Последние месяцы в столице ознаменовались сразу несколькими любопытными инициативами городской администрации. То к бизнесменам приходят странные послания, подписанные мэром. Дескать, выкладывай денежки бедным соотечественникам. То земельные участки заставляют выкупать. Предприниматели во вполне объяснимом легком шоке. Что и выяснилось в ходе последнего заседания Международного делового совета.

Кто сказал, что нашей страной правят профессионалы? Представите мне доказательства – готов снять шляпу и покаяться за крамольные мысли. Даже можете – выражаясь словами великого комбинатора – плюнуть мне в глаза.

Но в своей правоте я все же уверен. Кыргызстаном управляют не профессионалы. Кто? Они делятся на два разряда. Одни (назовем их… м-м… чиновничьим стадом) – недалекие исполнители. Их нанимают (за определенный барыш, разумеется), чтобы работать на благо… Кого? Пастухов! Собственное мнение стаду иметь запрещается, и оно, не сильно задумываясь над последствиями, делают то, что ему прикажут. Отказываешься играть по правилам – скатертью дорога!

Куда более интересное явление представляет другой разряд. Те самые пастухи. Вернее, сообщество пастухов. Это особый клан, с собственными законами. Точнее, понятиями. Их главная цель – личные интересы. О государстве тут никто не думает. Тут правит его величество Карман. Он – бог и царь высшего чиновничьего звена. Ему поклоняются они и приносят кровавые жертвы. Из числа бесправного народа. Или, как презрительно называют его здесь – электората.

Неудивительно, что и правила в этой среде царят соответствующие. Те из положений официального законодательства, которые помогают им проворачивать свои делишки, используются. Которые противоречат – отметаются с ходу. Просто так, даже без объяснений. "Потому что я так хочу! Потому что я – начальник!".

Они возомнили себя феодалами в собственной вотчине. Феодал – сам себе закон. Хочу – милую, хочу – караю. Хочу – ввожу новые подати. Хочу – отменяю. "Я – хозяин!".

Такой вот феодальной вотчиной стала и дорогая наша столица. Родной наш Бишкек. И царят здесь феодальные правила. Несколько месяцев назад мэр столицы выступил с громогласным заявлением. О том, что хватит нам (вернее, "им") аренды земли! Арендуешь? Баста! Выкупай! Причем как можно скорее. И привел соответствующие расценки. Прислушался, проявил верноподданнический настрой, выкупил участок в первом квартале – и получил скидку в 30 процентов. Замешкался, сообразил, куда ветер дует только во втором квартале – дадим тебе скидку в 20 процентов. Проснулся к третьему? С тебя и десятки хватит! А уж коли и вовсе наплевал на вельможное распоряжение и к концу года не выкупил землю – виноват сам. Изволь очистить землицу!

А еще градоначальник стал автором инициативы об обязанности бизнесменов помогать малоимущим гражданам. Так стали предприниматели получать письма с ультимативным предписанием – выделяй 3,5 тысячи сомов из своего дохода и помогай бабушкам и дедушкам. Каким? За вас это решил сам мэр. По какому принципу проходил отбор страждущих – покрыто мраком. Хозяину виднее!

Однако, хоть изо дня в день и дают нам понять, "кто в доме хозяин", и что "не смей ему перечить", всеобщей радости от этих инициатив не возникло. Это и стало главной темой состоявшегося 31 марта в Бишкеке собрания Международного делового совета. Свидетель тому – ваш покорный слуга.

Незримым главным героем собрания, конечно, был Данияр Усенов. А незримым потому, что присутствием своим он его не почтил. Ну что ж, обошлись и без него. Чиновники все же присутствовали. В том числе министр экономического развития и торговли Акылбек Жапаров и его коллега из внешнеполитического ведомства Эднан Карабаев. Они и стали свидетелями плохо скрываемого недовольства собравшихся. Мнение последних аккумулировал работник юридической фирмы "Партнер" Нурлан Алымбаев. Касаясь заявления мэра о выкупе земельных участков, Алымбаев отметил, что оно, собственно, юридической силы-то и не имеет. В Министерстве юстиции документ не зарегистрирован, не публиковался. И является, откровенно говоря, "филькиной грамотой". Конечно, таких прямых определений выступавший не допускал, но смысл претензий сводился именно к этому. К тому же возникает резонные вопросы: как, по каким принципам будут оцениваться участки, кто будет определять их первичную стоимость? И тут – сплошной туман… И – раздолье бюрократам! Потому что документов для изменения статуса земельного участка необходима уйма. Кроме того, особенно специфичная черта мэрского (эх, слово-то какое! С двойным смыслом!) документа заключается в том, что уже после определения стоимости земли специальная комиссия вправе изменить ее цену и даже отказать в продаже. Да в случае чего и комиссии никакой не требуется. Соответствующими полномочиями наделяется сам мэр. Как говорится, палец в рот не клади – руку отхватит!

Затем речь зашла о пресловутой дани в 3,5 тысячи для малоимущих граждан. По этой проблеме выступил исполнительный директор Союза предпринимателей Кыргызстана Усен Кыдыралиев. Претензии в целом сводились к тому же самому. С юридической точки зрения распоряжение Данияра Усенова некорректно. "Представьте, - сказал он, - что бизнесмены все-таки выделили эти деньги малоимущей семье. А потом к ним придерется налоговый инспектор. По факту сокрытия прибыли". Как полагает Усен Кыдыралиев, хотя предприниматели и имеют право не платить, но, каждый знает, что с властями шутки плохи. И проблем не оберешься. Да и, как уверяют бизнесмены, бедным они помогают. Но на добровольной основе. "Бизнес не против таких предложений, но давайте все это будем решать вместе", - резюмировал директор Союза предпринимателей.

А что же министры? По пафосному заявлению Акылбека Жапарова, все кто мешает бизнесу, является вредителем. Но распространяться на эту тему не стал. А вскоре и вовсе покинул заседание. Что можно сказать? Круговая порука… Клановая этика…

Собрание закончилось. Гости разошлись. Мнения были озвучены. Безусловно, нужно отдать должное смелости предпринимателей. Не побоялись, выступили. Но только прислушается ли к ним градоначальник? Сомневаюсь. Подобные заседания ему – как слону дробина. Не почувствует, отмахнется и двинет дальше. Феодализм-с…

Сергей КОЖЕМЯКИН
3.04.2008