КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 23.04.2008
18:46  Р.Катлер: "Политическая элита США всегда признавала значение Узбекистана для Центральной Азии и Евразии"
18:01  На улицах Бишкека появится единая городская мебель (фото)
17:33  В Москве соорудили памятник Б.Ельцину. В виде чего-то большого, белого, лежачего и корявого...
16:39  "Народ умирает от холода и голода", - обращение таджикских женщин к В.Путину
16:32  Развлеклись, поторговались... Н.Назарбаев сводил И.Каримова в торгово-развлекательный центр "Мега Астана"
16:30  Парламент Казахстана придумал провести в самом себе "научно-практическую" конференцию "Н. Назарбаев и будущее Центральной Азии"
16:26  Главный госсанврач С.Абдикаримов: В Кыргызстане паразитарными заболеваниями поражено до 45% жителей

15:54  И.Гринберг выпускает обновленный вариант книги "Евреи в Алма-Ате"
15:42  Космические понты. Почему Казахстан отказывается от сотрудничества с Россией в добыче гелия-3
15:02  Е.Надежин: Трансафганская энергетическая магистраль. Очередное "универсальное" решение Вашингтона или средство укрепления влияния России?
14:56  New York Times: В Афгане запретили показ пяти иностранных мыльных опер. Несоответствуют "религии и культуре"
14:34  Тоже газку хочется? В Ашхабад прилетел премьер Литвы Киркилас
14:32  За "срыв сроков ввода". Туркмения подает иск в международный арбитраж на украинскую компанию "Интербудмонтаж"
13:57  А.Шустов: Постсоветский трайбализм - клановые элиты стран Центральной Азии
12:53  Всемирный конгресс уйгуров в Берлине обвинил Пекин в "культурном геноциде"
12:49  Бухара. Процесс над 13 "ваххабитами" заканчивается чудовищным приговором
12:43  Н.Бухари-заде: Бизнес в Таджикистане: хотите вложить деньги – получите разрешение!
12:40  Б.Сейдахметова: Кто разбудил красный Тибет?
12:38  Ю.Жихорь: Подложить свинью кризису. Экономика Казахстана настолько перегрета, что...
11:11  "Кazakhstan": АПК Казахстана. Зерновой марьяж
10:39  К.Бакиев: "Все удивляются, как Кыргызстан за два с половиной года увеличил свой бюджет в два раза"
10:33  Бывший секретарь шанхайского горкома Чэнь Лянъюй согласился с приговором в 18 лет с конфискацией
10:30  А.Дубнов: Каримов сказал Назарбаеву "раз и навсегда". Союза в Центральной Азии не будет еще долго
10:09  Р.Сафаров: Блеск и нищета киргизской оппозиции. Движение протеста глазами постороннего
10:04  И.Каримов должен сделать два шага навстречу демократии (обращение в ЕС партии "Бирлик")
09:58  "Э-К": Дайте большую нефть Кашагана! Баку и Астана продолжают диалог о Транскаспийской трубе
09:52  Маца и 50000 долларов. Из-за чего грызется еврейская диаспора Ташкента
09:45  В Астане презентован "Политический толковый словарь" на казахском языке
09:41  И.Крамник: Современное пиратство. История болезни
09:38  МИД РФ: Учреждение Дня памяти жертв 1916 года может негативно сказаться на киргизо-российских отношениях
09:16  Почему виноваты в инциденте с российскими офицерами киргизские милиционеры, - ответ главе МВД М.Конгантиеву
09:12  Избавиться от глистов киргизам поможет фонд Вишневской-Ростроповича
09:08  Д.Сатпаев: Узбекская политика закрытых дверей. ЦентрАзийский союз - это утопия
09:07  Г.Ахметова: Назарбаев – за союз, Каримов – за зону. Центральноазиатская интеграция продолжается
08:11  "НГ": Баку загнал Россию в бушерский тупик
08:01  "КП": Китайский ширпотреб. Можно ли без него прожить?
07:14  Г.Михайлов: ДТП на российско-киргизском направлении. Москва и Бишкек выясняют, кто больше виноват в ранении офицера авиабазы Кант
00:57  "Эхо": Неядерные материалы? Что за российский груз арестовал Азербайджан на иранской границе
00:51  Аксакалы требуют закрыть бордели на казахстано-узбекской границе
00:39  В.Карев: Тегеран - 2008. Тегеранцы приятные люди, спокойные и вежливые (путевые заметки)
00:15  "Exclusive": Взросление ягнят. Исследование среднего класса в Казахстане
00:03  Н.Хамраева: Месяц в застенках Каракульского РОВД. Меня били, таскали за волосы, не давали связаться с запертой дома дочерью-инвалидом...
00:02  Легенда о Бишкеке. С легкой руки Курманбек-хана, мальчик был наречен...
Вторник, 22.04.2008
23:46  Таджикистан намерен достроить Рогунскую ГЭС и без согласия Узбекистана
22:53  "НГ": Туркменистан набивает цену. Ашхабад разогревает ажиотаж среди инвесторов
21:43  КазПравительством утверждена Концепция формирования и развития Казнета на 2008-12
20:54  Борьба с беспределом. Забастовала... главная алматинская барахолка
15:39  Азербайджан не пропускает в Иран российское оборудование для Бушера
15:07  El Pais: Китай и азиатская "ненормальность". Куда движется мировая экономика
14:19  Задержанного экс-главу Казахстанских железных дорог Ж.Кулекеева объявили "преступником" до суда
14:07  Н.Назарбаев впервые своим указом назначил ректоров основных вузов страны
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   |   Афганистан   | 
Е.Надежин: Трансафганская энергетическая магистраль. Очередное "универсальное" решение Вашингтона или средство укрепления влияния России?
15:02 23.04.2008

ТРАНСАФГАНСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ МАГИСТРАЛЬ

ОЧЕРЕДНОЕ "УНИВЕРСАЛЬНОЕ" РЕШЕНИЕ ВАШИНГТОНА ИЛИ СРЕДСТВО УКРЕПЛЕНИЯ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОЗИЦИЙ РОССИИ?

Ведущие мировые и отраслевые СМИ уже продолжительное время обсуждают намерение Туркмении, Афганистана и Пакистана вернуться к рассмотрению вопроса о возможности и целесообразности возобновления работ над проектом строительства трансафганского газопровода, который даст выход туркменскому газу в Индию и страны Юго-Восточной Азии. В апреле столица Пакистана станет местом проведения трехсторонней встречи представителей государств, территория которых лежит по маршруту прокладки предполагаемой газовой магистрали. Более чем очевидно, что реализация намерений по открытию нового направления транзита энергоносителей из региона Центральной Азии затрагивает экономические и политические интересы России, интересы ее военной безопасности, а также может отразиться на военно-политической обстановке в Центральной и Южной Азии в целом.

Президент Пакистана Первез Мушарраф
Фото ИТАР-ТАСС

По сообщениям СМИ, инициатива реанимации проекта и встречи в столице Пакистана представителей государств - потенциальных "транзитеров", как и десять лет назад, принадлежит Азиатскому банку развития (АБР). Однако факт посещения в январе 2008 года высокопоставленными представителями США - сенатором Лугаром и адмиралом Фаллоном ряда государств Центральной Азии и последовавшая за этими визитами демонстрация политической готовности Туркмении, Афганистана и Пакистана к возобновлению работ по проектированию прокладки нового маршрута транспортировки природного газа позволяют предположить, что очередное нарастание политической и экономической активности "на стыке" Каспийского, Центрально-Азиатского и Южно-Азиатского регионов является прямым следствием в первую очередь американских инициатив.

ИНИЦИАТОРЫ РЕАНИМАЦИИ И КЛЮЧЕВЫЕ УЧАСТНИКИ ПРОЕКТА

К указанному выводу подвигает также тот факт, что сенатор Лугар еще в ходе рижского саммита НАТО в ноябре 2006 года, выражая "озабоченность" США возрастающей зависимостью Запада от поставок углеводородных энергоносителей, предлагал расширить трактовку п. 5 действующей редакции Североатлантического договора официальным включением в понятие "агрессия" и угрозы энергетической безопасности странам-членам Североатлантического альянса со стороны третьих стран - ведущих поставщиков энергоносителей на мировые рынки. Дополнительным основанием считать попытку реанимации проекта строительства трансафганского газопровода из Туркмении через Афганистан и Пакистан к Индийскому океану следствием американской активности является, мягко говоря, не совсем благоприятная ситуация, сложившаяся для Вашингтона в Афганистане, и неспособность "глобальных стратегов" в рамках ранее принятых "простых и эффективных" решений эту ситуацию исправить в желаемом для США ключе.

Итак, на сегодняшний день можно полагать, что истинным и главным инициатором придания новой конфигурации политической и экономической обстановке вокруг Афганистана, которому отводится роль ключевого участника проекта, является отнюдь не скрывающийся в тени Вашингтон. Остальные же "лежащие" на пути транзита фигуранты получают возможность в рамках реализации американских планов укрепить свое экономическое положение и в разумных пределах даже повысить свой региональный статус. Очевидно, что они же, наряду с формальным инициатором возобновления проекта - АБР, возьмут на себя как бремя начальных инвестиций, так и задачу привлечения к проекту заинтересованных партнеров.

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Исторической правды ради стоит напомнить о том, что изначально ключевой политической фигурой всего начинания являлся безвременно ушедший на покой Сапармурад Ниязов. Тогда, почти 17 лет назад, мудрый Туркменбаши, проявив присущую ему дальновидность, благосклонно поддержал предложение занимавшейся разработкой газовых месторождений в Туркменистане аргентинской энергокомпании Bridas о строительстве трансафганского газопровода. Однако в 1995-1997 гг. существенные корректировки в изначальный расклад сил "концессионеров" внесли американцы. Несколько расширив изначальный замысел, но не затрагивая принципиальных концептуальных положений аргентинского начинания, они посчитали, надо полагать, участие самих аргентинцев в столь хлопотном мероприятии совершенно излишним. Как отмечают эксперты, с 1998 и по 2001 г., т.е. до начала США и их союзниками по НАТО "антиталибской" операции Enduring Freedom, основным распорядителем проекта, получившего к этому времени обозначение CentGas, была американская компания Unocol International Energy. Последняя с очередного благословения Туркменбаши возглавила международный консорциум, в который вошли Туркмения, Пакистан, а также энергокомпании США, Саудовской Аравии, Японии и Южной Кореи. "Расширенный" после изгнания аргентинцев замысел предусматривал, наряду со строительством газопровода протяженностью 1460 км по маршруту Туркменистан (Довлетабад)-Афганистан (провинции Герат и Кандагар)-Пакистан (г. Мултан и порт Гвадар на Аравийском море) и возможным 650-километровым ответвлением в Индию, также строительство железнодорожной ветки по маршруту Термез-Карачи. Пропускная способность газопровода планировалась на уровне от 15 до 30 млрд. кубометров газа в год, стоимость строительства оценивалась в 2,0-2,5 млрд. долларов.

Последующие события, очевидно, показывают, что до 11 сентября 2001 года участников консорциума вполне устраивала любая власть, которая по завершении междоусобицы, связанной с вооруженной борьбой Северного альянса и талибов, могла бы воцариться в Кабуле и гарантировать безопасность энергетической магистрали. И "законное" правительство Б. Раббани, первым подписавшее в 1996 г. соответствующий меморандум, и одолевшие его к 1997 г. "исламские студенты" выражали инициаторам проекта полное взаимопонимание в отношении намерений прокладки "трубы" по подконтрольной территории. Эксперты не без иронии отмечают интересную деталь, а именно: почивший ныне в бозе американский ENRON в 1998 г. за анализ технического обоснования проекта выложил талибам 400 млн. долларов...

Здесь следует отвлечься от происходивших в Афганистане событий, чтобы на время вернуться в 1998 год, ознаменовавший собой начало долго назревавшего кризиса на американском фондовом рынке. Теперь уже не секрет, что упомянутый ENRON, рыночные котировки акций которого существенно превосходили объемы реально стоящего за ними капитала, являлся одним из наиболее активных строителей пирамиды американского фондового благополучия. Поэтому активность и интерес впоследствии обанкротившейся американской энергокомпании к трансафганскому проекту - спасительной "палочке-выручалочке", призванной обеспечить как приток инвестиционного капитала, так и дальнейший рост котировок акций компании, был совершенно логичен. А что же делало в то время, когда ENRON пытался спасать себя, американское правительство? В этот тяжелый для экономики США период оно решало более масштабные задачи и несколько другими, не совсем экономическими средствами. Во-первых, американское правительство спасало национальную валюту, пытаясь сохранить ее привлекательность как универсального платежного средства, во-вторых, оно пыталось предотвратить обвал фондового рынка США. Всевластию и привлекательности "зелени" в мировой экономике в условиях надвигающегося в США кризиса стала угрожать появившаяся на свет единая европейская валюта. Если 1 января 1999 г. за евро давали 1,16 USD, месяцем позже - уже 1,18 USD, то одно только использование Белым домом такого "инструмента", как начало бомбардировок Югославии, подняло бакс до отметки 0,87 цента за евро. Таким образом, Вашингтону, развязавшему по итогам юбилейного саммита НАТО весной 1999 года "управляемую войну" на Балканах, удалось одним махом снизить привлекательность как единой европейской валюты, так и самой Европы как потенциального места концентрации бегущих из американской экономики инвестиционных капиталов. А, кроме как в Европу, им, капиталам, бежать в то время, собственно говоря, из американской экономики было некуда...

Быстрый военный разгром талибов силами Северного альянса при поддержке сколоченной США коалиции в начале 2002 года многим казался всего лишь увертюрой к проведению простой технической процедуры - смены центральной власти в Кабуле. Надо полагать, поэтому уже в октябре 2001 года Туркменбаши, вполне терпимо воспринимавший до этого талибов, предложил заместителю генсека ООН Ошиме политически поддержать проект прокладки трансафганского трубопровода как "действенного средства для налаживания мирной жизни в Афганистане". Эксперты отмечают, что инициатива туркменского лидера практически с первых шагов была поддержана США. Так, уже в январе 2002 г. помощник госсекретаря по делам Европы и Евразии Э. Джонс после переговоров с президентом С. Ниязовым в Ашхабаде заявила о перспективности проекта с точки зрения Вашингтона. Она отметила, что правительство не будет инвестировать средства в строительство, но поддержит частные компании, которые примут участие в проекте. Президент Дж. Буш в личных посланиях С. Ниязову и П. Мушаррафу высоко оценил проект газопровода и других транзитных магистралей через Афганистан, отметив возобновление интереса к ним со стороны США. Дополнительным обстоятельством, которое могло бы благоприятствовать успешной реализации замыслов реаниматоров проекта на момент свержения талибов, был тот факт, что нынешний президент, а тогда глава переходного правительства Афганистана Х. Карзай, будучи до своего назначения на высокий пост советником американской Unocol International Energy, был также очень неплохо знаком с проектом. Как и являвшийся советником той же компании спецпредставитель США в Афганистане С. Халилзада...

В феврале 2002 года с целью оказания поддержки переходному афганскому правительству по мандату ООН на территории Афганистана были развернуты международные силы поддержки безопасности (ISAF). На начальном этапе руководство этими силами на принципах ротации осуществлялось странами, входившими в НАТО, пока наконец в августе 2003 года альянс не взял на себя, как на "организацию коллективной безопасности", бремя ответственности за успешное завершение афганской миссии в целом. Увы, с надеждами на скорое начало строительства трубы пришлось расстаться. Простота оказалась обманчивой. Свести дело демократизации Афганистана и стабилизации положения в стране, как это изначально замышляли "глобальные стратеги", к проведению ряда технических мероприятий, т.е к проведению "демократических" выборов и строительству афганской армии, не получилось. Начиная с 2005 года нарастающая военная активность талибов и безысходность ситуации в Афганистане в целом доставляют руководству НАТО, как можно судить по выражению лиц некоторых представителей альянса в ходе их публичных выступлений, буквально эмоциональные страдания. "Афганский дебют" НАТО в качестве организации коллективной безопасности стал грозить альянсу потерей лица в глазах мирового сообщества.

ВЕРОЯТНЫЕ ЦЕЛИ ИНИЦИАТОРОВ И ВЕДУЩИХ ФИГУРАНТОВ ПРОЕКТА

Кратко изложенная выше ретроспектива связанных с планами строительства трансафганского газопровода событий, текущая ситуация в Афганистане и вокруг него, а также возрастающая озабоченность Вашингтона проявлением тенденций, способных стать препятствием в реализации американской политики глобального доминирования, среди которых главными являются стабилизация российской экономики и возвращение России в активную мировую политику, стремительное возрастание экономической и военной мощи КНР и активность Ирана в регионах, объявленных зоной жизненно важных интересов США, позволяют сформулировать вероятные основные цели ведущих фигурантов проекта.

Вероятные основные цели США:

- укрепление политического влияния и обеспечение военного присутствия в Туркмении, что увеличило бы возможности США по воздействию на военно-политическую обстановку и экономическую ситуацию в Каспийском регионе, Центральной и Южной Азии, а также в регионе Персидского залива;

- противодействие укреплению экономического положения России путем создания альтернативных, в обход России (и без ее участия), маршрутов вывода углеводородных энергоносителей на мировые рынки и соответствующее снижение мировых цен на упомянутые виды энергоносителей, а также противодействие укреплению политических и военных позиций России в Каспийском регионе и Центральной Азии;

- снижение бремени финансовых расходов, связанных с "демократизацией" Афганистана, содержанием американских контингентов в Афганистане и ведением вооруженной борьбы с движением "Талибан". По оценкам специалистов, ежемесячные расходы США, связанные с ведением боевых действий в Афганистане, составят в 2008 г. 2,5-3,0 млрд. долларов, что сопоставимо с общей стоимостью строительства газопровода по проекту ТАГАЗ (изначальная оценка - 2,5-3,0 млрд. долларов, на сегодняшний день - 4,0-5,0 млрд. долларов);

- создание мотивировки и благоприятной обстановки для обеспечения своего последующего военного присутствия в Афганистане на постоянной основе;

- косвенное ослабление экономических позиций КНР за счет отбора значительной части туркменского газа для возможных поставок в Индию;

- стабилизация индо-пакистанских отношений с помощью попытки создания общей для упомянутых государств сферы экономических интересов. Укрепление позиций Индии как потенциально противостоящей КНР стороны.

Вероятные основные цели Туркмении:

- расширение путей транзита углеводородных энергоносителей на мировые рынки и укрепление экономического положения страны;

- повышение политической роли Ашхабада в Каспийском регионе и Центральной Азии за счет демонстрации готовности к развитию политических и военных контактов с Западом, и в первую очередь с США. Представляется, что Ашхабад в политическом плане будет пытаться балансировать в границах треугольника Россия-КНР-США, пытаясь получить максимальную выгоду от попыток упомянутых государств вовлечь Туркмению в зону своего политического влияния.

Вероятные основные цели Афганистана:

- стабилизация политической ситуации в стране и укрепление центральной власти в периферийных провинциях;

- укрепление экономического положения страны за счет доходов от транзита природного газа (оценочно - до 400 млн. долларов ежегодно);

- укрепление позиций Кабула в диалоге с Исламабадом по спорным, в т.ч. и территориальным, вопросам.

Вероятные основные цели Пакистана:

- укрепление экономического положения страны за счет использования природного газа для собственных экономических и хозяйственных потребностей и за счет доходов от транзита природного и сжиженного (через морские терминалы) газа. Оценочно доходы от транзита - 400-500 млн. долларов ежегодно;

- получение рычагов долговременного экономического и политического влияния на Индию.

Можно полагать, что в отличие от владельца ресурса - Туркменистана, действительно жизненно заинтересованного в первую очередь в поиске альтернативных маршрутов транспортировки природного газа, намерения "глобальных стратегов" в контексте реанимации трансафганской "трубы" ориентированы на политическую составляющую проекта. Для реального инициатора, Вашингтона, экономика проекта - это в первую очередь источник финансовых средств для оплаты спокойствия своего текущего пребывания и последующего закрепления в Афганистане. Оплаты, что стоит уточнить, из средств афганского бюджета от предполагаемых доходов за транзит туркменского природного газа. Во всяком случае, намерение США "купить безопасность" за счет раздела доходов от эксплуатации газовой трубы между "центральной" афганской властью и ее (и США) активными оппонентами именно так и выглядит...

Остальные два фигуранта - Пакистан и Афганистан тоже, очевидно, смогут реализовать свои политические цели только после того, как "труба" реально заработает. Если она при таком подходе США к вопросу вообще заработает:

ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ В АФГАНИСТАНЕ

Основным фактором, определяющим текущую ситуацию в Афганистане, является, как это было и два столетия назад, сам характер афганского государства. Афганистан был, есть и останется на обозримые десятилетия этнически, религиозно, культурно и социально раздробленным сообществом, для которого понятие "центральная власть" вовсе не отождествляется с понятием "контроль над всей территорией страны". Сообществом, объединенным в государство лишь линией проведенной на карте государственной границы. Такие факторы, как приход в Афганистан "Аль-Каиды", а за нею США и НАТО, лишь добавили в и без того пестрый афганский этно-социально-религиозный пейзаж новые, отнюдь не стабилизирующие ситуацию штрихи. Афганистан познакомился, например, с таким явлением, как шахиды-самоубийцы, ради дестабилизации обстановки, подрывающие себя где попало: на улицах и базарах, среди мирных граждан, в административных зданиях и школах. Ранее борец за веру, "классический" афганский моджахед, считал богоугодным делом отдать свою жизнь в бою с неверными или действуя по законам кровной мести. Самоубийство же в среде "невиновных" и "непричастных" ислам никогда не поощрял...

Не стоит забывать и о таких влияющих на текущую обстановку в Афганистане факторах, как напряженность в отношениях с Пакистаном по пограничным вопросам, влияние Ирана и вовлеченность страны в мировое наркопроизводство (производство и экспорт наркотиков достигает 55-60% ВВП страны, каждый пятый афганец занят в наркопроизводстве). Далеко не факт, что приход в афганскую экономику денег от транзита энергоносителей вызовет снижение объемов производства опиумного мака в стране. Как-никак для многих это традиционный, стабильный и доходный промысел. И "труба" может его лишь дополнить, но не заменить: Надежды на новую, сформированную под руководством американских и натовских инструкторов афганскую армию как на объединяющий фактор? Да, эта армия численностью 35-40 тыс. человек вполне достаточна и подготовлена для защиты сидящей в Кабуле власти. И даже для того, чтобы по подсказке Запада или без таковой успешно совершить государственный переворот и сменить власть в Кабуле. Но эта армия, а значит, и власть в Кабуле никогда не будет способна своими силами эффективно контролировать всю территорию страны. Даже теоретически, не говоря уже о реальном контроле.

Итак, обоснованный скепсис в отношении жизнеспособности американских намерений в очередной раз одним махом решить все накопившиеся проблемы связан с отсутствием внятного ответа на вопрос: а кого, собственно, собрались "покупать" в Афганистане "глобальные стратеги"? Ответ - тех, кто сегодня мешает им в Афганистане, логичен, но он порождает новые вопросы. И один из них: а не придется ли американцам, "умиротворившим" частью доходов от афганской "трубы" сегодняшних противников, "покупать" кого-нибудь в Афганистане завтра? И только ли в самом Афганистане? Ведь заработать на безопасности "трубы", надо полагать, захотят все, кто умеет стрелять, а не только вожди пуштунских племен, согласившиеся за деньги гарантировать безопасность проходящего по их территориям газопровода. Понятно, что пуштунские авторитеты свое право "эксклюзивных гарантов безопасности "трубы" будут защищать от любых посягательств. Но что в этом случае станет с самой безопасностью "трубы"? Ведь некоторым инвесторам в отличие от американцев, надо полагать, будет нужен реально и надежно работающий трубопровод, а протяженность его афганского участка согласно проекту составляет примерно 700 км.

Излишне напоминать о том, что безопасность таких элементов стратегической инфраструктуры, как магистральные трубопроводы, в принципе не может отдаваться на откуп разношерстной толпе "гарантов безопасности", в каком бы облике - племенных пуштунских вождей или умиротворенных религиозных лидеров движения "Талибан" (а это уже не одно и то же) эти "гаранты" ни выступали. Разумеется, если инвесторы желают обеспечить реальную безопасность и рентабельную работу своих транзитных магистралей.

