КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 17.04.2008
23:56  А.Федорова: Месть "алтайской принцессы". Какие еще тайны хранит плато Укок
19:54  Cерные вредители. "Тенгизшевройлу" предъявлен новый иск на 37 млрд. тенге
15:41  А.Захватов: Таджикистан: золотая кладовая или Центразийский чулан?
14:38  Д.Ким: Киргизия - стабильность в обмен на территории
14:21  Ю.Александрова: Традиции и обычаи афганцев. Весьма распространено многоженство... Ч. 2
13:43  М.Василенко: Почем ребрендинг для Казахстана? Государство – это бренд брендов
13:17  Д.Азизов: Противостояние... Сколько еще терпеть таджикскому народу?

12:55  В.Месамед: Положение бехаитов в Иране - гонения продолжаются
12:49  Москва наслаждалась таджикским Шашмакомом
12:46  В.Крымзалов: ООО против законов Узбекистана. Если у владельца ООО в Узбекистане есть влиятельные родственники, то...
12:40  Н.Толстиков: Хватит ходить по миру с протянутой рукой. Российские инвесторы предложат Средней Азии длинные дешевые деньги
12:29  К.Турусбеков: Самодурство, невежество и жестокость... мешают Киргизии двигаться вперед
12:04  Рис очень-но дорог. Ташкентцев лишили последней радости - отменен традиционный фестиваль плова
11:59  Казахстанский "Самрук" выкупил у российского "РусАла" его половину Экибастузского угля
11:28  Весь в врезках. Экспортный трубопровод Карачаганак-Атырау стал настоящим клондайком для "черных" нефтяников
11:22  Ахмадинежад вывел на грандиозный военный парад в Тегеране даже боевые катера и... бассейн с водолазами
11:04  В Душанбе возобновлен выпуск казачьей газеты "Восточный форпост"
10:56  И сума, и тюрьма… Бывший Самаркандский хоким Бахромов арестован?
10:45  П.Куинн-Джад: Три года назад народ Киргизии попросту кинули
10:39  Р.Алипов: Как и за что воевали советские летчики в Китае (история)
10:02  Чулпан Хаматова: "Я не могу играть какую-то абстрактную женщину" (интервью)
09:59  "БП": Вася Вишняков, Курманбек Салиевич и Киргизская оппозиция (памфлет)
09:46  Е.Авдеева: Приватизация энергосектора Киргизии - шоу для дураков. Ч. 2-я
09:21  В Пакистане убит крупный талибский босс Мохаммад Исмаил
09:20  Новые конкурсы научных исследований "Кыргызские проекты: история и современность" (условия)
09:16  "Эхо": Азербайджан собрался предложить альтернативу Транскаспию?
09:11  Г.Бендицкий: Французский поцелуй Загипы Балиевой. Минюст Казахстана и ее неуемные фантазии
09:07  Сапа Мекебаев: Красивая грудь не позволяет взглянуть на женщину с другой стороны
09:04  Д.Сатпаев: Брак по расчету. Зачем Президент К.Бакиев прибыл в Казахстан
09:02  А.Вайскопф: Казахстанский запрет на экспорт зерна и его возможные последствия
09:00  "Речитатив свободы". Сорос издал в Лондоне сборник узбекской гражданской поэзии
08:55  "Newsweek": В стране Бората. Казахстан начинает бурное развитие туристической инфраструктуры
08:47  Галым Оразбаков назначен послом Казахстана в Израиле
08:36  С.Гаджиев: Кабульские лабиринты НАТО. Что важнее для Брюсселя - Киев и Тбилиси или победа в Афганистане?
07:27  В.Колыванский: Среднюю Азию соблазняют "евроремонтом". Новые штрихи региональной политики США и ЕС
00:47  ВПК: Творцы "Несгибаемой свободы". Итоги 5-летней демократизации Ирака и Афгана
00:43  А.Матвеев: НАТО дрейфует на юг. ЦентрАзийские старны начинают сотрудничество
00:35  "Литер": Туда, сюда, обратно. Оралманы перестали помогать Казахстану иметь положительное миграционное сальдо
00:11  Le Monde: Возвращение пустых желудков. Мировой продовольственный кризис – это трагедия
Среда, 16.04.2008
23:03  "Консультанты-менеджеры ведут разъяснительную работу в махаллях", - интервью главы Народного банка Узбекистана М.Джумагалдиева
21:52  А.Собянин: Эпицентром голодных бунтов и погромов в Средней Азии будет Узбекистан
20:49  Горшок с пупырышками. Г.Бердымухамедов потребовал отныне строить детсады с интернетом
19:41  Time: Как Индия "колонизировала" Великобританию
18:33  Власти Оша отказались от строительства канатной дороги на священную гору Сулейман-тоо
11:27  "Э-К": Поделили по-братски. Казахстан доволен иссык-кульским хозяйством Киргизии
11:17  С.Искандар: Хоким на заклание. Что сделают в Самарканде с чужаком Барноевым?
10:57  Бухара. Поэт-диссидент Юсуф Джумаев приговорен к пяти годам колонии-поселения
10:52  Долой китайцев! Киргизские "дальнобойщики" готовят перекрытие автотрассы Ош-Иркештам
10:49  В Казахстане снимут к/фильм "Восточный транзит". В ролях - Марк Дакаскос, Каспер Ван Дьен, Арманд Ассанте
10:47  Таджикская полиция подавила "бабий бунт" у президентского дворца
10:39  Халилзад против Карзая. Бой состоится?
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Г.Бендицкий: Французский поцелуй Загипы Балиевой. Минюст Казахстана и ее неуемные фантазии
09:11 17.04.2008

Французский поцелуй Загипы Балиевой
В первых числах апреля министр юстиции Загипа БАЛИЕВА
заявила, что уже в четвертом квартале 2008 года казахстанцам начнут выдавать новые паспорта, снабженные электронными чипами, куда будут записаны такие биометрические данные, как отпечатки пальцев и параметры радужной оболочки глаза.
Мечтать, как говорится, не вредно.
Весна все-таки.
Между тем фантазии госпожи Балиевой затронули тему, на которую наша газета уже писала.
В январе 2007 года в газете "Время" вышла статья "Чип спешит на помощь", в которой сообщалось: тендер по закупке оборудования для изготовления этих самых электронных паспортов был проведен Минюстом, что называется, на грани фола.

Вкратце напомню суть. На этом тендере Минюст лихо "прокатил" одну малайзийскую компанию, которая первой в мире, еще в 1998 году, освоила выпуск подобных биометрических паспортов. Министра Балиеву и ее подчиненных не остановило даже то, что к тому времени уже существовала договоренность об участии в этом проекте малайзийцев, достигнутая в итоге официального визита нашего президента в эту страну.

Кроме того, на этом тендере "пролетели как фанера" еще несколько известнейших мировых производителей электронного оборудования.

В итоге государственный заказ достался мало кому известной французской компании Sagem Defense Securite. Французы запросили за свои услуги всего 1 миллиард 800 тысяч тенге, что в пересчете по тогдашнему валютному курсу составляло чуть больше 14,5 миллиона долларов. Эта сумма была на 5 миллионов 600 тысяч долларов меньше той, что просили за свою продукцию другие участники тендера. Председательствовала в тендерной комиссии министр юстиции лично. И на первый взгляд выходило, что Минюст во главе с Загипой Балиевой сэкономил для государственного бюджета крупную сумму в валюте.

Однако на деле ситуация такая, что не сразу и поймешь: простота в наших широтах хуже воровства, или наоборот. Потому что уже почти полтора года оборудование, поставленное французами, совершенно бесцельно пылится на складах. И судя по всему, будет пылиться еще долго.
Оказывается, поставили совсем не то, что требовалось.
И не в той комплектации.
И не того качества.

А главное - контракт не предусматривал обязательного в таких случаях программного обеспечения и монтажа доставленного оборудования. Другими словами, наши чиновники по дешевке купили товар без какого бы то ни было инженерного сопровождения.

Кто-то очень хотел, чтобы именно эта конкретная французская фирма получила заказ.
Кому-то совершенно не важен был конечный результат этой сделки и то, как потрачены бюджетные средства.
Кто-то в этой истории имел свой отдельный интерес, отличный от государственного.
Еще полтора года назад наша газета предполагала, что французская фирма, выигравшая тендер, будет поставлять оборудование вовсе не собственного производства. Так оно и вышло.

Истинным производителем оказалась германская компания Safe ID Solutions AG.
Причем французы приобрели оборудование у немцев тоже по дешевке. По нашим данным, по цене в четыре-пять раз дешевле той, по которой потом "впарили" Казахстану.
Помимо нашей газеты о возможных непоправимых последствиях Минюст предупреждали целый ряд компетентных государственных ведомств. Например, КНБ и комитет финансового контроля Минфина РК. А представители Агентства РК по информатизации и связи вообще не подписали экспертное заключение по этому оборудованию. Но Минюст все же провернул эту сделку. Причем такими ускоренными темпами, что просто диву даешься.

Казалось бы, счет идет на миллионы долларов. На кону - паспортизация населения целой страны. А решения принимались мгновенно.

7 ноября 2006 года провели тендер. В тот же день успели подписать контракт с французами. Подписывали в такой спешке, что нигде, даже в приложениях, не указали комплектность покупаемого оборудования.
Спустя всего неделю, 14 ноября 2006 года, контракт зарегистрировали в казначействе Минфина. На следующий день, 15 ноября, оформили заявку на приобретение у Нацбанка денег в иностранной валюте. 21 ноября 50 процентов предоплаты перечислили поставщику.

А к 20 декабря 2006 года, через месяц после проплаты, оборудование должно было быть уже в Казахстане. Так быстро с деньгами, товарами и грузами у нас не работают не то что в госведомствах, но даже и в частных коммерческих структурах. Обычно на осуществление подобных сделок уходят недели и месяцы...
Кроме того, в договоре указано, что если Минюст задержит платеж, то за каждый день просрочки должен будет оплатить по 0,1 процента от суммы контракта.

В случае же, когда поставку задержит французская компания, вся сумма ее платежа за просрочку почему-то не должна была превышать 5 процентов от стоимости товара. Неравная ответственность партнеров, заложенная в контракт, впоследствии сыграла злую шутку с Минюстом.

Пылящееся без дела оборудование устаревает на складах, а казахстанские специалисты не в состоянии заставить его работать, потому что просто не знают, как к нему подступиться.

Конечно, немецкая компания Safe ID Solutions AG, изготовившая это оборудование, готова помочь: допоставить необходимые компоненты, дать программное обеспечение, прислать своих специалистов и обучить местный персонал. Но, разумеется, за отдельные и совсем не маленькие деньги. И получается, что благодаря стараниям будто бы рачительного министра Балиевой Казахстану придется платить дважды. Если не трижды. При этом дополнительные расходы ложатся на бюджет, а значит - на кошелек налогоплательщика, на нас с вами.

Кстати, немецкая фирма Safe ID Solutions AG в ожидании явно намечающихся новых дивидендов предусмотрительно открыла свое ТОО в Казахстане. А Казахстанскому инновационному фонду, учредителем которого выступает госхолдинг "Казына", пришлось выкупить 25 процентов акций Safe ID Solutions AG, чтобы иметь хоть какое-то влияние на ситуацию, сложившуюся с изготовлением новых паспортов.
В общем, полный пакет удовольствий на этой сделке огребли все. Государственные органы, бюджет, налогоплательщики…

Казахстанская сторона оказалась в патовой ситуации, поскольку французская компания Sagem Defense Securite полагает, что все свои обязательства перед заказчиком выполнила. И вряд ли в мире найдется суд, который заставит ее считать иначе.

После подобного французского поцелуя министру Балиевой лучше бы держать язык за зубами, но она опять радостно рапортует о грядущей паспортизации.

Между тем давно известно, что существуют лишь две причины, по которым чиновники могут вогнать государство в такое крутое финансовое пике.

Либо это непроходимая, извините уж за откровенность, тупость отдельных наделенных властью персон.
Либо, еще раз извините, это банальная корысть.

Однако обращение с государственными деньгами - это не тот случай, когда наши чиновники проявляют тупость. Наоборот, в таких делах они отличаются умом и сообразительностью.
Или у вас, Загипа Яхяновна, другое мнение на этот счет?

И главный вопрос - готовы ли вы лично нести ответственность за такое расходование государственных средств?
Не перед законом - так хоть перед родной партией, которая сейчас как раз вроде бы и борется с разными негативными явлениями.

Геннадий БЕНДИЦКИЙ, Алматы
17 апреля 2008 |

Источник - Время
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1208409060
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Парламенты Казахстана и Таджикистана будут сотрудничать активнее: Спикеры подписали Соглашение
- Сенаторы нацелены на улучшение положения граждан с инвалидностью
- А. Мамин обсудил с президентом ЕБРР О. Рено-Бассо реализацию совместных проектов в РК
- Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства присоединен к Аграрной кредитной корпорации
- Состоялось заседание Республиканской комиссии по вопросам государственных символов и геральдики ведомственных и иных, приравненных к ним, наград
- О перспективах сотрудничества с Китаем в экономической и социальной сферах
- Комплекс из 64 мер антиинфляционного реагирования будет принят Правительством РК - А. Смаилов
- Состоялось заседание коллегии МСХ РК
- Кадровые перестановки
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх