поручениям МИД России Леонид Моисеев напоминает, что в ШОС существует мораторий на прием новых государств и заявка Ирана будет рассмотрена с учетом интересов шести членов союза. Дипломат добавил, что Россия "видит в таких заявках подтверждение растущего авторитета и притягательности ШОС для других". Видит-то видит, но не поддерживает быстрого включения Ирана в состав ШОС. Хотя оглядка Москвы на американскую политику у ряда экспертов вызывает резонные вопросы: а насколько это оправданно? Иран России не угрожает, и он, по сути, является гораздо большим союзником для нее, чем США или НАТО. А возможное создание оси Пекин-Москва-Тегеран станет решительным ответом на расширение Североатлантического альянса на Восток. Иран - важный геополитический игрок, а РФ, сидя как бы на двух стульях, может потерять этого своего потенциального союзника на Южном Кавказе.

Андрей КОРБУТ

№13 (229)
2 - 8 апреля 2008 года