Бухарестская встреча НАТО на высшем уровне открывается в присутствии двух нежеланных гостей: президентов Туркмении и Узбекистана.
Президент Узбекистана Ислам Каримов уже второй раз присутствует на саммите НАТО, но для президента Туркмении это первое посещение встречи Альянса на высшем уровне. Курбангулы Бердымухаммедов и Каримов будут сидеть рядом с лидерами НАТО, которые давно уже критикуют их авторитарное правление и нарушения прав человека и демократических свобод.

Все задаются вопросом: о чем будут говорить трансатлантический союз и эти, правящие железной рукой, лидеры? Ответ лежит на поверхности - Афганистан и война с терроризмом.Туркмения и Узбекистан, граничащие с Афганистаном, весьма озабочены тем, что там происходит. Они заинтересованы в том, чтобы играть существенную роль в действиях НАТО. Россия тоже является "небоевым" участником афганских операций Альянса.

Американский президент Джордж В. Буш уже дал понять, что он призовет к большему участию НАТО в продолжающемся сражении против сил Талибана и Аль-Каиды в Афганистане. Некоторые страны Содружества Независимых Государств также рассматривают возможность оказания помощи, которая, скорей всего, ограничиться грузоперевозками и тыловой поддержкой. "Русские предлагают осуществлять поставки грузов через их территорию для войск в Афганистане. Это же предлагают Казахстан и Узбекистан", - сказал Джон Маклеод, старший редактор лондонского Института Войны и Мира. "То есть, существует определенный уровень скоординированного планирования, и теперь началась вторая фаза с участием Узбекистана".

В статье в русской ежедневной "Независимой газеты" от 1 апреля сообщается, что наземный маршрут поставок пройдет через Украину, Белоруссию, Россию, Казахстан, Узбекистан, Туркмению и Таджикистан. Для снабжения войск в Афганистане будут также использованы и железные дороги, некоторые из которых могут быть даже построены до границ стран СНГ и Афганистана. Россия, однако, уже намекнула на то, что доступ НАТО к такому наземному маршруту может зависеть от других ключевых вопросов, которые будут обсуждаться на саммите. Например, вступление Грузии и Украины в НАТО. "Главное значение имеет то, что Россия внимательно относится к тому, чтобы не сдать лидирующие позиции: ни в экономике, ни в безопасности, ни в политике. И не надо думать, что Россия не координирует свои действия", - сказал Маклеод.

Региональные Интересы

Что Туркмения и Узбекистан хотят от НАТО, помимо того, чтобы услышать предложения по усилению безопасности в Афганистане?

Каримов интересуется и безопасностью и Афганистаном. С 1999 года в Узбекистане было совершено несколько террористических актов, большинство групп, участвовавших в них, имело связи с афганским Талибаном и террористической сетью Аль-Каиды.

После 11 сентября 2001 года Узбекистан разрешил американским вооруженным силам использовать авиабазу Ханабад для операций в Афганистане, но позже приказал им уйти в ответ на американскую критику по использованию узбекских войск для вооруженного подавления демонстрации протеста в Андижане в мае 2005 года.

Другая база - в Термезе, используемая немецкими военными в составе сил НАТО в Афганистане, оставалась открытой, и только на прошлой неделе американский посол в Узбекистане признался, что американские войска также используют базу в Термезе "от случая к случаю".

Кажется, теперь Узбекистан снова хочет наладить связи с Западом, особенно с Соединенными Штатами. Причины довольно ясны.

Режим Каримова упорно преследует Исламских боевиков, разбрасывая для них широкую сеть, в которую, как утверждают правозащитники, попадают больше невинных людей, чем боевиков. Некоторые соседние страны даже обвинили узбекские силы безопасности в том, что они ведут охоту на врагов режима на их территории. Скорей всего, именно это неустанное преследование сделало режим Каримова главной целью многих центрально-азиатских экстремистских групп.

Общие цели?

Есть пределы тому, как далеко узбекские спецслужбы могут зайти. Это значит, что НАТО - и Соединенные Штаты в особенности - полезны для Ташкента.

Большинство остатков Исламского Движения Узбекистана, ведущей вооруженной группировки, стремящейся свергнуть Каримова, находится теперь в зоне племен Пакистана. Повстанцы вне досягаемости узбекских сил безопасности, но не беспилотных американских самолетов "Predator", то есть "Хищник".

Несколько узбекских боевиков были убиты в зоне племен в Вазиристане в этом году в результате авианалетов этих самолетов.

Было это совпадение или нет, но первый такой авианалет был совершен 29 января, спустя меньше чем неделю после того, как адмирал Уильяма Фэллон, глава американского Центрального Командования, встретился с Каримовом в Ташкенте. Удар, в результате которого был убит главнокомандующий Аль-Каиды Абу аль-Либи, был нанесен за два дня до того, как первые части американских войск воспользовались базой в Термезе.

Узбекистан не видит кроме НАТО иного идеального партнера, но Ташкент не может отрицать, что НАТО действует против некоторых из тех же самых боевиков, которые хотят свергнуть режим в Узбекистане. Также и НАТО ясно понимает, что Центральная Азия потенциальный плацдарм для проведения операций в Афганистане.

И в то время, как узбекское правительство вновь установило военные связи с Россией, включая недавнее возвращение в возглавляемую русскими ОДКБ, высшие чиновники в Ташкенте помнят, что, когда ИДУ впервые появилось на арене в 1999 году, российские пограничники в Таджикистане доставили их вертолетами в захваченный талибами Афганистан, в рамках соглашения по прекращению сопротивления.

Разговор о Туркмении

Что касается Туркмении, Маклеод предполагает, что одна из причин визита Бердымухаммедова - предложение снять блокаду Ашгабата, доставшуюся ему "в наследство" от его покойного предшественника, президента Сапармурата Ниязова.Одной из причин такой изоляции заключалась в том, что Туркмения никогда не была членом какого-либо военного союза, хотя по иронии судьбы Ашгабат в 1994 стал первым центрально-азиатским государством, которое присоединилось к программе НАТО "Партнерство ради мира".

За несколько дней до саммита Бердымухаммедов сказал, что он хотел бы чтобы Ашгабат подключился к усилиям НАТО по поддержанию мира. Он напомнил, что Туркмения имеет признанный ООН статус нейтральной страны, что позволяет говорить о том, что его страна хорошо подходит для мирных переговоров в регионе, где растет количество конфликтов. Предложение президента Туркмении позволило бы улучшить международный имидж Ашгабата и прервать изоляцию страны.

Бердымухаммедов также выслушал предложения относительно альтернативных экспортных маршрутов туркменского природного газа. В то время как саммит НАТО сосредоточится на безопасности, разумно предположить, что туркменский лидер сможет также обсудить соглашения о трубопроводах с европейскими лидерами вне рамок встречи в Бухаресте.

02.04.2008
Radio Liberty. Перевод: InfoASia.org.