В ноябре 2006 года правительством Казахстана утверждена специальная программа по содействию Афганистану, в которой предусмотрено обучение студентов, участие в строительстве школ и больниц. В свою очередь официальный Кабул выразил готовность привлечь Казахстан в проекты по энергетике, сельскому хозяйству, строительству, транспорту, разработке горнорудных месторождений.

Республика Казахстан оказала безвозмездную финансовую помощь Афганистану в сумме более 2 млн. долларов, которая была направлена на реализацию трех проектов - восстановление дороги Кундуз-Талукан, строительство школы в провинции Саманган и строительство больницы в провинции Бамиан. Также в Афганистан доставлены 2900 тонн зерна из Казахстана. Доставка зерна осуществлена в рамках коммерческого контракта между властями Казахстана и афганскими предпринимателями в разгар продовольственного кризиса, вызванного небывалым ростом цен на муку. Большая часть поставок зерна была направлена на юг Афганистана.

Одним из дополнительных, но весьма важных результатов политики Казахстана стало признание высокопоставленными руководителями администрации США того, что Казахстан может играть лидирующую роль в качестве инвестора для региональных инфраструктурных проектов, в том числе в Афганистане. "Мы призываем, Казахстан возглавить новый региональный "коридор реформ" через быстрое проведение демократических и дополнительных экономических реформ", - заявил помощник госсекретаря США Ричард Баучер.

Еще сравнительно недавно это страна не могла считаться активным партнером Афганистана, а лидерство среди стран СНГ в афганской политике традиционно принадлежало России. Но после долгого периода, прошедшего с момента установления дипломатических отношений в 1992 году до открытия посольства в 2003 году и прихода первых казахстанских компаний в 2004 году, Казахстан сделал ряд решительных шагов. Теперь отношения перешли на уровень межправительственного диалога и составления программы сотрудничества.

На сегодняшний день Казахстан стал самым экономически мощным и демократическим государством в Центральной Азии. К его позиции прислушиваются все страны этого региона. В свое время Генеральный секретарь Организации Исламская Конференция Экмеледдин Ихсаноглу, отметил, что страны исламского мира заинтересованы в развитии сотрудничества с Казахстаном во всех сферах. В частности, для них представляет интерес казахстанский опыт в сфере перехода от плановой к рыночной экономике и строительства демократии. К примеру, Исламская Республика Афганистан (ИРА) выражает определенный интерес к казахстанским достижениям и опыту в сфере экономики, а также в области развития сельского хозяйства.

Не исключено, что помощь Казахстана Афганистану станет первым шагом в развитии более широкого, многостороннего и равноправного сотрудничества, и формированию Союза центрально-азиатских государств (СЦАГ), который был предложен президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

Перспективность идеи СЦАГ подкрепляется комплексом исходных факторов, делающих ее привлекательной. Это, во-первых, большой положительный результат, который может дать объединение ресурсов национальных экономик для обеспечения условий устойчивого развития стран региона и их долгосрочного экономического роста. Эффективное взаимодействие экономик станет залогом стабильности и устойчивости политических систем стран перед лицом угроз, с которыми они сталкиваются.

Во-вторых, с процессом многостороннего сотрудничества непосредственно связаны определенные позитивные факторы институционального характера, позволяющие выгодно использовать сравнительные преимущества каждой из стран. К их числу относятся общие культурные традиции, сохраняющееся единство инфраструктуры, например, энергетических и транспортных сетей, общая основа правовых систем и стандартов.

В-третьих, сегодня складываются достаточно благоприятные условия для претворения инициативы Назарбаева в жизнь. С момента обретения государствами региона независимости тема интеграции остается одной из самых актуальных. В странах региона существует понимание необходимости интеграции по ключевым сферам развития, накоплен достаточный опыт, позволяющий осознать важность компромиссов в процессе сближения друг с другом.

Союз центрально-азиатских государств в перспективе может стать той реальной интеграционной структурой, которая выведет регион в ряды основных мировых игроков.

12.5.2008
Дмитрий Николаевич Верхотуров – эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА).