Д.Тейнан: Казахстан не теряет оптимизма несмотря на негативный кредитный рейтинг 08:55 16.05.2008
Рейтинговое агентство Standard & Poor"s понизило кредитный рейтинг Казахстана со "стабильного" до "негативного", однако капитаны казахстанской экономики не теряют оптимизма несмотря на рост инфляции, приостановление строительных проектов и неуверенные перспективы на мировых рынках.
Представители министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан категорически не согласны с кредитной оценкой рейтингового агентства, которое исходит, по их мнению, из самых "скептических" ожиданий. На взгляд министерства, сочетание финансовой дисциплины и творческого подхода позволят экономике страны выстоять в разразившейся буре.
По словам финансовых экспертов, срочные денежные вливания для укрепления банков, на которых сказалось замедление на рынке недвижимости и растущие задолженности перед международными кредиторами, нанесут вред репутации крупнейшей центральноазиатской экономике. Однако адресных краткосрочных и среднесрочных шагов, таких как повышение энергоэкспортных тарифов и пакеты бюджетного стимулирования в сфере общественных работ, может оказаться достаточным для того, чтобы казахстанская экономика благополучно преодолела глобальный кредитный кризис.
Несмотря на богатые запасы природных ископаемых и повышение товарных цен, Казахстан не застрахован от финансового кризиса, ударившего и по другим успешным экономикам, считает лондонский кредитный аналитик S&P Бен Фолкс (Ben Faulks).
Ухудшение качества активов банковской системы, сокращение круга международных кредитных организаций и щедрых кредитов в доселе оживленном секторе недвижимости "негативно скажется на финансовой гибкости и перспективах роста", полагает он.
"В этом году суммы выплат казахстанских банков по погашению внешней задолженности должны составить 14 млрд. долларов, и большую часть этого долга нельзя будет пролонгировать из-за возросших процентов по займу и трудностей, испытываемых контрагентами. Это, вероятно, приведет к сокращению неоплаченных внутренних кредитов несмотря на государственную программу по размещению временных займов и вкладов в банках для ослабления трудностей с привлечением внешнего финансирования. Как следствие, вероятно резкое падение темпов экономического роста в 2008 году ниже 4 процентов, что негативно скажется на ликвидности активов банков", – добавил он.
Проблемы ликвидности мирового банковского сектора могут подвести Казахстан к тому, что ему захочется запустить руку в свой Национальный фонд, где аккумулировано 23 млрд. долларов нефтегазовых доходов – последнее прибежище в трудные времена. Но такой шаг повредит имиджу Казахстана, предупреждает Фолкс.
"Рейтинги, скорее всего, будут понижены, если значительная часть Национального фонда будет использована на нужды рекапитализации банков. Проблемы внешней ликвидности также могут оказать негативное воздействие на рейтинги. Таким образом, прогнозы вновь будут изменены на стабильные, если проблемы банковского сектора будут решены таким образом, что это окажет самое ограниченное воздействие на экономику и государственные финансы", – подчеркнул он.
Вместе с понижением кредитного рейтинга S&P соответственно пересмотрело на "негативные" и прогнозы в отношении ряда крупных казахстанских компаний: "Казахстанской компании по управлению электрическими сетями" ("KEGOC"), "КазМунайГаза" и дочерних предприятий – "Разведки и Добычи "КазМунайГаз" и "КазТрансГаза", Банка развития Казахстана, "Аграрной кредитной корпорации", "Казахстанского фонда гарантирования ипотечных кредитов" и "Казпочты". В своем решении рейтинговое агентство исходило из того, что этим государственным предприятиям будет предоставлена "чрезвычайная поддержка в случае финансового спада" (имея в виду Национальный фонд).
Правительство, однако, уже отметило, что в его распоряжении имеются и другие средства. Предложенные недавно пошлины на экспорт нефти-сырца и металлов обещают обеспечить казну поступлениями на миллиарды долларов, оставив нетронутым Национальный фонд, увеличивающийся в последние пять лет феноменальными темпами – на уровне 162 процентов.
"Социальные условия не станут хуже. Правительство ввело пошлину на экспорт нефти, – уверенно заявил в прошлом месяце президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, сообщает официальный сайт президента. Другой возможностью является приостановление "инновационных проектов" и строительства различных объектов, кроме жилья, учреждений здравоохранения и образования, добавил он. "Таким образом, не трогая Национальный фонд, мы сможем преодолеть влияние мирового финансового кризиса", – подчеркнул Назарбаев.
Международный валютный фонд одобрительно отозвался о предпринимаемых до последнего времени Казахстаном действиях в обстановке кризиса, но и предупредил, что темпы экономического роста могут упасть ниже ожидаемой правительством отметки.
""Внезапное прекращение" притока капитала сказывается на экономике, которую в перспективе ожидает период менее высоких темпов развития", – подчеркнула миссия МВФ на прошлой неделе. По прогнозам миссии, темпы роста ВВП в реальном выражении снизятся до 5 процентов в 2008 году с 8,5 процентов в 2007 году.
"Мы считаем, что риски для этой перспективы явно заключаются в недостижении ожидаемого уровня, особенно при дальнейшем ослаблении мировой экономики или сохранения напряжения во внутреннем банковском секторе".
Миссия МВФ также одобрила пакет бюджетного стимулирования, в рамках которого правительство намеревается направить до 50 млрд. долларов на коммуникационные и инфраструктурные проекты в период с 2009-2013 гг.
"Увеличение расходов на инфраструктуру транспорта предоставит краткосрочный стимул экономике, а также поможет стимулировать производительность в ближайшие годы", – отмечала миссия в своей записке.
Вопрос о подобном пакете был впервые поднят в 2007 году, но сейчас министерство экономики вернулось к нему с возобновившимся интересом.
В своем пресс-релизе министерство отметило, что одобрение правительства получат 30 предложений. Более половины из этих проектов предусматривают модернизацию в сфере "электроэнергетики, железнодорожных линий и автодорог, а также трубопроводной и морской инфраструктуры". Необходимые средства будут сформированы за счет государственного финансирования, гарантированных государственных займов и налоговых послаблений.
Дейдре Тайнан является независимым журналистом из Нью-Йорка.
14.V.2008
|