А.Асроров: "Газовая подушка" Узбекистана. Ташкент поддерживает неплохие темпы роста экономики. Ч. 2-я 00:41 30.05.2008
"Газовая подушка" Узбекистана
Благодаря приросту экспорта природного газа официальный Ташкент поддерживает неплохие темпы роста экономики.
Окончание, начало см.здесь.
Официальному Ташкенту не стоит забывать о том, что злоупотребление "газовой подушкой" может вызвать волну неприятия среди населения внутри страны.
Бесконечно наращивать объемы экспорта газа нельзя в силу очевидной причины: инициированные узбекским правительством меры по экономии газа внутри страны оборачиваются тем, что давление газа в сетях снижается.
Причем, хронические проблемы с газообеспечением, к примеру, Ферганской области, вполне могут стать причиной недовольства людей, которых дефицит газа в газодобывающей стране просто не устраивает.
С другой стороны, надо понимать следующий очевидный факт: российский "Газпром", стремясь привязать европейских потребителей к своим объемам добычи и перепродажи центрально-азиатского газа (надо называть вещи своими именами), может перегнуть палку.
Сегодня Казахстан, Узбекистан, Туркменистан (в Центральной Азии) и Россия (на европейском континенте) должны серьезно подумать над вопросами снижения энергопотребления национальными экономиками. При любом другом раскладе, наращивая экспортные поставки, страны могут столкнуться с острейшим дефицитом внутри СНГ. Все, конечно, понимают, что такого развития событий допустить нельзя.
Основным источником энергии в Узбекистане в настоящее время является природный газ, на долю которого приходится около 80 процентов в структуре первичного топливно-энергетического баланса (ТЭБ).
Доля нефти в ТЭБ в условиях продолжающейся моторизации экономики и населения возросла в 2006 году до 16 процентов. Вместе с тем очень низка доля суммарного использования угля и гидроэнергоресурсов - всего 5 процентов.
Электрическая и тепловая энергия производится в основном на крупных тепловых электростанциях (ТЭС), теплоэлектроцентралях (ТЭЦ), промышленных, коммунальных и индивидуальных котельных, потребляющих в большей мере природный газ и в меньших объемах уголь, мазут.
В Узбекистане довольно жесткая система регулирования ТЭК. Нефтяную и газовую промышленность страны представляет монополист Национальная холдинговая компания "Узбекнефтегаз", основными целями которой являются увеличение объемов добычи нефти и газа, ускорение освоения новых нефтяных и газовых месторождений, повышение эффективности переработки, транспортировки нефти и газа, активизация работ по привлечению иностранных инвестиций.
Справка:
НХК "Узбекнефтегаз" включает в себя 190 предприятий с численностью работников около 80 тысяч человек. Всего в Узбекистане открыто 194 месторождения углеводородного сырья, ресурсы которых в денежном эквиваленте приблизительно равны 1 триллиону долларов.
В разработке находится 88 месторождений, подготовлено к разработке - 58, разведанных - 35, в законсервированном виде - 9 месторождений.
Мощности НХК "Узбекнефтегаз" позволяют обеспечивать добычу природного газа в объеме 58-59 миллиарда кубометров и жидких углеводородов в объеме 8 миллиона тонн в год.
НХК "Узбекнефтегаз" занимает 8-е место в мире по добыче газа и 5-е место в СНГ по производству топливно-энергетических ресурсов. Прогнозируется, что до 2020 года прирост запасов углеводородного сырья будет составлять 75-112 миллиона тонн условного топлива в год, а запасы природного газа по промышленным категориям - 60-85 миллиарда кубометров в год.
При этом трудно понять, какая структура в Узбекистане будет заниматься вопросами снижения энергоемкости экономики.
Непродуманная стратегия
Узбекские власти сразу после обретения независимости заявили большие планы по газификации сельских населенных пунктов. Период опьянения от независимости и стремления во что бы то ни стало показать плоды независимости, прошел так же быстро, как и пришел.
В результате реализации программы по улучшению обеспечения сельских населенных пунктов природным газом доля его потребления в коммунально-бытовой сфере и населением существенно возросла и превышает 18 миллиардов кубических метров газа в год, что составляет свыше 36 процентов от общего объема потребления.
Еще 36 процентов внутреннего потребления забирает энергетический сектор. На производство электрической и тепловой энергии предприятиями ГАК "Узбекэнерго" затрачивается свыше 12,6 миллиардов кубометров газа в год. Кроме того, на объектах ГАК "Узбекэнерго" расходуется ежегодно около 750 тысяч тонн мазута, 2,78 миллиона тонн угля.
Значительна доля расхода природного газа на собственные нужды и потери на объектах НХК "Узбекнефтегаз". При общем объеме добычи природного газа в 2006 году в 62,7 миллиарда кубометров газа в год объем потребления составил 43,8 миллиарда кубометров газа в год.
Как полагают эксперты, прогнозные объемы производства и потребления первичных топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) на период до 2020 года составят в 2010 году - 86,8 миллиона тонн условного топлива, до 2015 года - 90 миллиона тонн условного топлива, до 2020 года - 93,5 миллиона тонн условного топлива, при прогнозируемом спросе ТЭР в 2010 году - 88 миллионов тонн условного топлива, в 2015 году - 94 миллиона тонн условного топлива, в 2020 году - 98 миллионов тонн условного топлива. Вывод понятен - дефицит прогнозируется, и с этим что-то надо делать. Есть смысл еще раз подчеркнуть: заявленные Узбекистаном 16 миллиардов кубометров газа на экспорт должны были быть достигнуты лишь к 2014 году. То, что эти объемы будут поставляться Узбекистаном уже в 2008 году, может говорить о двух существенных факторах.
Первый связан с тем, что ситуация в узбекской экономике ухудшается, в связи с чем узбекские власти решили форсировать экспортные возможности страны. Ссылка на то, что прирост добычи обеспечил российский "ЛУКОЙЛ", по меньшей мере, уловка, чтобы дать понять населению Узбекистана - оно от такого быстрого роста экспортных поставок не пострадает.
Второй фактор логично вытекает из первого. Ощущая дефицит валютной выручки, узбекские власти стремятся выправить за счет прироста экспорта макроэкономические показатели страны, а именно ВВП и темпы развития экономики. Безусловно, увеличение валютной выручки может обеспечить корректные значения вышеуказанных показателей. Однако следует помнить, что сырьевой фактор не может быть долгосрочным. Дефицит энергоресурсов в Узбекистане может проявиться ближе к 2010 году, когда начнут иссякать возможности по их наращиванию.
Узбекская дубинка: кого ударит, а кого…
Таджикистан и Киргизия в обозримой перспективе будут находиться в сильной зависимости от поставок узбекского газа. У них нет "сырьевой подушки", способной поддержать национальные экономики. С другой стороны, внутренний спрос на энергоносители будет возрастать по мере того, как таджикская и киргизская экономика будут подрастать. Беда как раз в том, что почти полное отсутствие газа и нефти является ключевым тормозящим фактором.
Официальный Ташкент не стесняется использовать поставки газа в Таджикистан и Киргизию как некую "дубинку" в отношении Душанбе и Бишкека. Ежегодные споры по цене поставок являются тому ярким свидетельством. Когда в конце прошлого года Узбекистан заявил о повышении цены за природный газ, киргизы после долгих переговоров остановились на цене в 145 долларов за 1 тысячу кубометров узбекского газа. Душанбе повезло меньше, ему пришлось согласиться на 160 долларов за тот же объем газа.
Вместе с тем узбекская дубинка менее всего эффективна по отношению к Казахстану. У Астаны свои аргументы в плане переговоров с узбекской стороной. Во-первых, Казахстан вполне способен за счет поставок газа с запада страны закрыть свой дефицит газа в южных регионах. Подписанный с китайцами договор на постройку газопровода "Туркмения-Китай" предполагает строительство такой ветки. Во-вторых, узбекские нефтеперерабатывающие заводы, в частности, технологически продвинутый Бухарский НПЗ активно перерабатывает казахстанскую нефть с Кумкольского месторождения. Если поставки казахстанской нефти прекратятся, то проблемы могут возникнуть на рынке нефтепродуктов в Узбекистане. В-третьих, Казахстан является транзитной территорией, по которой проходят ветки ключевых экспортных газовых труб - "Средняя Азия-Центр" и "Бухара-Урал". Именно эта возможность позволяет Астане держать цены на узбекский газ в корректных показателях (55 долларов за 1 тысячу кубометров в 2008 году).
И Душанбе, и Бишкек таких возможностей просто лишены.
Некоторые мысли напоследок
Мы далеки от мысли переоценивать возможности "газовой подушки" Узбекистана. Судя по оценкам экспертов, со временем она сильно истончается и скоро не сможет служить по назначению.
Дефицит газа в Ферганской долине давно стал явлением хроническим. Дефицит газа в Ташкенте и Ташкентской области - это повод для того, чтобы крепко подумать. Уже сегодня, как видно, Узбекистан опережает темпы экспортных поставок газа минимум на 6 лет (объемы 2008 года должны были быть достигнуты в 2014 году).
С 2009 года, когда Туркменистан, Узбекистан и Казахстан проведут новую серию переговоров с "Газпромом", цена на центрально-азиатский газ может возрасти существенно. Недавно "ЛУКОЙЛ" озвучил новую цену на узбекский газ - 210 долларов за 1 тысячу кубометров, начиная с 2009 года. Потом, правда, представители российской компании попытались смягчить свое заявление, отказываясь от слов, которые сказали. Но ориентиром эта цифра вполне может быть.
В такой ситуации ресурсным странам региона будет выгодно наращивать экспорт. Быть может, даже очень выгодно. В той ситуации, которая складывается в триумвирате Ашхабад-Ташкент-Астана, самым слабым местом может стать середина. И Узбекистану придется наращивать объемы за счет снижения потребления внутри собственной страны.
Не благодаря энергосберегающим технологиям, а за счет снижения давления газа в сетях.
28.05.08, Акрам Асроров , специально для
|