Пограничное состояние
Кто захватит главный штаб пограничников

Недавно ПС КНБ РК возглавил новый директор – Булат Киргизбаев. Мало кто придал этому назначению серьезное значение, посчитав его обычной рокировкой. Но, видимо, это не так. Поскольку в ближайшее время в ведомстве поменяется многое и многие, в том числе и второе лицо – начальник главного штаба. Грядут и иные реформы, вплоть до вывода пограничной службы из состава КНБ. Однако новому главе погранслужбы при решении реорганизационных задач придется опираться на тех людей, которые есть. "Со стороны" войска никто не реанимирует. А кадровые проблемы у пограничников настолько серьезны, что самому Киргизбаеву звание генерал-майора было присвоено за две недели до назначения на должность.

В пограничных войсках Казахстана 21 мая этого года начата административная реформа. В этот день президент Нурсултан Назарбаев своим указом освободил от должности директора ПС КНБ РК Болата Закиева, назначив вместо него Булата Киргизбаева. Но это кадровое решение стало отправным, а не конечным пунктом перестройки погранслужбы. Поскольку направления и темпы дальнейшей реорганизации можно будет проследить только по следующим рокировкам. И они не за горами.
По информации из военных источников "Литера", в самое ближайшее время окажется вакантной должность начальника главного штаба (НГШ) пограничной службы, являющаяся второй в служебно-боевой иерархии ведомства. НГШ – первый замдиректора по штатному расписанию. Нынешний начальник штаба генерал-майор Хусаин Беркалиев уже готовится к списанию на пенсию и проходит положенное у военных в таких случаях обязательное медицинское освидетельствование в госпитале. После чего, скорее всего, уже через неделю генерал уйдет в запас.
Между тем именно уход Беркалиева, к слову, одного из тех, кто действительно сделал немало (в хорошем смысле слова) для отечественных погранвойск, станет знаковым моментом в реформировании ведомства. Поскольку президент, доверяя генерал-майору Киргизбаеву столь ответственный участок в системе национальной безопасности, давал конкретные поручения по наведению порядка на границе Казахстана.
Люди, знающие специфику ведомства, уже делают прогнозы по поводу персоны следующего НГШ, от которой в немалой степени будет зависеть успех или провал начатой реорганизации. Во всяком случае, уровень боеготовности погранчастей и соединений – совершенно точно. В данное время на эту должность определились три наиболее вероятных претендента. Бывший замдиректора ПС КНБ РК генерал-майор Шынтас Утяпов, нынешний врио НГШ генерал-майор Марат Мажитов и начальник регионального управления "Онтустик" (Южный пограничный округ) генерал-майор Талгат Есетов.
Из всех троих именно у Утяпова, по сведениям наших источников, самые высокие шансы получить новое назначение. До недавнего времени он после серии скандалов, о которых в прошлом и позапрошлом году сообщал "Литер", был снят с должности замдиректора по воспитательной работе и откомандирован в Москву в качестве представителя ПС КНБ РК в Российской Федерации. Но теперь он находится в Казахстане. Возможно, возвращение генерала не случайно и напрямую связано с вакансией. Во всяком случае, наши источники в качестве серьезного аргумента обращают внимание именно на этот факт. А также на то, что в последние годы Утяпов, будучи воспитателем (замполитом) по образованию, вплотную изучал нормативные документы по штабной работе. И если бы Болат Закиев не освободил должность директора (директор является еще и заместителем председателя КНБ), то рокировка Беркалиев–Утяпов состоялась бы в любом случае, так как московская командировка для последнего была возможностью залакировать прежние недостатки в работе. Например, то, что его фамилия фигурировала в уголовном деле по свободной продаже боевого оружия на одном из оборонных предприятий Казахстана. Он не был обвиняемым, но Утяпову достался один из "свободно распроданных" стволов. Кроме того, генерал прославился еще и историей получения своего последнего чина. "Литер" сообщал 06.09.2006 г., как пограничники, поменяв местами на месяц двух замов главы ведомства, подготовили представление на присвоение звания "генерал-майор" полковнику, постоянная должность которого не позволяла получить "золотые звезды" абсолютно честным путем. Желаемый результат был достигнут. И высшие офицеры вернулись на свои прежние места. Правда, замдиректора Утяпов, став фактически лишним генералом, служил на полковничьей должности. Но это никого не смущало, а теперь уже и забыто за давностью срока.
Следующим претендентом на освобождающееся кресло НГШ является генерал-майор Марат Мажитов. В свое время он закончил российскую академию по профилю. До службы в центральном аппарате ПС прошел школу регионального управления, был начальником РУ "Онтустик". Правда, недолго – переведен по службе вскоре после серии инцидентов на казахстанско-узбекской границе. Но у генерала Мажитова есть очень существенное преимущество. Последние 9 лет в ПС КНБ РК большинство должностных назначений происходило по географическому принципу. Командирами и главными специалистами погранслужбы становились либо те, кто в свое время проходил службу в Зайсанском отряде, либо те, кто являлся уроженцем одноименного района Восточно-Казахстанской области. У Мажитова с этим все в порядке. Единственным минусом в его анкете является один незначительный факт, не имеющий непосредственного отношения к служебно-боевой деятельности. А именно в сентябре 2000 года, когда он возглавлял Алматинское пограничное училище, курсанты устроили акцию протеста на площади Республики в южной столице. Будущие пограничники покинули казармы для того, чтобы таким способом заставить командование ПС и КНБ РК обратить внимание на целую систему поборов, процветающих в альма-матер. Вскоре, тогда еще полковника, Мажитова убрали с этой должности. Есть еще одно "но" в отношении кандидатуры генерал-майора Мажитова. В зоне ответственности РУ "Онтустик" в разы выросла статистика пресечения контрабанды муки, зерна, ТНП, металла, валюты после его ухода оттуда (30 июня 2006 года). Кстати, это совершенно открытые данные, содержащиеся в итоговых докладах председателя КНБ РК и директора пограничной службы за 2006 год.
Последний претендент – генерал-майор Талгат Есетов, скорее всего, меньше других может рассчитывать на повышение по службе. Поскольку он не является чьим-либо земляком или родственником и, кроме академического образования, не обладает необходимым для современного пограничника набором остальных "достоинств". Не входит ни в какие группировки, а потому не является членом какой-либо "команды" из ныне существующих в ПС. Правда, в скандалах, которые выплеснулись бы на страницы СМИ, тоже не замечен.
Конечно, перед Булатом Киргизбаевым стоит непростая задача. Выполняя президентское поручение по реформированию погранслужбы, в кадровых вопросах ему придется выбирать, как говорится, лучшее из того, что есть. Вместе с тем сам факт назначения главой ведомства человека, известного на границе целым рядом положительных личных качеств, можно расценивать как факт со знаком плюс. О том, что ПС КНБ нуждается в наведении элементарного порядка, говорилось давно.

Игорь НЕВОЛИН, Алматы
04.06.2008