КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Вторник, 08.04.2008
21:32  Имя убитого ошского журналиста Алишера Саипова увековечили на мемориальной доске в Вашингтоне
17:57  С Байконура полетела в космос первая южнокорейская космонавтка - Сойон Йи
15:50  Министром сельского хозяйства Казахстана стал Акылбек Куришбаев
15:41  Казахстан ввел суровую экспортную пошлину на сырую нефть. Инвесторы не сбегут... наверное
15:38  Чего тебе надобно, старче? Н.Назарбаев зачем-то принял экс-президента Эстонии Рюйтеля
15:32  Т.Атаев: Бакинская резня 1918 г. Большевистско-дашнакский тандем (версии истории)
15:27  "Мисс НАТО". Первая леди Азербайджана Мехрибан Алиева стала фотомоделью Бухарестского саммита

15:20  Рахмон ошибается один раз... ОБСЕ дает Таджикистану 330 тыс. евро на разминирование
15:14  Сапоги-скороходы. 6 таджиков в ботах пронесли на Урал 25 кг героина
14:12  Два таджика, "Одноклассники.Ру" и смерть гомосексуалиста. Раскрыто убийство российского журналиста И.Шурпаева
14:00  В.Тимирбаев: Кыргызские дилеммы. Реформа управления и эффективность власти
13:20  К.Жекшеев: Андижанское пограничье. Кому выгоден очаг напряженности в кыргызском анклаве Барак
13:10  У.Хайдаров: Демократия в Узбекистане потерпела неудачу
13:06  Известный российский скульптор А.Рукавишников заканчивает памятник А.Рудаки, заказанный душанбинской мэрией (фото)
13:02  Таджикский язык на пути в Интернет. Как организовать таджязыкий веб-контент и сайты
12:59  Э.Гасанов: Человек – это и есть сам Бог. Мы сами создаем и сами расхлебываем кровавую кашу...
12:44  IWPR: Кыргызско-таджикские споры из-за воды - что ожидает страны в будущем?
12:24  "Прокладки" Газпрома. Как РосУкроСреднеазиатским жуликам выгоднее красть газовую прибыль
12:20  А.Собко: Турция и Иран - возможные союзники? Есть ли перспективы у геополитического треугольника Москва–Анкара–Тегеран
12:12  Hot Ten из одаренного интерната. Сын примы казахстанской эстрады Розы Рымбаевой собрал свой джаз-банд
12:09  Латвийский бизнес-аферист Л.Рожецкин пропал без вести с раной в голове после переговоров с узбеком-магнатом А.Усмановым
11:58  Майрам Акаева избрана академиком "Академии благородных дел во славу Отечества" и профессором "Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка" России
11:53  М.Хайдари: Афганистану для победы над талибами нужны допсилы и инструкторы НАТО
11:51  Eurasianet: Уйгурские сепаратисты активизируют акции протеста перед Пекинской Олимпиадой
10:58  М.Ахмедова: Рассадник духовности. Как живут радикальные мусульмане (репортаж из Дагестана)
10:46  Грабеж узаконен правительством. Комментарий к новому узбзакону "О внесении дополнений в ставки государственной пошлины"
10:25  С.Кожемякин: Кыргызстан. Особенности национального феодализма
10:21  "Э-К": Хлебная арифметика. Казахстан придержит экспорт зерна
10:15  Хилари Клинтон призвала Дж.Буша к бойкоту Олимпиады в Пекине
09:58  Узбекистан продолжает газовую войну с Таджикистаном. Поставки сокращены на треть за долги
09:29  Олжас Сулейменов: "Кириллица - это тюркско-славянское наследие"
09:23  Генри Киссинджер: Три революции. Попытка разработать единый, универсальный рецепт – это погоня за химерой
08:59  Миссия не окупаема. Бишкек выдвинул неприемлемые для Астаны условия передачи иссык-кульских пансионатов
08:40  В Казахстане впервые вышли на русском романы ресстрелянного в 1930 году писателя-"алаш-ордынца" Ж.Аймаутова
08:38  Ф.Низамов > Узбекистан - ОДКБ: второй брак с договором
08:36  Asia Times: "Большая Игра" - Тибет и ЦРУ
06:31  У.Кабылбеков: Просто в котел заливается вода... Арал, ледники и причины социальных взрывов ЦентрАзии
05:55  Миллиардер захотел летать. Леонард Блаватник покупает немецкую бюджетную авиакомпанию Air Berlin
04:25  Париж. Сторонники мятежных тибетцев погасили-таки эстафету Олимпийского огня
02:44  В.Виноградов: Кризис уже реальность. Жесточайший режим экономии в потреблении электроэнергии введен в Таджикистане и Киргизии
01:40  С.Жильцов/И.Зонн: Битва за воду. Центральная Азия на пороге водных конфликтов
00:55  А.Лымарь: По Кыргызстану бродит призрак… приватизации. Политика опять впереди
00:39  В.Панфилова: Восточный базар лихорадит. Продовольственный кризис может спровоцировать социальную напряженность в Центральной Азии
00:38  М.Суюнбаев: Россия - Киргизия (ЦентрАзия), или Собака на сене
00:02  Т.Чайка: Удастся ли Киргизскому правительству приватизировать энергетику?
Понедельник, 07.04.2008
22:41  Вышел в сеть веб-сайт известного военного аналитика Кыргызстана Л.Бондарца - www.bondarets.com
21:25  Сергей Бодров-старший начал работу над "Монголом-2", далее последуют фильмы о сакской царице Томирис и Султане Бейбарсе
20:45  Н.Толстых: Что он нам несет? НЛП в "деле Рахата Алиева"
19:57  Президент М.Ахмадинежад призвал ОПЕК насовсем отказаться от долларов
11:27  Зуб за глаз. Казахстанский суд биев "должен признаваться общекультурной ценностью"
11:24  Обязательно бахнем. Армии Казахстана выделена рекордная сумма, финансирование военобразования увеличено в 110 раз!
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
А.Лымарь: По Кыргызстану бродит призрак… приватизации. Политика опять впереди
00:55 08.04.2008

Самым ключевым и острым в ближайшее время в Кыргызстане станет вопрос приватизации энергетического сектора. Уже заявлено, что к его рассмотрению депутаты Жогорку Кенеша приступят в апреле 2008 года. В преддверии исторического решения Государственный комитет по управлению госимуществом объявил тендеры по оценке сразу трех предприятий – ТЭЦ города Бишкека, ОАО "Северэлектро" и "Бишкектеплосеть". Итак, движение, поддерживаемое заявлениями президента и премьер-министра, судя по всему, началось.

Политика опять впереди

Сегодня у приватизации энергетического сектора в Кыргызстане, если не вдаваться в частности, три составляющих – политическая, экономическая и социальная. Какая из них ведущая - не так уж сложно догадаться. Это как раз и является одним из самых уязвимых мест в позиции апологетов приватизации. "В том виде как проводилась приватизация ранее - доминирование политических мотивов над экономическим прагматизмом - ее проводить нельзя", - заявил в свое время нынешний директор Международного института стратегических исследований при президенте КР Сергей Слепченко. Подтверждением его слов служит то, что осталось от экономического потенциала республики после первых этапов приватизации. Не густо. И это еще сильно сказано.

В свое время экс-президент Кыргызстана Аскар Акаев и его окружение так и не решились на приватизацию энергосектора. Тогда часто говорили, что для этого процесса одного желания мало, необходима политическая воля первого лица государства. И вот теперь она появилась. Движение за приватизацию возглавил президент Курманбек Бакиев. А премьер-министр Игорь Чудинов в одном из интервью признался, что пришел в правительство именно для того, чтобы завершить разгосударствление энергетического сектора.

А дальше – у правительства как не было, так и нет до сих пор четко сформулированной программы развития энергетики. Сейчас мы кинулись строить Камбаратинскую ГЭС, но, как заявил генеральный директор ОАО "Электрические станции" Бакирдин Сартказиев, "даже если Кыргызстан построит ГЭС Камбарата-II, электроэнергии будет недостаточно для развития промышленности и предпринимательства". В частности, речь об алюминиевом и ферросплавном заводах, которые планируется построить на юге республики.

По-прежнему очевидно, что в республике не способны навести порядок даже в том, что есть. Что уж говорить о том, что предполагаемые итоги приватизации отдельных объектов энергетического сектора сейчас официально практически никто не прогнозирует. Максимум, озвученные с высоких трибун посулы, что будет лучше. Почему будет именно так, пока никто не удосужился объяснить. Нас теперь убеждают, что частник - более эффективный управленец. Но это лишь мнение одного человека, пусть и первого лица в государстве.

Как считает известный ученый Турар Койчуев, "умение хозяйствовать, управлять эффективно не зависит от форм собственности, от того, государственная это собственность или частная собственность". "Если нормальное налаженное управление, то и государственные, и частные предприятия способны на равных условиях, в равной степени хорошо хозяйствовать. Здесь нельзя проводить зависимость, что если не приватизированы, то они плохо работают. Это далеко не так. Пятнадцатилетний опыт во всех странах СНГ это доказывает. Кроме того, сам подход к госсобственности как врагу экономики ошибочен", - подчеркивает он.

…А экономика чего?

Пожалуй, будь в Кыргызстане меньше политики, экономическая необходимость приватизации энергетического сектора стала бы значительно понятнее. Ведь проблем в энергетике предостаточно. Здесь и неплатежи потребителей, и высокий уровень технических и коммерческих потерь, и коррупция, и нехватка профессиональных кадров, наконец, плохое техническое состояние оборудования. Решение многих из них упирается в одно – нехватку средств. Инвестиции в данную отрасль видятся как единственное спасение, своего рода панацея.

Да, наверняка серьезные инвесторы смогли бы изменить ситуацию в энергетике Кыргызстана в лучшую сторону. Однако всегда существуют серьезные "но"… И первое из них - инвестиционный климат в республике. Как объяснить инвестору, что он должен вкладывать серьезные деньги на фоне сотрясающих страну скандалов с теми, кто уже сделал такие вложения? И речь не о кафе и мелких производствах ширпотреба.

Второй вопрос: а что мы предлагаем инвесторам? Выше приведен целый список столь ценного, в понимании нашего правительства, "добра", что, по утверждению премьер-министра Игоря Чудинова, желание участвовать в приватизации энергетического сектора республики высказали уже четыре иностранных компании. Кто такие, скромно умалчивается.

"Наши крупные энергетические объекты, комплексы стоят очень дорого, а те, кто придут покупать, за дорого не возьмут, то есть с точки зрения выгоды страна потеряет. И второе: в какой мере можно быть уверенным, что новые хозяева приведут энергетику в качественное состояние? Этот вопрос тоже висит в воздухе", - считает Турар Койчуев.

В связи с этим складывается стойкое ощущение, что государство не столько желает самой приватизации, сколько пытается избавиться от ряда давних проблем, переложив их на плечи гипотетических инвесторов. Например, власти, опираясь на государственную машину, так и не смогли заставить всех платить за потребленную электроэнергию. Где уверенность, что это удастся сделать частной компании?

Не решен вопрос и с огромным числом льготников в Кыргызстане. О монетизации пока только говорят, да и навряд ли государство сейчас способно осилить такую реформу финансово. В итоге, в таких условиях делать бизнес, да еще и прибыльный, довольно проблематично. С учетом того, что в модернизацию предлагаемых для приватизации предприятий требуется вложить десятки, если не сотни миллионов долларов.

По утверждению главного специалиста отдела энергетики Министерства промышленности, энергетики и топливных ресурсов КР Марата Чолпонкулова, приватизацию объектов энергосектора Кыргызстана планируется провести в течение трех лет. Есть большие сомнения, что государство сможет за столь короткий срок покончить со всем комплексом проблем, которые не решались годами.

Единственное, что у правительства пока получается неплохо, – так это поднимать цены на тепло- и энергоресурсы. Ну, может быть, еще скрывать от населения истинные цели приватизации энергетического сектора. Слишком уж все делается скрытно, отрывочно и намеками, что не создает полноценной картины и не может не вызывать кривотолков.

Так, политолог Нур Омаров считает, что вопрос о приватизации энергетических объектов уже практически решен и определены фигуры, которые будут владеть ими. По его словам, будущие хозяева приватизируемых предприятий – граждане других государств. В связи с этим Нур Омаров поднимает и вопрос безопасности страны. "Передача энергетических объектов в частные руки может обернуться для Кыргызстана потерей контроля над гидроресурсами, которые можно использовать в качестве инструмента влияния на Узбекистан и Казахстан", - заявляет эксперт.

Эта проблема также пока остается в тени. Ну если не считать заявлений отдельных депутатов о том, что государство будет полностью контролировать все действия тех, кто в перспективе может стать владельцами энергетических объектов страны. Хотя последние навряд ли захотят работать при столь трепетной опеке, а вот в том, что наши власти способны контролировать все происходящее в стране, можно убедить лишь… Даже и не знаю, кого.

И вот народ…

По мнению Сергея Слепченко, в идеале от приватизации "выиграют социально-политические группы, считающие, что система энергетики нуждается в реформировании, отражающие интересы добросовестных энергопотребителей, считающие, что электроэнергия - один из рыночных товаров и что государство должно сконцентрировать свои усилия и ресурсы на стратегических вопросах".

"Проиграют социально-политические группы, эксплуатирующие "бесхозность" энергосектора. Проиграет та часть населения, которая не оплачивает потребление энергии. Проиграет социальное иждивенчество", - подчеркивает он. Но даже к такой идеальной приватизации, скорее всего, простые люди в Кыргызстане не готовы.

Здесь присутствует вполне понятная боязнь и связанная с ней неопределенность будущего не только своего, но и государства в целом. Плюс сказывается и активно пропагандируемая идея о том, что в итоге энергетический сектор просто будет растащен по кусочкам местными дельцами. И такая точка зрения находит живой отклик в обществе.

Ведь сегодня те, кто за приватизацию, и те, кто против, в принципе, известны. Как, в общем-то, и их аргументы. С одной стороны – это правительство и президент, с другой – оппозиция. Между ними пока остается Жогорку Кенеш и население республики. И если первому в предлагаемой игре по-крупному отводится ключевая роль, то простые граждане, судя по всему, останутся, как и прежде, в стороне. Их мнение, по идее, должны представить народные избранники, большинство из которых являются членами пропрезидентской партии "Ак Жол".

Правда, принципиальность ее депутатов можно поставить под сомнение. Взять тот же вопрос с передачей пансионатов на Иссык-Куле Казахстану. Голоса поддерживающих данный шаг просто тонули в гомоне патриотов, но стоило президенту вернуться из Германии в Кыргызстан и начать подготовку к визиту в Астану, как ситуация кардинально поменялась.

По приезду в Бишкек Курманбек Бакиев заявил, что затягивание рассмотрения в Жогорку Кенеше вопроса с приватизацией энергетических объектов происходит от недопонимания депутатами сути дела. И призвал правительство активнее разъяснять свою позицию в стенах парламента. Так что не исключено, что в жизни получится так, что население будет пользоваться не столько плодами, сколько последствиями приватизации.

Как считает заслуженный энергетик КР Абдылда Исраилов, "реформы в энергетике необходимы, их надо проводить, но мы не должны делать поспешных шагов". "Электроэнергетика - стратегический сектор экономики Кыргызстана, и ошибки здесь недопустимы", - заявляет он.

А все закончится…

Конечно, при столь неоднозначных оценках приватизации энергетического сектора совсем исключать население Кыргызстана из данного процесса слишком чревато. Республика уже знает, к чему может привести позиция властей, самостоятельно решающих, что для людей благо, а что нет. Поэтому наверняка в Кыргызстане в ближайшее время стоит ожидать начала массовой пиар-кампании со стороны правительства по приданию предстоящим реформам человеческого облика.

К тому же надо учитывать, что затеяна она не в самое лучшее для страны время. Цены растут практически на все, усиливается социальное недовольство, подогреваемое выступлениями отдельных членов правительства, которые утверждают, что жизнь в стране становится лучше. И даже готовы тем, кто не верит, доказать это в суде.

В общем, власти сами то ли по недомыслию, то ли по своей привычке витать в облаках просто с блюдечка вскармливают идеями своих оппонентов. Другой вопрос, как последние ими распорядятся. Но то, что у людей все больше вопросов по поводу дальнейшего развития страны, на которые властям все сложнее отвечать, становится повседневной реальностью.

Пока сложно предположить, чем все это может закончиться, но, вне всякого сомнения, вопрос приватизации энергосектора еще вызовет в обществе серьезные разногласия. И в итоге самым серьезным образом отразится как на экономической, так и политической ситуации в Кыргызстане. Это только три Конституции, принятые за год, могут вызвать улыбку даже у самого пессимистически настроенного гражданина. В вопросе с энергетическим сектором так легко правительству и президенту навряд ли удастся отделаться.

07/04/2008 Антон ЛЫМАРЬ

Источник - ИА "24.kg",
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1207601700
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Елбасы Нурсултан Назарбаев сделал видеообращение к участникам Боаоского азиатского форума
- А. Мамин поручил расширить охват населения вакцинацией от COVID-19
- Прогноз роста экономики Казахстана в 2021 году улучшен до 3,1%
- Правительство рассмотрело вопросы повышения уровня жизни на селе
- На полях информационных войн
- Кадровые перестановки
- Рейсы в Турцию значительно сокращены
- Рабочий график главы государства
- Премьер-Министр РК А. Мамин провел заседание Комиссии по цифровизации
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх