КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Вторник, 22.04.2008
23:46  Таджикистан намерен достроить Рогунскую ГЭС и без согласия Узбекистана
22:53  "НГ": Туркменистан набивает цену. Ашхабад разогревает ажиотаж среди инвесторов
21:43  КазПравительством утверждена Концепция формирования и развития Казнета на 2008-12
20:54  Борьба с беспределом. Забастовала... главная алматинская барахолка
15:39  Азербайджан не пропускает в Иран российское оборудование для Бушера
15:07  El Pais: Китай и азиатская "ненормальность". Куда движется мировая экономика
14:19  Задержанного экс-главу Казахстанских железных дорог Ж.Кулекеева объявили "преступником" до суда

14:07  Н.Назарбаев впервые своим указом назначил ректоров основных вузов страны
13:58  РБК: Chevron дает КТК пять лет. Казахская нефть может пойти в обход России
13:14  "Kazakhstan": Финансовый сектор Казахстана. Есть ли свет в конце туннеля?
12:59  Киргизские ученые озаботились задачей "объективно переосмыслить" собственную историю
11:57  В.Красинский: Новый империализм. Теории "ограниченного суверенитета" и "мирового правительства" в американской политической доктрине
11:39  М.К.Бхадракумар: Афганистан становится Центром ЦентрАзии. Монополии США на ведение афганской войны брошен вызов
11:31  Техногеноцид и его последствия. 25/04 в Киеве пройдет конференция Евразийской федерации "зеленых" (анонс)
11:18  С.Джусуев: "Нас, кыргызов, просто русифицировали... В нашей архитектуре напрочь отсутствовал национальный колорит"
11:08  С.Райт: Заблудший придаток. Кто и зачем ставит эксперименты над Киргизией?
10:53  Демарш Саркози. Далай-лама стал почетным гражданином Парижа
10:01  В.Ядуха: Средняя Азия срывается с поводка. Транскаспийский газопровод становится все реальнее
09:54  "ВН": Предпродажная артподготовка в Куала-Лумпуре. Россия рвется на рынки Азии новой военной техникой
09:31  А.Михайлов: Цены на нефть – вне рынка, ОПЕК и здравого смысла
09:28  Н.Абуев: Экономика Казахстана. Кризис. Пути выхода
09:17  "ТуркменИскра": Уходит последний из могикан ниязовской гвардии - Халназар Агаханов
09:13  Э.Аман: Органы неместной власти. Кадровая политика Бердымухамедова противоречит... Конституции
09:11  ТИПЧ: Базарная экономика Туркменистана. Неожиданно закончились все манаты...
09:08  "DW": Годы соперничества позади? Зерно и другие проблемные вопросы узбекско-казахских отношений
09:05  А.Трейвиш: Постиндустриальная экономика и мировые города. Космополитизм может уживаться с местным колоритом
09:02  В.Панфилова: Назарбаев зовет Каримова в новый союз
09:00  Е.Шестернина: "Я дух Туркмении, возродившийся, чтобы...". Конституцию Туркменбаши адаптируют под новые реалии
08:57  Г.Мирзарахимова: В Казахстанской Беркаре появится этнопарк и этноаул бронзового периода
08:51  Э.Таранова: Неуходящие жены. Судьбы экс-первых леди СНГ складываются по разному, но...
08:44  А.Иванилова: Мздемократический строй. Казахстанцы не готовы бороться с коррупцией
08:41  С.Козлов: Казахстан многоурожайный. Хлеб - он всему голова. Если она, конечно, есть
07:54  П.Гончаров: 60 лет кашмирской проблеме. Как обстоят дела сегодня?
07:46  "Литер": Лучше перебдеть. Казахстанских чиновников обяжут "стучать" на коллег и декларировать доходы
07:37  "Къ": Китай спускается с патриотического подъема. Компартия испугалась националистов
03:59  П.Гельтищев: Мир голода. Рост цен на продовольствие может привести к революциям
01:36  Хромосомы, наголо! Российские ученые всерьез взялись изучать генетическую историю казачества
00:41  Uzmetronom: Узбекистан - преференции для скотины
00:22  Большая страна, однако. Вице-спикер парламента Кыргызстана Кубанычбек Исабеков... потерялся в США
00:16  Иссык-кульцы готовят пеший поход на Бишкек. В знак протеста против передачи родной земли Казахстану
00:04  З.Козыбаева: Ономастика по-казахски. Устькаменогорцы подают в суд
Понедельник, 21.04.2008
21:33  Проявление либерализма в отношении узбекского руководства - недопустимо! Обращение к ЕС "Правозащитного альянса Узбекистана"
12:08  "Полость захоронения слоями наполняют пульпой...". В Узбекистане изобрели новый способ утилизации радиоактивных отходов...
12:04  Иран согласился на "логичное повышение" цен за туркменский газ
12:00  А.Евграфов: Два цвета одной истории. Кто и за что стрелял в российских офицеров в Киргизии?
11:56  Маскарабоз пиара. Гуля Каримова проведет в Китабе фольклорный фестиваль
11:54  Спасибо, что понаехали! В России пора вводить новый праздник - "День таджика"
11:53  Узбекистан: Судьбу памятника "Дружбе народов" может повторить и Монумент Мужества
11:39  "DW": "Хвосты"... это так романтично. Киргизия намерена по-новому подойти к проблеме захоронений радиоактивных отходов
11:37  Н.Ханамов: Туркменская оппозиция в новых условиях отношений Запада с Ашхабадом
11:34  А.Мамараимов: Курултай узбеков Кыргызстана - конец процессу гражданской самоидентификации и обету молчания?
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Туркменистан   | 
Э.Аман: Органы неместной власти. Кадровая политика Бердымухамедова противоречит... Конституции
09:13 22.04.2008

Туркменские власти не устают говорить о проводимых реформах, в том числе, о реформах в сфере законодательства. Но сами же власти продолжают нарушать действующие законы.
12 апреля президентом были подписаны указы о назначении новых хякимов в три этрапа. Хякимом Огузханского этрапа Марыйского велаята, стал А. Оразсахедов, работавший до этого заместителем хякима Мургабского этрапа этого же велаята. Хякимом Ходжамбазского этрапа Лебапского велаята стал К. Сапаров, работавший до этого первым заместителем хякима Лебапского велаята. Хякимом этрапа имени С.А.Ниязова Дашогузского велаята стал Г. Емутбаев, работавший до этого управляющим делами хякимлика Дашогузского велаята.

Дело привычное. Перетасовывание чиновников, назначения их на новые посты в регионах, практиковал и предыдущий президент. Но в конце правления Ниязова были приняты законы "Об этрапском, городском Халк Маслахаты" и "О хякимах". Согласно им, хякимами должны становиться люди избранные в этрапские и городские Халк Маслахаты.

В последующем в эти законы были внесены изменения и дополнения, но суть осталась прежней, т.е. этрапом или городом, должен руководить хяким избираемый из членов местного Халк Маслахаты.

Статья 9 закона "Об этрапском, городском Халк Маслахаты" гласит: "Хяким этрапа, города избирается на должность из числа членов Халк Маслахаты на заседании соответствующего этрапского, городского Халк Маслахаты открытым голосованием простым большинством голосов".

Таким же образом назначаются (избираются) и заместители хякимов.

Вопрос не в том "назначается" или "избирается" глава местной власти и его заместители. Согласно закону, прежде чем стать хякимом в этрапе или городе, человек должен избираться в челны соответствующего Халк Маслахаты. А выборы в эти органы власти состоялись 4 декабря 2006 года.

Тогда на каком основании президент назначает человека из одного этрапа руководить другим этрапом? Если есть, какие либо постановления, подзаконные акты и т.д. на которые юридически основывается указ президента, то они противоречат действующим законам.

В любом случае, здесь не только юридические коллизии, но и нравственные. Получается, что из 40 избранных на альтернативной основе (как любит уточнять туркменская пресса) членов Халк Маслахаты, не оказалось ни одного способного руководить родным для него этрапом! И президенту приходится (нарушая закон?) назначать в руководители чужого, для местного населения, человека. Тогда зачем весь этот цирк с выборами в местные органы власти, если все равно руководить будет человек не местный?

Упоминавшиеся здесь законы, вместе с законом "О генгешах" преподносились туркменскими властями как шаг к развитию органов местной власти и местного самоуправления, как шаг к демократии, сделанный диктатором Ниязовым. Не соблюдая буквы и духа этих законов, нынешний президент делает шаг назад?

В прошедшую пятницу было заявлено о начале работы над подготовкой новой редакции конституции Туркменистана. Будем надеяться, что новая конституция будет намного демократичнее, и, как минимум, в ней будет предусмотрено реальное разделение властей (законодательной, исполнительной, судебной), которые сейчас фактически объединены.

Тогда, возможно, появиться институты, которые смогут не только усовершенствовать законы страны, но и гарантировать их соблюдение. И соблюдение – прежде всего – со стороны властей.

20.04.2008
Эсен Аман

Источник - Хроника Туркменистана
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1208841180
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Указ Президента Республики Казахстан от 19 июля 2021 года №624
- Указ Президента Республики Казахстан от 30 июля 2021 года №636
- А. Мамин - проект "ASHYQ" позволяет работать бизнесу в условиях карантинных мер
- Опыт Жамбылской области по повышению доходов сельского населения показал свою эффективность - А. Мамин
- "Государство на это просто неспособно"
- В Правительстве рассмотрели ход реализации антикризисных мер по поддержке бизнеса
- Кого обвинят в народных волнениях в Казахстане?
- Кадровые перестановки
- Токаев объявил выговор акиму Жамбылской области Сапарбаеву
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх