Испытание чемоданчиком
В последние дни ходить по Астане с "дипломатом" или портфелем в руках стало очень немодно. В приличное место, где собираются солидные люди, с такой "ручной кладью" могут и не пустить. И все из-за случившегося на прошлой неделе неожиданного ареста президента "Казах­стан темир жолы" Жаксыбека Кулекеева с чемоданчиком, полным денег. Всего в нем оказалось 100 тысяч долларов США, меченных специальным раствором. Финансовая полиция сообщила, что эти деньги главе КТЖ причитались за содействие неким лицам в выигрыше намеченного на апрель тендера с бюджетом 400 миллионов тенге. Якобы по поставке каких-то втулок для каких-то железнодорожных механизмов. Борцы с коррупцией рассказали, что этот арест стал итогом сложной многоходовой операции с внедрением на железную дорогу агента- "крота", прослушкой телефонных переговоров, негласным наблюдением за подозреваемыми…
Теперь все спорят - была ли это подстава спецслужб или нет.
И если нет, то почему такой продвинутый и образованный человек, как Кулекеев, выбрал самый несовременный способ взятки…

В том, что главного железнодорожника взяли по всем правилам детективного жанра, ни у кого нет ни малейшего сомнения.
Тем не менее в этой истории остается очень много непонятного.
Ну, например, не может не удивлять та сумма, с которой попался глава КТЖ. Да и стоимость тендера, за победу в котором причитались эти деньги, тоже не поражает воображение. 400 миллионов тенге по сравнению с теми суммами, что вращаются на казахстанской железной дороге, - это смешные деньги.
Даже если просто закупить на ближайшем базаре китайские рукавицы по 50 тенге для 30 тысяч имеющихся в наличии железнодорожных рабочих, а потом поставить их КТЖ, например, по 350 тенге, то с учетом того, что каждому работнику в месяц гарантированно требуется 4 пары, уже получается 432 миллиона тенге. Это уже больше той суммы взятки, которую финполиция вменяет г-ну Кулекееву.
Но рукавицы - это так, к слову. Чтобы было понятно, что на нашей железной дороге для делового человека интерес может представлять все - от рукавиц и форменной одежды до тряпок-ветоши, от обычных гаек и болтов до хитрых запчастей и сложных механизмов.

Ну, например, ежемесячно "Казахстан темир жолы" только в качестве оплаты за услуги по поставке горюче-смазочных материалов (в частности - дизтоплива для локомотивов) "отстегивает" более 1,5 миллиарда тенге. Сумма уже сама по себе впечатляет. А теперь представьте, что поставкой всей этой солярки занимаются только три тесно связанные между собой компании - ТОО "ТЭК-Астана", ТОО "ТЭК-Алматы" и ТОО "ТЭК-Батыс". Сначала они входили в состав железнодорожной нацкомпании Казахстана в качестве структурных подразделений, но потом с подачи предшественника Кулекеева - небезызвестного Ерлана Атамкулова - были по дешевке проданы в частные руки.

С недавнего времени уже с подачи Кулекеева они якобы снова частично вернулись под крыло государства. Однако в каком бы качестве эти три транспортно-энергетические конторы ни обслуживали железную дорогу, поставки дизтоплива осуществлялись по завышенным ценам. Кстати, было подсчитано - не без участия журналистов нашей газеты, - что при ежегодных оборотах одного только ТОО "ТЭК-Батыс" в 20 миллиардов тенге в одном только Западном регионе Казах­стана объем переплачиваемых денег составляет около 3 миллиардов тенге. Вот такой вот порядок цифр.
При этом явно завышаемая цена на солярку не подлежит обсуждению, поскольку все топливные емкости и вся нефтяная инфраструктура вокруг железнодорожного полотна принадлежат только этим трем компаниям. Никакой конкуренции тут просто быть не может.

Точно такая же ситуация и с ремонтом железнодорожного полотна, когда требуется менять рельсы и шпалы. Или когда возникает необходимость промыть гравий с насыпей. Дело в том, что в стране есть три путеукладчика. Все они при том же Ерлане Атамкулове также перешли в частные руки. Теперь их нынешние владельцы диктуют государству свои условия. Любой путеец вам объяснит, как можно при таких работах баснословно разбогатеть, не ударив палец о палец. С помощью элементарных приписок.

А какие суммы КТЖ выделяет на текущее обслуживание и ремонт железнодорожных путей?
Порядка 120 миллионов долларов. В месяц.
Или 1,5 миллиарда долларов ежегодно.
Если даже пересчитать по обычной для казахстанского чиновничества коррупционной ставке в 10 процентов, то "откаты" с таких денег не то что ни в один "дипломат" не влезут - кузов карьерного самосвала заполнят с горкой.
Еще один испытанный способ по-легкому нарубить "капусты" - это так называемая подача подвижного состава и локомотивов. Тысячи представителей мелкого, среднего, крупного и даже очень крупного бизнеса регулярно бегают по железнодорожным станциям в поисках грузовых вагонов. Спрос на нефтеналивные цистерны, цементовозы, контейнерные платформы и товарняк есть всегда. В зависимости от сезона размер ставки - от 300 до 1500 долларов за вагон. Иначе предприниматель будет ждать подвижного состава до скончания века.

А еще есть такое понятие, как "толкнуть вагон". Например, чтобы без задержек перегнать сетку-платформу с автомобилями, прицепляя к попутным составам, нужно отдать 1 тысячу баксов. А есть еще более крутая услуга - прицепить ваш вагон к литерному составу. Такое под силу только очень серьезным людям. Но тоже возможно. Пусть это будет даже правительственный поезд.
На этом фоне совсем несолидно смотрятся деньги, которые зарабатывают вокзальные перекупщики билетов или проводники, подвозящие "зайцев".

Кстати, свой маленький кусочек железнодорожного "счастья" имеют даже локомотивные бригады. Чтобы получить рабочее место в кабине тепловоза, эти люди готовы платить кадровикам до 500 тысяч тенге каждый. В чем интерес? В слитой солярке. Локомотивные бригады завышают нормы ее расхода - скажем, при прогреве двигателей тепловоза в зимнее время. Сэкономленное, точнее - украденное, потом продают, естественно, поделившись со своим начальством.
Если умудряются таким способом зарабатывать даже в самых нижних звеньях системы, то представьте себе, каковы могут быть доходы железнодорожной верхушки!
Сейчас можно до посинения спорить, подставили ли Жаксыбека Кулекеева, спровоцировали ли его взять тот злополучный "дипломат" с деньгами или он действительно вполне осознанно позарился на взятку, рассчитывая по-легкому "срубить" денег.

Но одно совершенно бесспорно - такие нравы царили на казахстанской железной дороге все последние годы.
И при Аблае Мырзахметове, который в конце концов с позором вылетел с госслужбы и получил наказание, хоть и условное.
И при Ерлане Атамкулове, которому почему-то удалось выкрутиться. Но об его художествах на железной дороге долго будут ходить легенды.
И, как теперь выяснилось, при Жаксыбеке Кулекееве тоже…
Пройдет ли испытание чемоданчиком только что назначенный Аскар Мамин - вопрос, конечно, интересный.
Причем не только с учетом опыта его предшественников.

Отечественная железная дорога всегда оказывалась в перекрестии интересов разных олигархических групп.
Стоит поинтересоваться, кто владеет теми или иными активами, оказывает влияние на распределение тех или иных ресурсов и денежных потоков "Казахстан темир жолы", как тут же всплывают несколько фамилий, которые на слуху у всего казахстанского народа.
Один - металлургический магнат. Другой - сырьевой миллиардер. Третий - генерал-конник. Четвертый - недавно удачно женился. Пятый - сын самого влиятельного посла…
Все они люди очень могущест­венные. И упакованные, что называется, по самые ноздри. Но им, похоже, все мало...

Геннадий БЕНДИЦКИЙ,
е-mail: benditsky@time.kz
10.04.2008