ВОЗМОЖНЫЙ РОССИЙСКИЙ ОТВЕТ

Представляется, что России не стоило бы сильно ломать голову в поисках ответа на вопросы: "пройдет - не пройдет" у США затея с покупкой их нынешних афганских оппонентов и удастся ли из них создать дееспособную "энергетическую полицию"? Гораздо продуктивнее будет, оставаясь в стороне от политических замыслов "глобальных стратегов" и не препятствуя новому туркменскому лидеру в реализации важной для его страны и не ущемляющей интересов России на Каспии трансафганской экономической альтернативы, продемонстрировать политическую готовность к восстановлению российского участия в "экономической составляющей" трансафганского проекта. А для этого у России есть все основания, поскольку она располагает достаточно серьезными аргументами, способными заинтересовать всех потенциальных участников обсуждаемого начинания. Стоило бы вспомнить о том, что советскими специалистами в Афганистане было открыто 8 месторождений газа и 5 нефти, стоимость запасов которых оценивалась в 22 млрд. долларов. Как утверждают эксперты, в 80-е годы 90% газа шло в СССР (пик экспорта в 1984 г. составил 3 млн. кубометров). Сейчас эти поставки афганского газа можно возобновить, переориентировав их в направлении нового транзитного маршрута. Несомненно, это могло бы представлять интерес как для любого афганского правительства, так и для потенциальных инвесторов. Россия на правительственном и корпоративном ("Роснефть" и "Газпром") уровне могла бы (в рамках своего участия в экономической составляющей проекта) содействовать заинтересованным сторонам в получении доступа к вывезенной в Россию ценной коммерческой информации по результатам проведенных советскими геологами изысканий. В свое время С. Ниязов неоднократно подчеркивал открытость первоначального проекта для российских компаний: Туркмения предлагала России 15-20-процентную долю в будущем консорциуме (в CentGaz для "Газпрома" резервировалось 10%). Кстати, как утверждают эксперты, изначальное трехстороннее исламабадское соглашение было составлено на четырех языках - туркменском, дари, английском и русском...

Перспективы России в Афганистане не ограничиваются только этим. В свое время в Москве были подписаны меморандумы о российско-афганском сотрудничестве в различных областях, в том числе и в нефтегазовом секторе, а делегации "Роснефти" и "Итеры" в Кабуле достигли договоренностей с правительством Афганистана о проведении их специалистами экспертизы технического состояния нефтегазового сектора и изучении месторождений вблизи афганско-туркменской границы. Немаловажным фактором является и расположение всех крупных месторождений в "коридоре" трансафганского газопровода. Разумеется, все решения об инвестировании в экономическую составляющую проекта должны приниматься лишь после того, как Вашингтон - главная заинтересованная сторона - сможет доказать свою способность к достижению договоренностей с теми афганскими фигурантами, которым по замыслам Белого дома предстоит стать гарантами безопасности газопровода. А достижение такой договоренности, скорее всего, потребует от Вашингтона известных авансовых выплат своим "визави" еще до того, как газопровод заработает и начнет приносить финансовую отдачу. Ведь будет необходимо обеспечивать не только безопасность работы газопровода после его запуска в эксплуатацию, но и безопасность самих работ по его строительству в течение 5-6 лет. И вряд ли проведение этих авансовых выплат на безопасность возьмут на себя потенциальные инвесторы. Их дело - инвестировать ход строительных работ. А предварительные финансовые инвестиции в безопасность - это дело главной заинтересованной и озабоченной ситуацией в Афганистане стороны - Вашингтона.

Но ограничиваться только демонстрацией политической готовности к возобновлению своего участия в экономической составляющей трансафганского проекта для России было бы явно недостаточно. Дополняя транзитно-политические инициативы заокеанских "глобальных стратегов", Россия могла бы предложить Ирану и Индии рассмотреть возможность открытия еще одного, дополняющего трансафганский проект транзитного направления. Речь идет о возможности поставок иранского газа из Ирана в Индию, в обход пакистанской территории. О своего рода аналоге Nord Stream, проходящем в мелководной шельфовой зоне Аравийского моря вне экономической зоны Пакистана. Такая магистраль могла бы послужить для экономики и энергетики Индии известной гарантией независимости от политических настроений своего соседа - Пакистана, по территории которого планируется провести на Индию ответвление трансафганского газопровода. Ну а противодействие "глобальных стратегов" или того же Пакистана намерениям реализовать аравийский Nord Stream могло бы, в свою очередь, насторожить Индию в отношении трансафганского проекта, поскольку служило бы очевидным свидетельством намерений соседа поставить ее (в энергетическом плане) в безальтернативную ситуацию. Ну и, разумеется, позволило бы сделать некоторые прогнозы по части ближайших и среднесрочных намерений "глобальных стратегов" в отношении Ирана:

Кстати, альтернативный трансафганскому, соединяющий Иран и Индию морской газопровод мог бы быть в свою очередь продублирован и танкерными поставками сжиженного иранского природного газа (СЖПГ). Правда, для этого на иранском и индийском побережье придется построить соответствующую инфраструктуру (терминалы и газопроводы). И здесь Россия тоже могла бы принять самое деятельное участие. России, имеющей потенциальные возможности практически неограниченных поставок своего СЖПГ в Тихоокеанский и Южно-Азиатский регионы с дальневосточного направления (что могло бы послужить стимулом для стойкого развития отечественного танкерного судостроения) не стоит опасаться ни потери южноазиатских рынков поставок углеводородов из-за возможного выхода на эти рынки иранского СЖПГ, ни существенного снижения цен на них. Мало того, доходы, получаемые Ираном от реализации СЖПГ на южноазиатских рынках, могли бы стимулировать дальнейшее сотрудничество России и Ирана в области мирного атома. Ведь у Ирана, как никак, есть планы строительства 20 АЭС суммарной мощностью 20 ГВт.

Резюмируя изложенное выше, можно полагать, что намерение Вашингтона реанимировать проект строительства трансафганского газопровода в качестве средства решения больших американских геополитических проблем Россию особо беспокоить не должно. Получится у "стратегов" договориться с талибами о безопасности строительства трубы и обеспечении ее реальной работы, Россия, как минимум, будет иметь в проекте свою долю. Не получится (что более вероятно), значит, попытка реанимации трансафганского проекта станет новым толчком для серьезного обсуждения и реализации других альтернативных транзитных маршрутов транспортировки углеводородов. И Россия, выступая инициатором реализации этих экономически и политически взаимовыгодных проектов, несомненно, сможет укрепить свои отношения с влиятельными региональными игроками - Ираном и Индией. Мало того, реализация этих проектов, как представляется, могла бы зафиксировать сложившуюся схему поставок природного газа на мировые рынки, избавляя ведущих поставщиков голубого топлива от ненужной им, хаотичной транзитной "толкотни", только сбивающей цены на энергоресурсы. Российский природный газ (разведанные запасы - 48 трлн. кубометров) пойдет к его основному потребителю - в Европу, КНР и на внутрироссийский рынок, а газ Ирана (27 трлн. кубометров) и Туркмении (и, возможно, Казахстана и Узбекистана, совокупно с Туркменией - до 9 трлн. кубометров) преимущественно получит выход на рынки Южной Азии и КНР. В целом эти вопросы, разумеется, могут стать предметом довольно острых дискуссий среди ведущих поставщиков природного газа. Но такова реальность. Как показывает история, ведущие поставщики нефти нашли форму решения своих проблем, создав ОПЕК. И вряд ли ведущим поставщикам природного газа стоит отвергать этот позитивный опыт. Даже если потенциальная возможность создания "газового ОПЕК" будет сильно не по нраву "глобальным стратегам"...

Егор НАДЕЖИН
№16 (232)

23 - 29 апреля 2008 года

Источник - Военно-промышленный курьер
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1208948520


Новости Казахстана
- Мажилис принял закон "О производстве и обороте органической продукции" во втором чтении
- Олжас Бектенов обсудил с представителями банка Société Générale вопросы привлечения частного капитала в страну
- Олжас Бектенов заслушал информацию о проводимых противопаводковых работах
- Олжас Бектенов обсудил с директором по разведке и добыче ENI Лукой Виньяти реализацию совместных проектов и наращивание казсодержания на Карачаганаке и Кашагане
- Кадровые перестановки
- Казахстан примет участие в III форуме межрегионального сотрудничества в СУАР
- Министр иностранных дел Казахстана встретился с Государственным секретарем США
- Сенаторы: Реализуемые инновационные проекты оторваны от потребностей предприятий и реального сектора экономики
- О комиссии по выборам ректоров
- Кто наживается на деле Стати и вернутся ли потраченные сотни миллионов долларов?
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх