КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 05.04.2008
13:19  Ситуация только усугубляется... Европарламент обсудил права человека в Узбекистане
12:31  Нефтяная чумка? В Каспии близ Актау снова мор тюленей
11:34  "В объятьях счастья". 10-летие обучающей программы "Самопазнание", созданной С.А.Назарбаевой, отметили в Каскелене областным семинаром-практикумом
11:20  Двух актюбинских 8-классников судят за убийство в церкви
10:01  К.Омуралиев: Инциденты на кыргызско-таджикской границе могут вылиться в вооруженный конфликт
09:59  И.Войцеховский: Лампочки зажгут китайцы. Как Казахстан строит первую за 20 лет электростанцию
08:24  Киргизия отдаст Казахстану здания 4-х пансионатов на Иссык-Куле, но... без землей под ними

08:20  "Кыргызстан: от шелка к героину". Министр Раев возмущен статьей во французском журнале "Мери клер"
08:17  Узбекистан не будет повышать цену на газ для Кыргызстана. Есть "жесткий контракт" до 31/12/2008
08:16  "ГБР": Тверские менты пытали узбекских гастарбайтеров
08:13  "Литер": Шведская семья не получилась. Почему НАТО отказал Украине и Грузии
08:08  Численность населения Кыргызстана, по последним данным, составляет - 5 миллионов 257 тысяч человек
07:57  Ю.Латышева: Южно-Казахстанская область - жизнь после потопа
07:49  С.Козлов: Человек все снесет, кроме яйца... К итогам событийной недели в Казахстане
07:47  Новые беспорядки в Китае. Антиправительственные выступления в провинции Сычуань
07:43  "Радио Свобода": Каракалпаков призывают к отделению от метрополии
07:32  "Почему же здесь не радоваться, это же "дембель", - пресс-конференция В.Путина в Бухаресте (стенограмма)
07:10  В Кыргызстане закрыты три авиакомпании. Остались еще 21
06:51  В Казахстане вышел том "Петроглифы Боралдая"
06:48  На ВПП в Катаре взорвался и сгорел американский супер-бомбардировщик В-1
05:45  М.Шибутов/А.Собянин: Без спешки, системно, помня о кадровом приоритете. Какой быть стратегии развития регионов Казахстана
02:59  Оранжевые юбки, стальные штаны. Олимпийская форма Казахстана оказалась очень пестрой (фото)
Пятница, 04.04.2008
21:03  К.Бажин: Россия бросила нас на растерзание шакалам. Письмо из Англии бывшего ферганца
19:58  Б.Омар: Гены и чебурашки. Казахстан как может сопротивляется экспансии генетически модифицированных организмов
18:30  "Общественое телевидение" Киргизии возглавил Мамырайым Дуванаев
18:27  Н.Тер-Оганов: Есть ли шансы у Ирана стать членом ШОС?
18:18  "Сионизм есть форма расизма и фашизма", - Совместное заявление Исламского комитета России и Союза мусульман России
18:13  Е.Дунаева: Парламентские выборы в Иране - первые итоги и оценки
17:55  Ю.Жихорь: Верный страж. Парламент Казахстана взялся за религиозные секты законодательством
17:40  Д.Каримов: Аж два "О" - отторжение или объединение? В ЦентрАзии могут быть установлены новые правила в распределении гидроресурсов
17:24  Хамасовский снайпер промахнулся в Израильского министра безопасности Ави Дихтера и ранил его помощника
14:24  "DW": Узбекистан и Туркмения - теневые интриги саммита НАТО
14:21  А.Улунян: "Большая Центральная Азия" - геополитический проект или внешнеполитический инструмент?
14:18  Узбекские власти продолжают выборочно блокировать материалы сайта "ЦентрАзия"
14:05  Акимом Алматы назначен экс-минсельхоз Ахметжан Есимов
13:27  Мэр Джалал-Абада Дуйшонали Мамасалиев добровольно ушел в отставку
12:23  "Э-К": Удар по крыше. Кризис ипотечного кредитования докатился до регионов Казахстана
12:07  П.Холтом: Поставки вооружений из России в Китай - начало конца
11:54  И.Тасмагамбетов перебрался из акимов Алматы в акимы Астаны
11:48  К.Бердымухамедов и Х.Карзай обсудили проект газопровода из Туркмении в Индию
11:34  Д.Якушкин: Правительство Таджикистана нашло деньги для погашения кредита МВФ - их соберут с операторов связи
11:14  Начальник канцелярии Президента И.Каримова по имени А.Каримов - бюрократ и хулиган, - обращение З.Кудряшовой
10:30  Узбекистан становится вторым импортером муки в мире, а Казахстан остается - первым экспортером
10:27  А.Салицкий/В.Фисюков: Китайский Тибет и европейские политические спектакли
10:16  Казахстанскую железную дорогу возглавил экс-аким Астаны Аскар Мамин
09:42  Всего за $2 млн. Британская Minerva продала киргизские золотые месторождения Аксур и Кара-Кала китайцам
09:38  Ближе к "горячим точкам". Завершена передислокация МЧС Киргизии из Бишкека в Ош
09:30  И.Торбаков: Россия и НАТО - совпадение сторон по вопросу Афганистана?
09:27  Узбек-магнат А.Усманов продал свой железорудный актив в Австралии с прибылью - $378,3 млн
09:20  "НВО": Невоенный транзит. НАТО просит постсоветские государства предоставить "транспортный коридор" в Афганистан
09:14  "НГ": В Казахстане "зачистили" железную дорогу. Кулекеев оказался между "молотом и наковальней", и его решили подставить
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
М.Шибутов/А.Собянин: Без спешки, системно, помня о кадровом приоритете. Какой быть стратегии развития регионов Казахстана
05:45 05.04.2008

Шибутов М.М., Собянин А.Д. Без спешки, системно, помня о кадровом приоритете. Так предлагают разрабатывать стратегии развития регионов аналитики Ассоциации приграничного сотрудничества.

Без спешки, системно, помня о кадровом приоритете
Так предлагают разрабатывать стратегии развития регионов аналитики Ассоциации приграничного сотрудничества

Марат Шибутов, Александр Собянин

Об авторах: Шибутов Марат Максумович (Алма-Ата) и Собянин Александр Дмитриевич (Москва) - аналитики Ассоциации приграничного сотрудничества.

Приступая к нашей очередной статье, мы бы хотели поблагодарить читателей газеты "Республика" за серьезные и вдумчивые отклики на предыдущие статьи (Будет ли война в Азии? // Республика. 01.02.2008; Российская элита эпохи Владимира Путина в преддверии перемен. // Республика. 21.03.2008). Сам высокий уровень читательских комментариев говорит о том, что мы верно поставили на переход от сотрудничества российских и казахстанских аналитиков к совместной работе в составе единых групп (в данном случае, алмаатинца и москвича).
Как оказалось, судьба Казахстана в связи с предстоящими масштабными переменами в России и устройство системы высших управленческих кадров в Казахстане волнуют очень многих успешных людей в Казахстане. Причем волнуют не в смысле личных интересов, а именно в хорошем патриотическом ключе, в смысле любви и тревоги за родную казахстанскую землю. А это значит, как минимум, что будущее Казахстана не зависит критически от похожей на междусобойчик пиар войны зятя президента Казахстана, системной и живущей за рубежом несистемной оппозиции с правящей элитой. Из опыта международных конференций по приграничному и межрегиональному сотрудничеству мы также должны добавить - интеллектуальная работа, поиски путей не полностью стянуты к двум столицам, а существуют и в регионах Казахстана.

Далеко не всем известно, что вся наша жизнь горожанина южной столицы и жизнь жителя Астаны, и жизнь жителя поселка Баканас Алматинской области, определена на много лет вперед одним документом. Этот документ называется "Стратегия территориального развития Республики Казахстан до 2015 года" (утверждена постановлением правительства РК 28 августа, а план мероприятий по стратегии 29 сентября 2006 года). В нем определяется, как будут развиваться регионы нашей страны – кто будет лидером, а кто "неблагополучной территорией". Соответственно, такие же возможности будут иметь и жители этих регионов – кто-то получше, кто-то поменьше.

Сейчас в стране развился дикий перекос в развитие регионов – некоторые уже в 21 веке, а многие откатились вообще к уровню 50-х годов прошлого века, из-за чего и бегут оттуда жители, куда глаза глядят, образуя "Шаныраки" и "Бакаи". Чем это потом кончается, теперь знают все. Нельзя подходить к развитию страны, как к оптимизации предприятия, так как кроме экономической выгоды, есть еще и социальные, этнические, военные и другие приоритеты.

В этом году каждая область должна подготовить собственную программу, которая будет служить руководством к действию для всех областных структур. Внешне это напоминает ситуацию в соседней России, где регионы готовят свои стратегии, как правило, на основе типовых решений, подготовленных Центром стратегического развития и Советом по изучению общественно-производительных сил (ЦСР и СОПС). Понятное дело, в обеих странах такой принудительный подход к разработке стратегий зачастую приводит к выхолащиванию смысла программ и формализму. Но только внешне - в России регионы, при желании, совершенно свободны не только в подходе к разработке региональных стратегий, но и в выборе идеологической основы и, соответственно, в выборе исполняющих экспертно-аналитических групп. В Казахстане в силу размера страны хорошие аналитики на вес золота и, как правило, быстро интегрируются в президентские и правительственные структуры.

Хотя в одном из прошлых номеров "Республики" и писали о разработанной программе развития Западно-Казахстанской области, но, видимо, не все программы были утверждены и зарегистрированы. При этом как раз Западно-Казахстанская область входит в число тех областей, где идет достаточно энергичная работа по региональной стратегии, с привлечением алмаатинских и московских экспертов. Пока же в большинстве областей есть только подготовленные в разные периоды отраслевые программы, посвященные развитию инвестиций, государственного языка, жилищного строительства и промышленности строительных материалов, индустрии и инновациям, туризма. Как правило, они являются региональной калькой с республиканских программ и друг с другом мало связаны. Такой отраслевой подход губителен, ведь, как и в медицине, лечить надо не "болезнь" (отдельную отрасль в регионе), а весь организм (регион).

Планирование развития региона именно одна из тех отраслей знания, где одна ошибка отзывается очень много лет и стоит слишком много денег. Вспомним строительство целлюлозно-бумажного комбината в Кызылорде, для которого не нашлось сырья или запашку каштановых почв вместо их использования под пастбища. Где денег было вложено очень много, а результат оказался отрицательным. Или как сначала за копейки распродали детские сады и школы, а сейчас приходится их или выкупать за баснословные суммы или строить заново, - рожать-то наш народ, к счастью, продолжает энергично. В самых тяжелых случаях цена ошибки – десятки миллиардов долларов. В качестве примера можно привести российский БАМ, который планировался с трассой севернее Станового хребта – для освоения месторождений природных ископаемых в Южной Якутии и Приамурье, но в силу политического решения "партии и правительства" был проложен южнее Станового хребта (хотели побыстрее и подешевле). Теперь в каждом отдельном случае надо пробивать на север железнодорожные ответвления, что делает осмысленным разработку лишь самых крупных месторождений. В Казахстане можно привести в качестве примера очень продуманную стратегию железнодорожного строительства и достаточно сырую, на фоне железнодорожной, программу строительства современных автомобильных дорог. Фактически на сегодня автодорожное строительство идет не от задач по развитию регионов Казахстана, а от наличия финансовых средств.

Главная цель работы любого областного акимата – это повышение уровня благосостояния населения (а не Акима с Большой буквы, как бы кто там не думал). Эта задача достигается посредством привлечения инвестиций и формирования сбалансированной экономики, обеспечивающей занятость населения преимущественно в секторах с высоким потенциалом долгосрочного и устойчивого роста, а также высоким уровнем производительности и добавленной стоимости. К примеру, строительство для нефтегазовой отрасли к таким отраслям не относится, так как количество ресурсов и заказчиков строго ограничено, как ограничен и сам строительный период.

Развитие экономики любого региона происходит в условиях дефицита финансовых ресурсов, профессиональных кадров, а также конкуренции за рынки сбыта, административные и другие ресурсы. Можно конечно административными мерами накачивать регион деньгами, но к хорошему это не приводит, чему служит пример Астаны. Да и две Астаны бюджет республики просто не потянет.

Для достижения успеха необходима концентрация усилий на приоритетных задачах. Только так можно в полной мере реализовать возможности роста с учетом своих преимуществ и недостатков. Основная задача любой региональной программы развития и является определение таких приоритетов. Кроме того, решаются следующие задачи:
 отраслевая диверсификация экономики региона при сохранении его отраслевой специализации;
 повышение конкурентоспособности продукции обрабатывающих отраслей;
 энергетическое, продовольственное и транспортное обеспечение региона (последнее включает в себя развитие всех видов транспорта и участие региона в международных транспортных сетях);
 развитие мелкого и среднего бизнеса;
 развитие приграничного и трансграничного сотрудничества;
 улучшение состояния окружающей среды и развитие туризма;
 повышение уровня занятости населения (у нас все зацикливаются на социально незащищенных слоях населения, но это вторичная задача, так как повышается безработица в общем, а также велика еще доля самозанятых).
Такие программы развития являются не просто инициативой одной лишь власти, но должны в идеале представлять коллективное и эффективное решение регионального бизнеса, населения, НПО, научных учреждений региона, согласованное с республиканскими властями. То есть, в общем, это консенсус между тем, каким видит область региональная элита и тем, каким видит его элита республиканская.

Программы развития должны учитывать, то, что региональная власть не только формирует бизнес-климат области, но и непосредственно развивает его через государственно-частное партнерство. Например, предоставляет землю, инфраструктуру, кредиты через институты развития за определенную долю в предприятии, содействует гарантиями привлечению банковских кредитов. Сегодня не столь важны ресурсы, которыми обладает регион, сколь важны способности региональных властей и бизнеса, в ответ на вызовы рынка, быстро адаптировать существующие ресурсы, а также развивать и создавать новые. Поэтому приложением к программе идет обычно анализ состояния и разработка рекомендаций по повышению эффективности деятельности администрации региона. Достаточно подробная программа по кадрам нужна для того, чтобы при появлении инвестиций и новых компаний программа не уходила бы из-под контроля областных властей.
Как же должна разрабатываться программа развития региона, на взгляд авторов?
Этап 1 – подготовительный. Подготовка к разработке включает в себя ознакомление с имеющейся региональной информацией и с информацией о задачах региона в системе районов более высокого ранга, рекогносцировочное обследование, выявление основного круга проблем, формирование состава институтов исполнителей. По итогам этапа готовится краткий отчет, который выносится на общественное обсуждение. Хотя программа "Электронная Россия" и программа "электронного правительства" в Казахстане декларируют полную прозрачность государственной информации, практика показывает, что это не только не так, а далеко не так, приходится прилагать немалые усилия, чтобы получить скрываемые по любой причине, включая банальную халтурность или боязнь финансовой прозрачности, данные по региону, по бюджетообразующим предприятиям. На этом этапе обычно начинают складываться "проектные команды" из региональных и республиканских/федеральных чиновников и экспертов.
Этап 2 – аналитический. В соответствии с названием на этом этапе производится сбор и анализ существующей информации по региону и его связям (кроме просто сбора производится еще анкетирование и экспертные опросы). Производится анализ потенциала ресурсов, планировочной ситуации, возможных направлений и уровней развития региона, бизнес-климата, наличие потребителей и производителей, конкуренция с другими регионами и странами. Производится изучение ведущих предприятий региона, и анализируются взаимосвязи между хозяйственными объектами области. Уточняются программы отраслевых и специальных разработок, готовится экономико-математическая модель. В эскизе готовятся территориальные системы региона. Этот этап в наших двух странах обычно идет достаточно быстро, потому что идеологически опирается на советские подходы к территориально-промышленному развитию регионов.
Этап 3 – исследовательский. Этот этап является одним из наиболее важных. Именно тогда производятся все основные расчеты межотраслевого баланса, разрабатываются прогнозы и варианты развития, проектируется система расселения, инфраструктура. Также даются все рекомендации по улучшению работы областных структур, и развитие области взаимосвязывается с развитием как страны в целом, так и приграничных регионов стран-соседей. По отдельным проблемам и районам производятся детальные натурные обследования, изыскания, анкетирование, специальные и отраслевые разработки. Рассчитываются (хотя бы по укрупненным показателям) сметы на основные планируемые мероприятия. Исследовательский этап является самым тонким местом в работе, он требует от главы региона верной постановки задач для формального или неформального/негласного конкурса потенциальных исполнителей. В России этот тонкий момент очень часто, а в случае богатых сибирских и дальневосточных регионов почти всегда решается следующим образом – руководство субъекта РФ через региональный бюджет или негосударственные фонды заказывает сразу несколько разработок – базовую на основе подходов СОПСа или самих рабочих групп СОПСа, две-три альтернативных стратегии (так делают в ХМАО, Красноярском крае, Иркутской области, Приморском крае и т.д.), причем альтернативные стратегии очень часто разрабатывают международные экспертные группы. В результате глава региона может как генерал на поле боя выбирать ту или иную разработку, исходя из множества политических и ситуативных факторов, в реальности в вышеперечисленных субъектах РФ используются все разработки. Но в Казахстане такой подход может привести к столкновению групп интересов и дальнейшему снижению управленческой эффективности, поэтому вряд ли может быть применим. Но в любом случае, ошибки на третьем этапе работы будут уже фатальными, их не исправить на последующих этапах.
Этап 4 – этап синтеза. "Синтез" подразумевает собой выбор вариантов развития отраслей и региона, причем лучше, чтобы эти варианты предусматривали разное развитие исходя из мировой коньюктуры, и были выполнены на одинаковом уровне. То есть, например, для нефтегазоносных регионов это будут разные цены на углеводороды. Как минимум, вариантов должно быть 3 – нейтральный, позитивный и негативный. Конечно же, на практике это иногда выглядит достаточно цинично – если российский ЦСР не краснея, может говорить в пессимистичном сценарии о возможности цены на нефть в 50-60 долларов за баррель ровно в то время, когда Goldman Sachs продумывает сохранение эффективности мировой экономики при 300-350 долларах за баррель. Для выбора конкретного варианта должны быть разработаны специальные индикаторы, при определенных значениях которых следует менять развитие. Все это вместе должно быть сконструировано в одну концепцию развития в виде взаимосвязанной системы прогнозов программ, планов, проектных и законодательных решений. Казахстан в ближайший год пройдет этап достаточно болезненной коррекции экономики, для уменьшения зависимости от внешних кредитов, и это позволит усилить собственно производственную составляющую в региональных программах развития. Для республики в целом, в числе прочего, это будет означать повышение доли региональных продуктов в общереспубликанском ВВП и уменьшение вклада двух столиц.
Этап 5 - этап интерпретации и пропаганды. В ходе этого этапа полностью формируются проектные материалы, по которым в дальнейшем готовятся краткие резюме для общественности. Отдельные проблемы региона, требующие особого внимания, и их решения выделяются в специальные приложения. Здесь включаются уже пиар работа через СМИ, начинается борьба за общественное мнение, за поддержку на уровне президентских и правительственных структур. Фактически региональная стратегия начинает уже самостоятельную жизнь, может уже пережить и смену групп исполнителей и смену власти в регионе.
Этап 6 – этап экспертизы и утверждения. Проводятся общественные слушания в регионе, утверждение программы представителями областных властей, руководством наиболее крупных предприятий и местными бизнес-ассоциациями. В Казахстане в немалой степени разрешены прежние разногласия между "Атамекеном" и Форумом предпринимателей Казахстана, что позволяет региональным командам иметь хорошую поддержку бизнеса и вне своей области, лучше лоббировать свои интересы в правительстве Казахстана. Программа направляется в республиканские органы. Вносятся корректировки и утверждения, а затем программа утверждается постановлением правительства РК.
Этап 7 – реализации. Этот этап включает в себя уже саму реализацию программы – проведение тендеров, выпуск постановлений и другая законотворческая работа, выработка решений и др. Со стороны проектировщиков ведется авторский надзор и мониторинг реализации. В республиканские органы идут отчеты о ходе программы.
На всех этапах проект программы должен быть открытым для общественности, чтобы можно было учесть мнения всех сторон. Как-никак, им потом по этой программе и с результатами реализации потом жить.
Мы можем показаться пессимистами, но вряд ли какая-нибудь из областных программ будут сделаны вышеописанным способом. Скорее всего, они будут представлять сработанные по спущенному из Астаны шаблону документы "для галочки". Опишем причины этого:
1. Разработка будет стоить не менее 50-70 миллионов тенге (это не считая еще авторского надзора) и будет длиться полтора – два года. Вряд ли скудные областные бюджеты позволят такие суммы, да и времени у них нет – все всегда стараются уложиться в 1 год. Гораздо легче собрать сотрудников областных департаментов и территориальных подразделений министерств, дать им 2-3 месяца и потом утвердить в маслихате то, что они сделают. Мы не преуменьшаем профессионализм чиновников, но вся эта работа идет вдобавок к обычной текучке и у них банально не хватит времени. Анализ наиболее сильных региональных стратегий в России показывает, что наилучшие команды те, где вице-губернаторы курируют работы ученых, аналитиков, экспертов из государственных и негосударственных структур именно как единых проектных групп (вице-губернатор фактически работает с 3-5 основными "думающими головами" и курирует общую работу по нескольким наиболее важным "маркерам"). В тех же случаях, когда это делают департаменты краевых и областных администраций, на первых трех важнейших этапах происходит формализация всей дальнейшей работы. Характерно, скажем, что федеральные земли в Германии или штаты в США также стараются максимально вовлечь в работу на себя внешние группы исполнителей.
2. В Казахстане почти не осталось проектировщиков, способных осуществить данный проект. Количество таких организаций сейчас можно пересчитать по пальцам одной руки, и больше одной программы одновременно они не потянут. А регионов у нас 16 и всем нужно быстрей.
3. Каждая хорошо сделанная программа предусматривает оптимизацию работы государственного аппарата и отслеживание результативности его работы. А зачем это Акиму с Большой буквы, который, возможно, уже в следующем году будет переведен на другую работу??? Если нет стабильности, зачем связывать себя лишней работой и лишними обязательствами? Если сравнить среднее количество лет, которое аким казахстанской области руководит регионом с таким показателем в регионах России (в России большинство губернаторов и президентов национальных республик руководит своими регионами больше 4-6 лет), то становится понятным, что дело не в бюрократических желаниях "ничего не делать такого, за что придется отвечать". Просто аким казахстанской области почти наверняка будет стоять перед выбором сделать стратегию развития своей области быстро и формально или делать ее правильно, долго, но не для себя, а для своего преемника. Выбор нелегкий, да и прошлые недочеты могут вполне вскрыться.
Из этого видно, что пока не будет реального местного самоуправления и стабильности в работе государственного аппарата, долговременных и хороших стратегий развития не будет, как бы жестко задача не ставилась на уровне правительства Казахстана.
Мы также должны обозначить самое главное препятствие, лишь частично связанное с постоянными сменами акимов – слабость управленческих кадров. Это не беда Казахстана и России, это общемировая проблема, актуальная и для развитых стран Запада, и для быстро развивающихся экономик стран второго эшелона. Большой размер России, относительно хороший уровень среднего и высшего образования, позволяет ее решить немного легче. Главы субъектов могут опираться на интеллектуальную мощь сразу многих российских и иностранных групп. Скажем, правительство Санкт-Петербурга имеет современнейший "Ситуационный центр", одновременно используются стратегические разработки и правительства Петербурга, и законодательного собрания города. Параллельно и активно используются внешние команды – разработки методологов "Центра стратегических разработок "Северо-Запад"" (в отличие от грефовского ЦСР, это негосударственная структура), государственных "Института регионального развития" и ЦСР, нескольких крупных ИТ компаний-интеграторов, нескольких региональных стратегий, подготовленных за свой счет крупными компаниями для правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В Казахстане лишь один регион потенциально может себе позволить такой широкий фронт разработок для себя – город Алма-Ата.
Если не считать просвещенной южной столицы, еще три региона, на наш взгляд, могли бы стать пионерами в области подготовки эффективных региональных стратегий – Актюбинская, Западно-Казахстанская и Восточно-Казахстанская области. Акиматы этих областей в свое время очень активно и позитивно сотрудничали с разработчиками "Стратегии территориального развития Республики Казахстан до 2015 года". Все три региона имеют мощные интеллектуальные ресурсы вне акиматов, достаточно организованные бизнес ассоциации. Все три региона очень активно и самостоятельно работают с российскими партнерами и, значит, бизнес сообщество имеет достаточно широкий кругозор. Какие-то проблемы есть и у этих четырех регионов, но по большей части субъективного характера, а, значит, могут быть при политической воле достаточно быстро решены. Кроме того, эти четыре региона представляют собою очень разную региональную специфику – потенциально главный во всей Средней Азии финансовый центр, нефть, машиностроение, горнорудная специализация.
Что же делать в ситуации, где так много препятствий и сложностей? То, о чем один крупный советский политический деятель сказал – "Мы должны и будем работать именно с теми людьми, которые у нас есть. Других людей у нас не будет".

Республика. № 13 (102). 04.04.2008.

Источник - Республика
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1207359900
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Госкомиссия одобрила срочный пакет мер по поддержке предпринимателей
- Премьер-Министр РК А. Мамин провел заседание Инвестштаба
- В Правительстве состоялось заседание штаба по реализации предвыборной программы партии "Nur Otan"
- Рейтинги Республики Казахстан подтверждены на уровне "ВВВ-/А-3"; прогноз - "Стабильный"
- О диалоге
- Родительская общественность обратилась к президенту РК с просьбой не допустить приватизации музыкальных школ в Алматы
- Е. Тугжанов и А. Арипов обсудили вопросы укрепления казахстанско-узбекского сотрудничества в сфере здравоохранения и образования
- Итоги Совета ЕЭК
- Кадровые перестановки
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх