КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 09.04.2008
21:59  Президентом Армении инаугурирован Серж Саркисян, новым премьером стал Саркисян Тигран
21:55  Пуштун и несостоявшийся президент Афганистана Халилзад покидает пост посла США в ООН
19:17  Н.Назарбаев одобрил реализацию проекта "Каспийский энергетический хаб"
19:15  Н.Замараева: Формирование коалиционного правительства Пакистана
14:56  П.Гончаров: Каримов делает ставку на НАТО в Афганистане
13:42  С.Райт: Невеста на выданье. Казахстан на корню скупает киргизскую энергетику
12:39  Р.Сафаров: Политическая импотенция Кыргызстана, или Назад в пещеры

11:36  Евросоюз ждет от Таджикистана реформ. К саммиту "Тройка ЕС - Центральная Азия" в Ашхабаде
10:35  Н.Бухари-заде: Как отразится изменение климата на здоровье таджикистанцев?
09:25  "Красный Полумесяц" выдвинул Ильхама Алиева кандидатом в президенты на новый срок
09:06  А.Чудакова: Голод XXI века - смерть на фоне иллюзий. Лепешек на всех не хватает в Таджикистане и Узбекистане
09:02  За "оскорбление" и "неподчинение". В Бухаре начался суд над поэтом Юсуфом Джумой
08:16  А.Шакур: "Иранский фронт". Махмуд Ахмадинеджад продолжает играть на обострение
08:14  И.Велизаде: Отложенное расширение НАТО или отложенное сокращение СНГ?
08:07  У.Бабакулов: На какое место нужен значок министру культуры, или Кыргызстан постепенно трансформируется в отдельную планету
08:01  Муса Шорманов верно служил Отечеству. К 190-летнему юбилею ага-султана Баян-Аульского округа
07:58  В Москве вышел 2-томник "Казахи в России". Сборник содержит более 600 биографических справок
07:51  Independent: Есть надежда, что многочисленные "станы" ЦентрАзии будут развиваться мирно, но гарантий этого вам никто не даст...
07:43  Лучшее монгольское иго. На "Монгола-2", "Бейбарса" и "Томирис" Казахстан собирает $120 млн
07:39  Тамерлан и "утонченное зверство". За что в Узбекистане запретили историка В.Бартольда
07:32  "ВПК": Уйгуро-тибетские сепаратисты всерьез угрожают Олимпиаде
07:29  П.Искендеров: Центрифуги к празднику. Президент Ирана представил новые атомные достижения
07:27  "ВН": Абхазия расколола СНГ. Астана фрондирует Москве
07:23  Сорос создал в Казахстане "Национальную бюджетную сеть". Цель - слежка за госбюджетом
07:18  На "Народном курултае" 12/04 киргизская оппозиция назовет имя альтернативного президента страны
07:17  Кто, кто в теремочке... Депутаты КирПарламента построят себе новый служебный дом
07:14  "Къ": Тибет ждет тяжелое воспитание. Компартия Китая командирует в Лхасу отряды политруков
07:12  А.Реутов: Уран-байрам. Иран отметил Национальный день ядерных технологий
03:49  "НГ": Обложили экспорт. Казахстан пытается стабилизировать свой нефтяной рынок
03:45  В.Панфилова: Ташкент закрутил вентиль. Таджикистан остается без газа
02:20  Ш.Рахматуллаев: Особенности социально-демографических процессов в конце XX - начале XXI века в Узбекистане
01:35  Н.Пусенкова: Голодные, беднеющие и богатые. Нефтяные стратегии XXI века
01:31  Узбекистан: От рыночной экономики – к "советской" системе распределения продуктов
01:17  Термиты едва не съели шедевр средневекового зодчества - мечеть Джума в центре Хивы
00:39  Financial Times: У США есть последний шанс выстроить новый миропорядок. Есть ли у Маккейна компас?
00:26  Известный таджикский бизнесмен Маруф Орифов ("М&Р") получил 8,5 лет за взятки и мошенничество
00:24  В Таджикистане будет выходить новая, общественно-развлекательная, газета – "Ману ту/Я и ты"
00:23  Ташкент: Спрос на недвижимость значительно превышает предложение
00:13  Nature: Обнаружен "ген жестокости". Откуда растут ноги всех диктаторов
Вторник, 08.04.2008
21:32  Имя убитого ошского журналиста Алишера Саипова увековечили на мемориальной доске в Вашингтоне
17:57  С Байконура полетела в космос первая южнокорейская космонавтка - Сойон Йи
15:50  Министром сельского хозяйства Казахстана стал Акылбек Куришбаев
15:41  Казахстан ввел суровую экспортную пошлину на сырую нефть. Инвесторы не сбегут... наверное
15:38  Чего тебе надобно, старче? Н.Назарбаев зачем-то принял экс-президента Эстонии Рюйтеля
15:32  Т.Атаев: Бакинская резня 1918 г. Большевистско-дашнакский тандем (версии истории)
15:27  "Мисс НАТО". Первая леди Азербайджана Мехрибан Алиева стала фотомоделью Бухарестского саммита
15:20  Рахмон ошибается один раз... ОБСЕ дает Таджикистану 330 тыс. евро на разминирование
15:14  Сапоги-скороходы. 6 таджиков в ботах пронесли на Урал 25 кг героина
14:12  Два таджика, "Одноклассники.Ру" и смерть гомосексуалиста. Раскрыто убийство российского журналиста И.Шурпаева
14:00  В.Тимирбаев: Кыргызские дилеммы. Реформа управления и эффективность власти
13:20  К.Жекшеев: Андижанское пограничье. Кому выгоден очаг напряженности в кыргызском анклаве Барак
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Н.Замараева: Формирование коалиционного правительства Пакистана
19:15 09.04.2008

31 марта с.г. 24 члена нового коалиционного правительства дали присягу на верность конституции и президенту Исламской Республики Пакистан. Несколькими днями раньше, 24 марта, парламентом была единогласно утверждена кандидатура Юсуфа Раза Гилани на пост премьер-министра, члена победившей на выборах Пакистанской народной партии.

Процедура формирования нового правительства прошла в соответствии с традиционным регламентом. В ее основе лежит коалиционный принцип. Право выдвинуть своих представителей в состав кабинета министров получили партии, набравшие наибольшее количество голосов. Таким образом, 11 министров имеет Пакистанская народная партия /ПНП, девять министров – члены второй по численности фракции в Национальной ассамблее - Пакистанской мусульманской лиги (Наваза Шарифа)/ ПМЛ(Н), два министра – от Национальной народной партии ННП, один министр – от Джамиат-улема-и-ислам и один министр – от полосы пуштунских племен. Объявлено, что количество министров в правительстве будет увеличено в ближайшее время. Многие обозреватели полагают, что это произойдет в ближайшие несколько недель. Увеличилось число женщин-министров. В нынешнем составе их две – по одной от ПНП и ПМЛ (Н).

Новый кабинет называют правительством ПНП, вновь пришедшей к власти спустя почти 12 лет после вторичной отставки правительства Беназир Бхутто в ноябре 1996 г. Все эти годы партия практически не принимала участия в политической жизни, а ее лидер вернулась в страну из эмиграции лишь в октябре 2007 г.

ПМЛ (Н) также была изолирована от социально-политической жизни, а ее председатель Миан Наваз Шариф был смещен с поста премьер-министра в конце 1999 г., в 2001 г. ему было запрещено заниматься какой-либо политической деятельностью в течение десяти лет. Он вынужден был эмигрировать в Саудовскую Аравию. В Пакистан Наваз Шариф вернулся в ноябре 2007 г.

Нынешний состав коалиционного правительства – принципиально новая политическая составляющая пакистанского общества, добровольно или насильственно исключенная из его социальной жизни на протяжении последних нескольких лет. Сегодня оппозиционные в недавнем прошлом политические партии формулируют внешнюю и внутреннюю политику государства. Но очевидно одно – министры взяли курс на сдержанное партнерство с президентом П. Мушаррафом.

Несмотря на объявленный партиями-победителями коалиционный подход к формированию правительства, третья по численности фракция в нижней палате парламента, состоящая из представителей пропрезидентской Пакистанской мусульманской лиги (Каид-и Азам)/ПМЛ (К), не была приглашена к сотрудничеству. Таким образом, в состав правительства вошли исключительно лояльные ПНП/ПМЛ (Н) альянсу лица, демонстрирующие как официальную толерантность, так и открытое неприятие президента П. Мушаррафа.

Будет неверным утверждать, что парламент в целом настроен против П. Мушаррафа. Несмотря на переход нескольких депутатов сената в стан партий-победителей, в целом верхняя палата парламента остается верной ему. И на это есть ряд объективных и субъективных причин: срок полномочий сената - шесть лет; каждые три года обновляется половина его членов. На последних выборах, прошедших в феврале 2003 г., большинство мест в сенате получила правящая в тот период ПМЛ (К), а оппозиционная ПНП – всего 11. Таким образом, подавляющая часть действующих сенаторов получили свой мандат еще в период правления генерала-президента П. Мушаррафа от Пакистанской мусульманской лига (Каид-и Азама).

Дальнейшее расширение социальной базы в Национальной ассамблее ПНП/ ПМЛ (Н) укрепляет за счет привлечения к сотрудничеству представителей других политических партий, в частности блока исламских партий – Объединенного национального движения/ United National Movement/ Mutahidda Qoumi Movement /MQM, имевшего прочные позиции в прошлые годы как в Северо-Западной пограничной провинции, так и в провинции Синд. Но для того чтобы заслужить любовь коалиционного большинства в нижней палате парламента, новые союзники обязаны открыто отказаться от прежних покровителей, а именно - выступить за восстановление в должности уволенных судей и т.д. Напомним, что за отказ присягнуть Временному конституционному указу от 3 ноября 2007 г. о введении в стране режима чрезвычайного положения судьи Верховного суда были уволены и некоторые даже взяты под домашний арест.

