Курманбек Бакиев: "Наш путь - это стабильный, уверенный в себе Кыргызстан!"

Глава Кыргызстана, выступая на III-м съезде партии "Ак Жол", определил задачи, которые стоят перед правительством и парламентом страны.

Это первое (может быть, даже - после вступления в должность летом 2005 года) развернутое выступление президента Кыргызстана, своего рода программа социально-политического и экономического развития страны на ближайшее время.

Отметив в начале своей речи, что на всенародном референдуме (осенью 2007 года) была принята новая редакция Конституции, положившая начало следующему этапу в политической истории страны, кыргызский президент подчеркнул, что Основной закон страны провозгласил новое политическое обустройство, подразумевающее формирование парламента по партийному принципу. "Поддержка этих шагов народом стала важнейшей отправной точкой нового, стабильного и поступательного периода развития страны. Для того чтобы Кыргызстан стал развитой страной с сильной экономикой - необходима стабильность. Я понимаю, что за различными попытками спекуляции вокруг некоторых политических вопросов стоит борьба за власть. Но эта борьба должна вестись цивилизованным путем. Я бы призвал политиков бороться за власть в ходе выборов, в установленные сроки".

Касаясь развития экономики, К. Бакиев отметил: "В новой экономической политике, основанной на программной платформе народной партии "Ак жол", мы заложили прогрессивный экономический курс и проведение реформ, адекватных внешним вызовам и существующим внутриреспубликанским рискам".

Глава государства выделил 5 приоритетных направлений на предстоящий период работы правительства и парламента.

Первое - по проблемам и перспективам энергетики. Прежде всего - это вопросы законодательного признания электроэнергии товаром, повышение ответственности за хищения электроэнергии. "Без принятия превентивных мер, иногда, прямо скажу, не очень популярных, но крайне важных, нам не обойтись… К примеру, необходимость отключения электроэнергии в ночное время. Ведь это делается в интересах людей, для того, чтобы мы не испытывали трудностей в зимнее время. Необходимы также законы об энергосбережении, о рынке электроэнергии, и о возобновляемых источниках электроэнергии".

Второе направление касается финансового сектора, оно предполагает внедрение системы обязательного страхования четырех видов ответственности, восстановления прежнего пенсионного возраста. В условиях мирового финансового кризиса игнорирование
элементарной необходимости жить по средствам может обойтись очень дорого.

Третий блок - о сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности. От реформ в сельском хозяйстве зависят как полное обеспечение продовольственной безопасности, так и способность сельского хозяйства отвечать вызовам мировой конкуренции. Для этого необходимы законы, способствующие восстановлению семеноводства и племенного дела, ветеринарной службы.

Четвертым базовым направлением президент назвал меры по улучшению предпринимательской среды. Глава государства отметил, что новая редакция Налогового кодекса разработана с учетом всех пожеланий бизнес-сообщества. "В этом вопросе мы ждем оперативной поддержки у парламента, чтобы в следующий год мы могли войти с новым Налоговым кодексом. А перед этим я подписал Указ о введении моратория на проверки госорганами предпринимателей. Скажу откровенно, мы пошли на радикальные шаги, мы создали для развития бизнеса немыслимые еще в недалеком прошлом условия. И я надеюсь, что бизнес-среда откликнется на это, что произойдет не уменьшение, как многие считают, а наоборот, увеличение налоговых поступлений".

Пятый блок касается вопросов социального сектора. Необходимо усиление роли государства в превентивной медицине, передача функций практического здравоохранения частному сектору. Нужен Закон о науке и инновационной деятельности. Президент отметил, что пришло время превратить провозглашенную программу партии в конкретные действия.

В завершение своего выступления глава государства отметил, что Кыргызстан - страна с большим потенциалом, с прекрасной землей, отзывчивым, трудолюбивым народом, многовековой историей и культурным наследием. "Мне иногда приходится слышать мнения о том, что Кыргызстан - маленькая страна с ограниченными ресурсами. Но я скажу, что у нас есть огромный человеческий потенциал, а также большие энергетические возможности, которые необходимо максимально использовать для поднятия экономики. Наш путь - это развитой, стабильный, уверенный в себе Кыргызстан".

Отметим, что на прошедшем съезде пропрезидентской партии "Ак Жол" и правительство Кыргызстана также отчиталось о проделанной работе и обозначило приоритеты развития на ближайшее время.

По данному поводу выступил премьер-министр Кыргызстана Игорь Чудинов. Он в частности сообщил, что ВВП за январь-март составил чуть более 28 млрд. сом, темп роста 6.1%. Замедление темпа роста связано с влиянием инфляции, сокращением объемов производства в отдельных отраслях промышленности.

Ниже прошлогоднего уровня сложились показатели в энергетике из-за необходимости накапливать воду в Токтогульском водохранилище. До сих пор не решены проблемы в горнодобывающей отрасли. Несмотря на принятые меры, остается на прежнем уровне производство сельхозпродукции. Замедлились темпы роста в сфере услуг. Сильно беспокоит, по словам И.Чудинова, нарастание темпов инфляции. Общий уровень цен на потребительские товары вырос за первый квартал более чем на 6%. Ускорение инфляции в первом квартале в основном связано с ростом цен на основные продукты питания (хлеб, мука, подсолнечное масло, картофель) и ГСМ (растут и отпускные цены НПЗ в России и Казахстане и мировые цены на нефть).

Далее глава правительства рассказал о работе правительства по девяти программным векторам. Так, проводится работа по улучшению "странового рейтинга" Кыргызстана, подготовлен новый налоговый кодекс, в котором предусмотрено снижение налогов. Прорабатывается вопрос внедрения с 1 мая упрощенного порядка регистрации субъектов предпринимательства по принципу "одного окна".

Правительством совместно с депутатами, общественностью разрабатывается новая концепция постепенной реформы государственного пенсионного обеспечения и развития негосударственных пенсионных фондов. Для оказания социальной помощи детям предусмотрено строительство двух центров социальной адаптации для детей из малоимущих семей, беспризорников и детей, подвергшихся насилию.

Готовятся программы дошкольной подготовки детей в возрасте 6-7 лет через существующую сеть школ и детских садов. Не забыты и школы: разработаны государственные стандарты по 25 предметам; из бюджета выделены 170 млн.сом на издание учебников, 100 млн.сом для проведения текущего ремонта, 30 млн.сом для обеспечения мебелью.

Правительство выделило финансовые средства для обеспечения медико-санитарной помощью граждан и национальной программы - "Манас таалими" по улучшению здоровья матери и ребенка, снижению финансового бремени для социально-уязвимых групп населения.

В 2008 году в программу включены пенсионеры в возрасте 70 и старше (ранее только для пенсионеров 75 лет и старше), которые будут освобождены от внесения сооплаты. Для этого бюджетом предусмотрено 46млн. сом.

Всего за I квартал текущего года в социальную сферу направлено 2 млрд. 524 млн. сом, что на 556 млн. сом больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Основные направления продвижения связаны с развитием экономики.

"Ввиду многочисленных обращений инвесторов из России, Казахстана, Китая и Кореи отрабатываются вопросы тендера на строительство Каракечинской и Кокомеренской станций", - сказал И. Чудинов.

Он сообщил, что финансирование строительства Камбаратинской ГЭС-2 осуществляется по графику (около 300 млн. сом ежеквартально). По Камбаратинской ГЭС-1 проведен тендер на составление предварительного ТЭО, результаты которого будут известны к концу года.

30.04.2008, Ибрагим Рустамбек , специально для Gazeta.kz