Выступление Президента РК Н.А. Назарбаева на VII Евразийском медиа-форуме

(Алматы, 24 апреля 2008 года)

Құрметті ханымдар мен мырзалар!

Қадірлі медиафорум меймандары!

Бүгінде әлемдік қауымдастықтың беделді мүшесі және Орталық Азия өңірінің көшбасшысы ретінде танылған Қазақстан еліне, қазақ жеріне келген қадамдарыңыз құтты болсын.

Осымен жетінші рет өткізіліп отырған Еуразиялық медиафорум өз тарихында дүние дамуындағы ең күрделі деген проблемаларды шешудің жолдарын іздестіріп келеді.

Биылғы форумда да талқыланатын проблемалар аясының ауқымы арта түспек. Өйткені, жаһанды алаңдатып отырған бүгінгі экономикалық дағдарыс пен бірқатар саяси қайшылықтарды шешуге баршамыз мүдделі екеніміз анық.

Сондай-ақ, қазіргі уақытта сөз бостандығы мен ой еркіндігін қамтамасыз ету, баспасөздің қоғамға анық та айқын ақпарат жеткізуі әлемдегі келелі мәселенің біріне айналып отыр.

Осы алқалы басқосуға келген халықаралық ақпарат құралдарының өкілдері үшін бұл мәселелер де салиқалы сұхбат тақырыбына айналады деп ойлаймын.

Дамы и господа!

Прошел ровно год с нашей последней встречи, на которой мы говорили о глобальной ответственности и необходимости диалога между цивилизациями.

Стал ли мир безопаснее с тех пор? Найдены ли решения насущных проблем? Удалось ли снизить опасность, исходящую от современных вызовов?

К сожалению, нет. Все существующие конфликты продолжаются, а угрозы не уменьшились. И даже появились новые.

Мир вновь вплотную столкнулся с проблемой сепаратизма, которая в этот раз вызвала настоящий кризис системы международного права. События в Косово и Тибете сразу же вошли в арсенал средств, используемых в глобальной геополитической борьбе.

Самым большим испытанием за прошедший год стал мировой финансовый кризис, поставивший под угрозу кредитно-финансовые системы многих стран. В этих условиях государства-доноры стали уменьшать размеры экономической помощи бедным странам.

И мир сегодня в ожидании масштабных гуманитарных катастроф – голода, эпидемий и гражданских конфликтов. По данным ООН, мировые цены на продукты питания за последние три года увеличились на 83 процента, а размеры продуктовых резервов упали до самого низкого уровня за последние тридцать лет.

По мнению международных аналитиков, рост потребления продуктов на каждого жителя, рост производства биоэтанола (к 2010 году треть урожая кукурузы в США будет тратиться на это), а также изменение климата приводят к тому, что продовольственная безопасность вновь становится насущной проблемой. По планете прокатилась волна продовольственных бунтов. И это происходит в XXI веке!

Мировые цены на энергоносители безудержно растут, влияя на рост стоимости всех видов товаров, в том числе продовольствия. Похоже, что мировая экономика скоро достигнет предела своей устойчивости из-за растущих цен на нефть и газ.

Еще большим риском, по мнению Международного Энергетического агентства, является то, что в течение ближайших 10 лет инвестиции в энергетику будут отставать от темпов развития спроса. Это значит, что дефицит энергоресурсов сохранится, со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Уважаемые участники форума!

События прошедшего года вынуждают нас делать не самые утешительные выводы.

Во-первых, ухудшение ситуации в мировой экономике и продовольственный кризис свели на нет все прежние усилия международного сообщества, направленные на борьбу с гуманитарными угрозами. По основным гуманитарным показателям мир откатился на 10 лет назад, а достижение целей тысячелетия ООН становится проблематичным.

Сегодня новое лицо обретает проблема голода. Если раньше он был следствием засухи или других природных катаклизмов, то теперь причина – дороговизна еды. Почти 40 стран в самых разных регионах мира испытывают нехватку продовольствия и нуждаются в помощи.

В мире по-прежнему от нехватки воды страдает более одного миллиарда человек, а к 2025 году эта цифра увеличится втрое.

Существующее распределение материальных благ уже долгое время испытывает на прочность глобальное равновесие, и никто не может гарантировать, что в скором будущем этот хрупкий баланс не нарушится.

Все мы убедились в том, что, не преодолев глобального экономического дисбаланса, нельзя добиться устойчивого развития мировой системы, поскольку он создает благоприятную почву для нелегальной миграции, экстремизма и роста социальной напряженности.

Сегодня от стран-лидеров и в целом от мирового сообщества требуются решительные действия по выработке новых форм международной кооперации, которые смогут стабилизировать развитие всей мировой экономики и преодолеть глобальные диспропорции.

Что касается Казахстана, то мы можем играть значимую роль и в энергетической, и в продовольственной сфере. Поставки казахстанских энергоносителей на мировой рынок имеют большую перспективу. К примеру, около трети потребляемых европейскими странами энергоносителей поставляется из Казахстана. Это известно. Но наша страна уже вышла в мировые лидеры также по производству зерна и муки.

Огромные возможности открываются в животноводстве, причем это производство экологически и генетически чистой продукции. Агропромышленный сектор Казахстана становится чрезвычайно привлекательным для инвестиций.

Во-вторых, наблюдаемое усиление геополитического и межцивилизационного противостояния отвлекает огромные ресурсы от решения социально-экономических и экологических проблем.

Сегодня мир раздираем многочисленными геополитическими противоречиями, которые по мере своей эскалации и с легкой руки комментаторов приобретают культурно-цивилизационную окраску. Разделение стран на богатые и бедные, ставшее результатом многовекового развития, облачается в культурные и религиозные категории.

Это влечет за собой предрассудки, непонимание и неосторожности, подобные пресловутому карикатурному скандалу или бессмысленным нападкам на эстафету Олимпийского огня.

Запад и Россия, христианский мир и исламский мир, богатый Север и бедный Юг, развитые демократии и страны-"изгои". Это далеко не полный перечень существующих цивилизационных противостояний, которые лишают радужности наши будущие перспективы. Неудивительно, что на этом фоне в мире возникает атмосфера тотального недоверия, которая толкает многих на увеличение своего оборонного потенциала и гонку вооружений.

Для любого здравомыслящего человека из этого возникает вывод, что нужно изменить господствующие приоритеты и ценности.

Сегодня, как никогда в мировой истории, от всех стран требуется ответственность нового порядка.

Необходимо взаимодействовать на фундаменте выстраданных историей правовых и культурных доминант, способных вести к созданию новой архитектуры глобальной безопасности, основанной не на силовом паритете, а на принципах открытости, диалога и доверии.

В-третьих, назрела необходимость переоценки представлений о возможностях, пределах компетенции мирового сообщества с точки зрения международного права, роли и ответственности каждого государства.

Сегодня государства по-прежнему исходят из эгоистически понятых национальных интересов. Причем приверженность стран принципам международного права часто оказывается обратно пропорциональной их мощи.

Понятие "международное сообщество" становится абстракцией, к которой прибегают только для того, чтобы переложить на нее ответственность за трудноразрешимые проблемы или получить "глобальную индульгенцию" для своей внешней политики.

Необходимо вырабатывать качественно новые механизмы для эффективного согласования интересов различных участников международной политики. Каждая страна обязана действовать во имя укрепления региональной и глобальной безопасности, независимо от своего экономического и политического потенциала.

В XXI веке становится очевидным, что будущее нужно не предсказывать, его нужно создавать. Будущее не может быть плохим или хорошим. Оно только такое, каким мы его созидаем.

Поэтому на всех странах без исключения лежит огромная ответственность. От наших сегодняшних действий зависит, будут ли наши дети и внуки жить в безопасном мире, пригодном для жизни, или же реализуются наиболее пессимистичные и драматичные прогнозы развития мировой системы.

Дамы и господа!

С момента обретения независимости Казахстан являет собой пример государства, которое ни одним своим шагом, действием или даже словом не подорвало региональную и глобальную безопасность.

Наши первые инициативы – отказ от ядерного оружия и развитие режима доверия в Азии – сразу же показали, что мы осознаем свою ответственность перед мировым сообществом.

Кстати говоря, ядерные державы, призывая всех к разоружению, к нераспространению и необладанию ядерным оружием, сами ничего не делают для сокращения и уничтожения ядерных арсеналов. Это серьезная проблема, стоящая перед человечеством. Именно это побуждает другие страны к созданию ядерного оружия.

Сегодня Казахстан имеет собственную повестку региональных и глобальных задач. Она состоит из нескольких пунктов.

Первое. Находясь на стыке Запада и Востока, мы не только осознаем необходимость постоянного диалога между цивилизациями, культурами и религиями, но и выступаем его активными проводниками.

Инициатива СВМДА, идея Евразийского союза, предложенные нашей страной, привлекают все больше сторонников. Несмотря на непонимание отдельных лидеров, данный проект имеет хорошую перспективу и отвечает интересам народов, проживающих в нашем регионе.

В 2003 году наша столица Астана, которая через два месяца отпразднует свое 10-летие, стала центром глобального межконфессионального диалога. В следующем году мы планируем провести 3-й Съезд мировых и традиционных религий, и хотели бы, чтобы он прошел под эгидой ООН.

Этот уникальный форум может служить наглядным примером того, что преодоление пропасти между религиями и культурами возможно только через установление мира, взаимопонимания и партнерства между различными народами. И эти цели достижимы –нужны только терпение и воля к диалогу.

Второе. Мы выдвинули инициативу по налаживанию диалога между Западом и исламским миром. Могу сказать, что она вызвала большой интерес у стран-участниц Организации Исламской Конференции. Ее высоко оценили и в западном мире. Для ее дальнейшей проработки в Астане в октябре этого года пройдет международный форум "Общий мир: прогресс через разнообразие", на который мы пригласили министров иностранных дел мусульманских и западных стран.

Мы видим его как диалоговую площадку, близкую идее "Альянса цивилизаций", целью которой является мобилизация коллективной политической воли для преодоления разрыва и растущего недоверия между цивилизациями.

Третье. Наша республика стремится играть важную роль и в экономическом взаимодействии между Европой и Азией.

Кстати сказать, несмотря на негативное воздействие мирового финансового кризиса, все базовые показатели нашей экономики стабильно растут и не вызывают никаких опасений.

Экономический рост сохраняет свои высокие темпы. Цены на традиционные статьи казахстанского экспорта по-прежнему высоки. Достаточные валютные резервы, устойчивая экономика страны способны преодолеть любые временные трудности.

Стремясь к роли экономического моста между частями континента, мы приступили к проекту "Западный Китай – Западная Европа", реализация которого должна связать две крупнейшие части Евразии мощными транспортными коммуникациями. В него мы планируем вложить 7,5 миллиардов долларов.

Это будет возрождение Великого Шелкового Пути, который в древности сблизил народы Азии и Европы.

С удовлетворением констатирую, что именно Европа в последние годы стала главным торговым партнером Казахстана. Позитивно развивается и политический диалог. Только так можно оценить решение о председательстве Казахстана в ОБСЕ в 2010 году.

Это решение подтолкнуло нас к разработке специальной программы под названием "Путь в Европу". Она отражает нашу заинтересованность в углублении взаимодействия с европейскими странами в области энергетики, транспортного транзита, трансферта технологий, образования, гуманитарного сотрудничества.

Четвертое. Особое внимание будет уделено разработке международной повестки дня предстоящего председательства Казахстана в ОБСЕ.

Мы планируем акцентировать внимание на решении насущных проблем безопасности и содействии межкультурному и межконфессиональному диалогу.

Наша цель – еще раз напомнить, что нельзя пожать друг другу руки, сжатые в кулаки.

Наша цель – способствовать нивелированию новых разделительных линий в Европе, поиску объединяющих факторов для стран евроатлантической и евроазиатской "зон" ответственности Организации.

Отдельный блок – это вопросы построения безопасной, стабильной и предсказуемой Центральной Азии. В этом плане мы рассчитываем на активную реализацию Стратегии партнерства ЕС со странами Центральной Азии. Нужно также обеспечить адекватную роль ОБСЕ в процессе постконфликтного урегулирования и реабилитации в Афганистане.

Мы хотим предложить членам Организации разработать своего рода "Дорожную карту" укрепления межэтнического и межконфессионального согласия. Она будет полезна во всех постконфликтных обществах на обширном евразийском пространстве.

Все наши усилия и весь наш опыт свидетельствует об одном – диалог между культурами и цивилизациями не только нужен, но и возможен. В Казахстане мирно сосуществуют представители около 130 национальностей и 46 конфессий. Только таким образом могут быть преодолены разрушительные стереотипы, выставляющие обе стороны в образе противников.

Разумеется, в этом вопросе средства массовой информации и экспертное сообщество играют важную роль. От их объективности, от их моральных принципов зависит, будут ли разрушены те надуманные преграды, будут ли развеяны те мифы и заблуждения, которые мешают культурному диалогу и гармоничному сосуществованию различных цивилизаций.

Уважаемые участники форума!

В двадцать первом веке масс-медиа приобрели колоссальные возможности. Появление глобальных коммуникационных сетей, спутникового телевидения и Интернета наделило средства массовой информации "всепроникающей" способностью.

Да, новые информационные возможности сулят беспримерную свободу, но одновременно таят в себе угрозу манипулирования и поражения сознания людей.

Сегодня из-за национальной пристрастности и сильной зависимости от правящих элит, СМИ часто становятся инструментом в глобальной политической борьбе, осваивая "окопы" информационных войн. Это тревожная тенденция.

Каждый журналист должен осознавать власть своего слова. Хотя международная повестка формируется политиками, но именно журналисты имеют возможности корректировать ее, вносить в нее акценты морали и справедливости.

Лев Толстой когда-то сказал: "заблуждение не перестает быть заблуждением только оттого, что большинство разделяет его". Неся информацию об идеалах, культуре, стремлениях и потребностях других народов, СМИ могут способствовать ликвидации невежества и непонимания между ними, возникновению и укреплению общечеловеческой солидарности.

Объективность и справедливость ведущих мировых СМИ могли бы значительно снизить конфликтный потенциал во многих горячих точках планеты.

Мы обязаны научиться находить баланс между правом на свободу слова и заботой о сохранении глобальной безопасности.

Надеюсь, что работа медиафорума будет посвящена поискам ответов на эти актуальные вопросы современной жизни.

Спасибо за внимание!