Но в целом на политическую арену вышли три основные политические силы: ПНП, получившая наконец власть, но обезглавленная после смерти Б. Бхутто; "униженная и оскорбленная" ПМЛ (Н) и потерявшая былые первые позиции ПМЛ (К). От гибкости и стратегической направленности их позиций зависит будущее политическое развитие Пакистана.

С триумфом получив власть на парламентских выборах 18 февраля с.г., бывшие оппозиционные силы сегодня организовали и возглавили "крестовый поход" против лично президента П. Мушаррафа и всех, находящихся у власти или около нее с октября 1999 г. по февраль 2008 г. И пошел отсчет новой внутриполитической борьбы в Пакистане - демократически избранных партий против демократически избранного президента, генерала в отставке, олицетворяющего высшую власть армии, четыре раза за шестидесятилетнюю историю страны приходящей к власти путем переворотов.

Движение к дальнейшему расколу в верхних эшелонах власти Пакистана демонстрируют и первые заявления кабинета министров. "Строительство нового, демократического Пакистана" правительство намерено начать "с внесения поправок в конституцию страны с целью лишить президента власти распускать парламент и отправлять кабинет министров в отставку".

В 2002 г. парламентские выборы в Пакистане выдвинули новую Пакистанскую мусульманскую лигу (Каид-и Азам) в лидеры, полностью поддерживавшую генерала-президента П. Мушаррафа. Но первому лицу государства для укрепления власти необходимы были гарантии Закона. Для конституционного оформления его властных полномочий 28 декабря 2003 г. Национальная ассамблея одобрила 17-ю поправку Конституции Исламской Республики Пакистан. Сегодня все та же действующая статья 58(2)(b) Конституции предоставляет президенту П. Мушаррафу право отправлять в отставку премьер-министра и распускать Национальную ассамблею.

Именно страх за собственное существование подгоняет новых депутатов к "переписыванию законов". Но помимо юридических проволочек и парламентских регламентов, затрудняющих процедуру импичмента, на передний план выступает скрытая до настоящего времени борьба – какой политической группировке выгодно лишить П. Мушаррафа президентских полномочий или до какой степени их ограничить? ПНП во главе с Асифом Зардари или ПМЛ (Н) с Мианом Навазом Шарифом?

Первый, учитывая, что он часть семьи Б. Бхутто, пользуется несомненной поддержкой президента П. Мушаррафа, у него нет антагонистических разногласий с последним. Недавно, с него были сняты все судебные обвинения в коррупции, за которые он отсидел в тюрьме практически 11 лет. Сегодня его партия – фаворит, и что немало важно - его поддерживает Вашингтон. Не лучше ли пережить пять лет, отведенных П. Мушаррафу по Конституции, и пойти на следующие президентские выборы? Ранее Асиф Зардари не избирался на высшие государственные посты – президента или премьер-министра.

Ограниченное поле действий у Наваза Шарифа. По Конституции, он уже исчерпал лимит пребывания на посту главы правительства, т.к. дважды занимал пост премьер-министра (ноябрь 1990 – апрель 1993 гг.; февраль 1997 – октябрь 1999 гг.). Избираться в третий раз запрещено по Конституции или на это нужны специальный указ президента и одобрение обеими палатами парламента. Поэтому прямая дорога Наваза Шарифа к реальной власти в стране ведет только через президента. Но сегодня ему мешает П. Мушарраф, с которым у него личные счеты. Именно нынешний президент сместил его с поста премьер-министра в октябре 1999 г.

Какую судьбу Пакистану готовят Асиф Зардари и Миан Наваз Шариф, покажет время. Представляется, что альянс ПНП/ ПМЛ (Н) носит временный характер, до выборов ставивший целью низвержение П. Мушаррафа. Сегодня, после согласованного формирования правительства и определения перспектив, каждая из трех крупных партий будет стремиться самостоятельно выстраивать свое будущее, выбирать партнеров и тактику действий.

Н.А.Замараева
6 апреля 2008

Источник - Институт Ближнего Востока
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1207754100
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Елбасы принял президента АОО "Назарбаев Университет" Шигео Катсу
- Сенаторы в первом чтении одобрили законопроект по усилению социальной защиты граждан
- Нурлан Нигматулин принял Генерального секретаря ТюркПА
- Выступление Спикера Сената Маулена Ашимбаева на Евразийском Медиа Форуме
- А. Мамин проинспектировал инфраструктурное развитие г. Алматы
- Министра Цоя не взяли бы в стахановцы
- В Мажилисе презентован законопроект, направленный на обеспечение равного доступа предпринимателей к мерам господдержки
- Кадровые перестановки
- Крымбек Кушербаев провел очередное заседание Государственной комиссии по полной реабилитации жертв политических репрессий
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх