Удивительно, как много порой может рассказать о человеке его биография. Бывший зав-отделом Алма-Атинского горисполкома Улан Байжанов пять лет руководил государственной "КазМунайГазКонсалтинг". В 2006 году он ушел на повышение – его назначили руководителем аппарата президента казахстанского нефтегазового гиганта АО НК "КазМунайГаз", а вокруг его предыдущего места работы стали развиваться странные события.

В распоряжении редакции оказался один любопытный документ. Частная казахстанская консалтинговая компания – ТОО KMGC, – ссылаясь на "имеющиеся договоренности", предлагает президенту национальной нефтегазовой компании "КазМунайГаз" Узакбаю Карабалину потратить 130 млн. тенге (более миллиона долларов) бюджетных средств на покупку собственных консультационных услуг. Однако особенность данной бумаги заключается в том, что гендиректор KMGC Рустам Журсунов сам же и определяет источники финансирования: письмо сопровождает таблица с рекомендациями, как правильно распределить расходы между бюджетами дочерних компаний "КазМунайГаза". Уже через два дня копии документа с указанием Карабалина "организовать работу" отправляются в перечисленные дочерние компании. Такая резолюция может значить лишь одно: исход конкурса предрешен.

Удивительную сговорчивость президента НК "КазМунайГаз" можно объяснить тем, что KMGC – компания хоть и частная, но не чужая, а ее учредители и вовсе "свои": Журсунов, например, ранее работал в "дочке" казахстанского нефтегазового гиганта – компании "КазМунайГазКонсалтинг". А его партнер Манас Сапаров, по данным источников "НГ", – родной племянник вице-президента НК "КазМунайГаз" Улана Байжанова.

История KMGC весьма показательна. С 2001 по 2006 год "КазМунайГаз" растил "дочку" – "КазМунайГазКонсалтинг". Руководил "дочкой", напомним, Улан Байжанов. Доходы от реализации росли стремительно: с 111 млн. тенге в 2002 году до 700 млн. к 2005 году. Более того, в 2004 году материнская компания пополнила на условиях беспроцентного займа оборотные средства "дочки" на 350 млн. тенге со сроком возврата 2 года. Хотя при этом 84% себе-

стоимости реализованных услуг составляла оплата услуг сторонних организаций (в первую очередь – ТОО "Нефтеконсалтинг").

В октябре 2005 года министр энергетики и минеральных ресурсов РК Школьник заявлял: "КазМунайГазКонсалтинг" является консультантом РК по целому ряду проектов, имеющих стратегическое значение, и качество оказываемых услуг удовлетворяет нас..." Но уже через месяц после заявления министра президент "КазМунайГаза" Карабалин объявил о продаже акций "дочки", невзирая на правительственные предостережения о том, что приватизация может повлечь утечку секретной информации, имеющей стратегическое значение.

Другое дело, что в республике не нашлось ни одного претендента на консалтинговую фирму, обладающую крепким пулом заказов из госбюджета. Особую роль, по словам источников, здесь сыграл тот самый заем в 350 млн. тенге, который новый владелец вынужден был бы возвращать из собственных средств.

К слову, идея приватизировать прибыльный актив удачно "совпала" с "переездом" Байжанова на руководящую работу в "КазМунайГаз". С фамилией топ-менеджера также связывают беспрецедентную оценку предприятия: некое ТОО "Риал Истейт" оценило в размере "минус 3 166 000 тенге" стабильно зарабатывающую компанию с 2 млн. долл. на счете. В результате вместо заявленной стартовой цены в 151 млн. тенге (1200 тыс. долл.) компания была продана вместе с деньгами на счете ее же менеджерам по голландскому принципу за 50 млн. тенге (около 400 тыс. долл.). Генеральным директором независимого актива стал Рустам Журсунов, ранее работавший под руководством Байжанова.

А в декабре 2006 года упомянутый нами ТОО "Нефтеконсалтинг" был преобразован в ТОО KMGC. Наличие у одних владельцев компаний-"оборотней" позволяет уверенно участвовать и побеждать в государственных конкурсах. По данным аналитиков, приблизительная выручка компаний за год составляет не менее 1 млрд. тенге. При этом источниками финансирования является как сам "КазМунайГаз", так и его многочисленные "дочки".

Интересна также судьба 350-миллионного займа, выделенного АО "КазМунайГазКонсалтинг" в период, когда им руководил Улан Байжанов. В 2006 году, как только наступил срок выплаты, руководство "КазМунайГаза" согласилось продлить этот долг еще на год теперь уже частной консалтинговой фирме ТОО "КазМунайГазКонсалтинг". В 2007 году фирма с миллиардным оборотом снова получила годовую "отсрочку".

Безусловно, альтернативных поставщиков юридических и консалтинговых услуг в Казахстане немало. Например, Институт законодательства в составе Министерства юстиции Республики Казахстан, имеющий и квалифицированные кадры, и безупречную репутацию. Однако, по мнению аналитиков, ни эта, ни другие организации не смогут получить доступа к заказам "КазМунайГаза" именно в силу того, что его руководство предпочитает распределять бюджетные средства только по "своим" подрядчикам.

Подобные действия госчиновников в национальных компаниях идут вразрез с интересами Казахстана и его стремлением войти в мир развитых в экономическом отношении стран.

2008-05-30 / Андрей Николаев