Эксперты в Таджикистане обеспокоены законодательством, регулирующим деятельность СМИ

Таджикистан в этом году сдал свои позиции в международных рейтингах по свободе слова
Ужесточение уголовного законодательства чиновники объясняют необходимостью обеспечения информационной безопасности страны. Но, по мнению независимых экспертов, власти просто стремятся усилить контроль над СМИ

Таджикистан в этом году во всех международных рейтингах по свободе слова сдал свои позиции. Как считают эксперты, ситуация со свободой прессы в этой центрально-азиатской республике не претерпевает позитивных изменений. В стране отмечается тенденция ухудшения законодательства, регулирующего сферу СМИ.

Информация доступней не стала

В канун Международного дня свободы прессы парламент Таджикистана принял новый закон "О праве на доступ к информации". Поначалу появление такого закона воодушевило медиа-сообщество, но ликование было недолгим. Ознакомившись с содержанием нового закона, журналисты поняли, что он вовсе не улучшает доступ к информации, а только бюрократизирует его. Так, госорганам предоставляется 30-ти, а при необходимости и 45-тидневный срок для подготовки ответа на запросы граждан. Кроме того, закон предусматривает "возмещение расходов на предоставление информации".

"Этот закон не способствует развитию свободной прессы, поскольку он не учитывает специфику журналистской деятельности. Установлен 30-дневный срок предоставления информации, что неприемлемо для оперативной работы журналиста. С другой стороны, законодатель дал возможность министерствам и ведомствам устанавливать цену на запрашиваемую информация, что является ограничением доступа к информации, поскольку не все граждане Таджикистана имеют возможность оплачивать предоставление информации. На наш взгляд, этот шаг является неправомерным, и любая информация относительно прав и свобод граждан должна предоставляться бесплатно", - говорит председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана Нуриддин Каршибаев.

СМИ подконтрольны

Еще одним законодательным "шагом назад" Нуриддин Каршибаев называет принятые в прошлом году поправки в Уголовный кодекс Таджикистана, которые позволяют преследовать журналистов за клевету, оскорбление и ложные сведения, опубликованные в Интернете. Ужесточение уголовного законодательства чиновники объясняют необходимостью обеспечения информационной безопасности страны. Но, по мнению Нуриддина Каршибаева, подобным образом власти стремятся усилить контроль над СМИ. И такая ситуация в той или иной степени характерна для всех центрально-азиатских республик.

"Во всех странах Центральной Азии прослеживается тенденция максимально контролировать прессу со стороны правительств. И они, используя законодательные, финансово-экономические и другие рычаги, стараются, чтобы альтернативные источники информации были максимально ограничены. Думаю, что и в Казахстан, и в Кыргызстане наблюдается давление на СМИ и журналистов, не говоря уже об Узбекистане и Туркмении, где практически отсутствует свобода мысли и свобода прессы. Власти в Центральной Азии всегда видят в прессе оппозицию и рассматривают ее только как инструмент идеологического воздействия на общественное мнение", - считает Каршибаев.

Демократия поневоле

Как отмечают некоторые эксперты, глядя на развитие демократических преобразований в странах Центральной Азии, создается впечатление, что происходят они поневоле. Для властей региона демократия – козырная карта, показав которую можно получить гранты, кредиты и расположение развитых стран мира. К сожалению, и многие журналисты до сих пор не осознали своей роли в демократическом государстве и не имеют собственной гражданской позиции.

"В Таджикистане власти понимают необходимость осуществлять какие-то демократические процессы, потому что от этого зависит и кредитоспособность, и развитие экономики Таджикистана, и место страны в геополитике. Но, с другой стороны, такой прямой необходимости предоставления свободы прессе чиновники не ощущают, потому что в большинстве своем чиновники воспитаны в Советском Союзе. И в этом смысле они очень похожи на журналистов, которые тоже воспитаны в советском духе и тоже не совсем понимают необходимость участия в создании гражданского общества", - говорит директор Центра экстремальной журналистики Олег Панфилов.

Эксперты отмечают, что таджикские журналисты страдают комплексом самоцензуры, который усиливает в них страх перед уголовным наказанием за клевету и оскорбление. До тех пор пока чиновники будут обладать особым иммунитетом и правами, ожидать от прессы большей свободы не приходится. Увы, но, видимо, представители власти в Таджикистане еще не готовы отказаться от своих привилегий.

Нигора Бухари-заде, Душанбе
01.05.2008