А.Лымарь: Пять мифов о кыргызской энергетике 12:46 05.06.2008
О пяти мифах в кыргызской энергетике в интервью газете "Дело №…" рассказал эксперт и защитник прав потребителей Николай Кравцов.
Миф первый: в веерных отключениях виноваты холодная зима и токтогульская вода
"Пусть тогда авторы этой версии объяснят, - говорит Николай Кравцов, - почему соседний Таджикистан, больше нас пострадавший от морозов, уже отменил все ограничения на потребление электроэнергии и даже начал ее экспорт. А кыргызстанские энергетики по-прежнему держат свое население на голодном пайке. А ведь наши энергосистемы похожи, как близнецы". "Уже дней десять, как все тотальные отключения должны были прекратиться, - считает эксперт. - В Узбекистане в мае начался вегетационный период. И мы обязаны обеспечить ему полив. На жарком юге ведь если сегодня не полил – послезавтра можно уже не поливать. Как вы думаете, согласится ли Узбекистан потерять урожай хлопка – львиную долю ВВП? Допускаю что угодно, даже высадку узбекского десанта на Нарынском каскаде. Или, как минимум, громких демаршей… Но о них ничего не слышно. Значит, воду сливают в полном объеме". "О том, что у реки Нарын бывают маловодные периоды, известно уже сотню лет, - продолжает Николай Кравцов. – И о том, что такой период наступит в 2006-2010 годах, прогнозы делались. Но на маловодье наша энергосистема тоже была рассчитана. Надо было только воду сливать осторожно, не нарушая гидравлический режим. Но его грубо нарушили. И начали это делать еще с 2006 года".
Миф второй: Кыргызская энергетика убыточна
"В 2006 году я в составе правительственной комиссии участвовал в проверке АО "Электрические станции", - говорит эксперт. – Результаты интересные: данные АО и энергетической таможни о поставках электроэнергии за рубеж не сходятся. Разница – несколько десятков миллионов киловатт-часов. Таможня потом свои данные подкорректировала, но 2,24 миллиона кВт/часов все равно "повисли". Мы еще тогда заподозрили, что есть несанкционированный экспорт электроэнергии. По моим оценкам, он составляет около 5 миллиардов кВт/часов в год на сумму около $100 миллионов". "Тотальные отключения, как я полагаю, понадобились кому-то для того, чтобы выполнить обязательства по поставке электроэнергии неким "теневым" потребителям, - объясняет эксперт. – Производство электроэнергии не может быть убыточным в принципе. Еще в 2001 году наши энергетики получили прибыль примерно в 400 миллионов сомов. При этом они своими силами строили Курпсайскую и Шамалдысайскую ГЭС. И ведь достроили. А вот уже в 2005 году, после первого этапа приватизации, убытки АО "Электрические станции" составили 371 миллион сомов".
Миф третий: без повышения цен не обойтись
"Реальный тариф в Кыргызстане должен быть 35-40 тыйынов за кВт/час. Причем для всех категорий потребителей. Сейчас же, выходит, платим с двойным запасом", - заявляет Николай Кравцов. Кроме того, по его словам, есть "еще один любопытный момент: у нас в республике не могут обосновать тарифы на электроэнергию". "Даже в одобренных Национальной энергетической программе на 2008-2010 годы и Стратегии развития топливно-энергетического комплекса страны до 2025 года только планируется "разработать и утвердить в законодательном порядке методологию расчетов и утверждения тарифов на электроэнергию, теплоэнергию и природный газ". Телегу поставили впереди лошади. И как можно говорить об очередном повышении тарифов, когда никто до сих пор не может ответить на простой вопрос: "А почему?", - заявляет Николай Кравцов.
Миф четвертый: нас спасут приватизация, инвесторы и Камбарата
"Обратите внимание, что сейчас речь идет только о продаже энергетики в частные руки, - продолжает Николай Кравцов. – При этом мы, общественность, до сих пор не знаем реальную цену – ее никто не озвучивает. А те цифры, которые уже всплывают на поверхность, просто шокируют. Недавно выяснилось, что рабочая группа, готовившая обоснование продажи первых объектов, отталкивается от их остаточной стоимости. А она такова: Бишкекская ТЭЦ - $30,3 миллиона, АО "Бишкектеплосеть" - $17 миллионов, АО "Северэлектро" - $37 миллионов. Срежьте и сдайте все в металлолом, и то получите минимум в пять раз больше!". "По поводу же Камбараты у меня все больше подозрений, что это авантюра, - говорит эксперт. – Уже подсчитано, что строительство обойдется намного дороже, чем казалось. Кстати, никто не называет расчетную себестоимость киловатт-часа энергии, вырабатываемой на этой станции. При этом специалистов и квалифицированных рабочих рук нет. Кто будет осуществлять авторский надзор? Институты-разработчики уже давно почили в бозе. Из чего строить? Кантский цемент не пойдет, как и китайская арматура. А выдержат ли новые станции землетрясение? Кто оплатит риск, связанный со строительством и эксплуатацией таких объектов? Да и никаких серьезных инвесторов нет. При таком подходе идут одни только жулики, авантюристы, прохиндеи".
Миф пятый: иного выхода нет
"Я не против приватизации. Ведь она – всего лишь инструмент. Вопрос в том, чего мы хотим добиться. Главное противоядие здесь – квалифицированное и гласное заключение сделок при участии независимых экспертов. При гласном обсуждении прохиндеи обязательно всплывут. А серьезные инвесторы сами полный расклад о своих планах дадут. Главное – захотеть. Главное – политическая воля", - заключает Николай Кравцов.
Антон ЛЫМАРЬ
4.06.2008
|