"Не обрел жизнь и проект создания Центральноазиаского водно-энергетического консорциума. Соседи просто увиливают от решения этой проблемы, хотя сами уже начинают страдать от недостатка воды. Теперь уже становится ясным, что и Кыргызстан не может непосредственно влиять на поступления влаги за пределы республики."

Не отвечает экономическим интересам Кыргызстана нынешняя система распределения и использования водных ресурсов в регионе. Эта мысль рефреном проходила через все выступление министра сельского и водного хозяйства республики Арстанбека Ногоева на закончившейся сегодня международной конференции в Бишкеке. "Подходы к реализации национальной и региональной водной политике с максимально возможным учетом экономических, социальных, институциональных, экологических и иных аспектов сделаны в прямом контексте базовых принципов интегрированного управления водными ресурсами и трансграничной кооперации", - заявил министр специалистам из Азербайджана, Армении, Афганистана, Грузии, Ирана, Турции и стран Центральноазиатского региона. Это обсуждение животрепещущей проблемы должно стать предтечей водного форума в будущем году в Стамбуле.

О том, что Кыргызстан практически не защищает свои интересы в этой сфере, и соседние страны продолжают бесплатно пользоваться ирригационными и гидротехническими сооружениями, неоднократно говорил президент Курманбек Бакиев. Конечно, республике трудно противостоять нажиму экономически мощных соседей, которые требуют то сократить сброс воды через гидротурбины, то увеличить его. Без воды сельское хозяйство, например, Узбекистана придет в полный упадок: строительство Токтогульской ГЭС и создание ирригационной системы подачи воды к его границам помогает обводнить 4,3 млн гектаров земель. Именно они дают основную часть богатства республики за счет продажи хлопка, а сейчас помогают решить продовольственную проблему, за счет ухудшения экономики Кыргызстана. В соседние страны уходить львиная доля водных ресурсов республики, в то время как 54% всех необработанных земель Кыргызстана, по данным экспертов ПРООН, выпали из севооборота из-за отсутствия орошения. А пахотной землички-то в стране и без того крохи – 6% от всей территории. Или примерно 1,3 млн гектаров.

Однако сваливать всю или большую часть вины на неорошаемые угодья едва ли можно. Они повинны только в том, что не помогают поддерживать водные системы, которые идут к их границам. Вся нынешняя система распределения живительной влаги по-прежнему зиждется на советском законодательстве, когда каждой республике региона была отведена определенная роль в использовании ресурсов. Кыргызстан использовал для нужд агрокомплекса 20%: соседние страны развивали сельское хозяйство, Кыргызстан гидроэнергетику и взамен водных ресурсов получал бесплатно энергоносители. Рынок все изменил. Соседи не желают в обмен на воду поставлять газ, уголь, нефтепродукты. Проблема эта у всех навязла в зубах, но говорить о ней приходится, поскольку политики не могут отстоять интересы страны, где большая часть ирригационных сетей общего пользования вышла из строя. В результате в республике не только ежегодно увеличиваются незанятые посевами площади. Выход из строя водных систем привел к тому, что сейчас обеспечение сельского населения чистой водой составляет 20% против семидесяти в начале 1990 годов. Это данные Счетной палаты республики.

Так что мы может только утешаться, что воды у нас много больше, нежели у соседей, но и у нас, ее уже начинает не хватать. Мы дохозяйствовались до того, что пришлось звонить во все колокола о приближении к критическому уровню воды в Токтогульском водохранилище. Это результат недоговоренностей с соседями о поставках в страну органического топлива, когда не только на освещение, приготовление пищи, но и обогрев жилища в эту суровую зиму пришлось использовать электроэнергию. Самое обидное, что спросить за этот промах не с кого: нынешний кабинет министров только еще нащупывает свою стезю. Не обрел жизнь и проект создания Центральноазиаского водно-энергетического консорциума. Соседи просто увиливают от решения этой проблемы, хотя сами уже начинают страдать от недостатка воды. Теперь уже становится ясным, что и Кыргызстан не может непосредственно влиять на поступления влаги за пределы республики. И это в то время, когда в регионе идет интенсивное увеличение населения. В среднесрочной перспективе можно предложить и серьезные конфликты интересов при распределении воды между орошаемым земледелием и другими секторами экономик, а также на местном уровне, полагают эксперты ПРООН.

Приветствуя участников нынешней встречи "водяных" руководитель агросектора Кыргызстана А.Ногоев отметил: "Впервые на международных встречах будет уделено внимание обсуждению философских проблем развития национальных водных отношений. Согласитесь, что тема – "Вода как историческая арена для объединения цивилизаций, имеет не столько технический, сугубо прикладной характер, а направлена на объединение усилий наших народов на сохранение и бережного использования воды. Проблема требует политических решений руководителей государств региона, коренной перестройки, выработки экосистемных подходов. Это потребует регулярных капиталовложений, внедрения новых технологий, сокращения потерь в энергосекторе, привлечения специалистов новой формации". Первый такой шаг был сделан в Берлине, где было решено создать в Бишкеке международную водно-энергетическую академию. Все полагают, что этот шаг позволит странам региона преодолеть разногласия по совместному использованию трансграничных рек.

Альберт Богданов
29/05/2008,