Очередная неработающая программа

В середине декабря прошлого года в Туркменистане была утверждена Национальная программа по преобразованию социально-бытовых условий населения сел, поселков, городов этрапов и этрапских центров на период до 2020 года.

Интересно, что этой программой министерствам и ведомствам, хякимликам (местным администрациям) поручалось "посредством эффективного использования имеющихся в наличии производственных, финансовых и трудовых ресурсов обеспечить своевременное и качественное выполнение задач по повышению благосостояния сельского населения". Т.е. выделяется ли под эту программу финансирование из госбюджета и если выделяется, то в каких размерах, или регионы должны обойтись только собственными средствами, осталось непонятным.

В то же время, точно известно, что 270 миллионов евро будет потрачено на строительство фешенебельного отеля с вертолетной площадкой в столице страны - Ашхабаде. Этой суммы, очевидно, могло бы хватить на благоустройство десятков сел в Туркменистане.

Новые гостиницы, которыми и так перенасыщена столица, другие помпезные здания и сооружения, как, например, новая телевизионная башня стоимостью 137 млн. евро, и т.д. призваны впечатлить приезжих, и продемонстрировать богатство государства. Все эти, планируемые к возведению сооружения, не являются объектами первой необходимости. Однако под их строительство выделяются конкретные и очень большие деньги.

Пытаясь как-то продемонстрировать свою активность по выполнению Национальной программы, власти на местах стараются брать пример со столицы. У них, конечно, нет средств на строительство отелей с вертолетными площадками и телевизионных башен, но, как и в столице, региональные власти не планируют реконструкцию водопроводных и газопроводных сетей, автомобильных дорог, капитальный ремонт школ и больниц. Они готовы только строить новые сооружения.

И в Мары, и в Туркменабате, и в других крупных городах, запланированы к строительству одни и те же объекты - медицинский центр матери и ребенка, стадион, мечеть и дворец для проведения заседаний Халк Маслахаты.

Поможет ли строительство этих объектов улучшить социально-бытовые условия населения, как того требует Национальная программа?

На сегодняшний день - спустя почти четыре месяца со дня принятия программы – нет никаких данных о том, что что-то делается для ее выполнения.

Президент страны, как водится, критикует министров и хякимов за то, что "не обеспечили практический старт программы, и что до сих пор на местах не сделано ни одного конкретного шага в сторону исполнения этой программы", но о выделении финансирования пока помалкивает. А ведь программа названа "Национальной", а не "Региональной".

Как считают специалисты в регионах, возможно проблема даже не в государственном финансировании, а в отсутствии у государства внятной и последовательной региональной политики. Например, несколько лет не было хякима (главы местной администрации) в городе Дашогуз. В Туркменабате, наоборот, за неполных полтора гола сменился уже третий хяким.

Жители Туркменабата именно с часто меняющимся, еще со времен Ниязова, городским руководством связывают многие проблемы. Разрушены исторические здания бывшей типографии, филармонии, и на этом месте второй год – пустыри. Вырублены все деревья на месте старого парка культуры и отдыха. Проблемы с нехваткой питьевой и оросительной водой и перебои с электроснабжением. Все это далеко не полный перечень задач, которые, по мнению горожан должны быть включены в Национальную программу по преобразованию социально-бытовых условий населения сел, поселков, городов этрапов и этрапских центров.

07.04.2008
Эсен Аман