КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 06.06.2008
22:23  Бандеровцы предали мазепинцев. "Оранжевая" коалиция в Парламенте Украины прекратила существование
14:40  Khaleej Times: За кулисами Большой нефти. Нефтяные трейдеры пишут черновик истории в самых темных закоулках планеты
14:12  У Астаны новые герб и флаг. Разработанные лично Н.Назарбаевым (фото)
14:08  Судьба человека. Неизвестные страницы трагической жизни казахского писателя Жусипбека Аймауытова
14:07  С.Аманбеков: Курманбек Бакиев – блестящий политик и неудачный экономист. Куда заведет страну нынешний глава государства?
14:03  Э.Гасанов: Люди любят смерть. Принцип и суть самоубийства
13:44  Китай опять травит Россию. Массовая утечка химических веществ в Цицикаре

13:29  Бек Ташмухамедов: Вода для Центральной Азии. Как решить проблему
13:25  Н.Ракымбай уулу: Гвардия изменников. Акаева "свалили" не оппозиционеры, а собственное окружение
13:21  Диверсия или бандитские игры? Взрывы на "Кыргыз петролеум"
13:05  "Эхо": "В случае возобновления военных действий, поражение армян однозначно". Азербайджанские реваншисты полны безмотивного оптимизма
12:39  С.Кожемякин: Потерянные миллионы, или Cколько стоит авиабаза им. Ганси?
12:33  "БП": "Зер гуд", господа хозяева? или Что ожидает немецких инвесторов в Кыргызстане?
12:30  International Herald Tribune: Парадоксальная слабость ислама. Исламизм слаб на Западе, как слаб и сам исламский мир в целом
12:01  Б.Кулманбетов: "Приоритеты Кыргызской армии – разведка и спецназ"
11:57  Н.Назарбаев отказался переименовывать Астану в "Нурсултан"
11:22  Азимбек Бекназаров: Взлеты и падения героя Кыргызской тюльпановой революции
11:20  Премьер-министр Австралии предлагает объединить США, Китай, Индию и свою вотчину в рамках нового военно-политического блока
11:15  Куда пропал Карабатан? Таинственно исчез инвестор для супер-нефтехимкомплекса на западе Казахстана
11:13  В.Михайлов: Европа защищает азиатские рубежи. ОБСЕ пытается взять под контроль пограничные структуры Таджикистана
10:53  А.Серенко: Последний шанс. "Принцип Спанты" может внести поправки во внешнеполитическую доктрину воюющего Афганистана
10:20  Россия возвращается на Рогунскую ГЭС. По просьбе Таджикистана
10:19  Глава афганского МИД осудил заключенное Исламабадом перемирие с талибами
10:18  В Кандагаре разбился боевой вертолет "миротворцев": 2 погибших
10:12  Аким против президента? Скандальный судебный процесс в Шымкенте
10:10  "Къ": Необходимые неформальности. Дмитрий Медведев дебютирует в СНГ
09:59  В Алматы начинаются международные учения "Атом–Антитеррор – 2008"
00:20  А.Джалдинов: Сдается внаем. За одного узбекского гастарбайтера в Казахстане просят от 20 000 тенге и больше
00:12  Французы экранизируют эпопею казахского классика А.Нурпеисова "Кровь и пот"
00:04  А.Дурани: Жители Афганистана получат паспорта нового образца
Четверг, 05.06.2008
23:06  Запущена новая версия официального сайта президента Кыргызстана
21:39  ВВС: Суд запретил хиджабы в университетах Турции
20:10  Рыжий - провокатор. Все обвиняемые в "покушении" на Чубайса оправданы
15:50  А.Чичкин: Под видом борьбы с пиратами. США и Индия сделали первый шаг к созданию "Южноазиатского НАТО"
15:49  Р.Костюк: Конец династии Шахов. Королевство Непал окончательно превратилось в республику
15:31  Р.Нестеренко: Плохая карма. Землетрясения в Китае произошли, как бы цинично это не звучало, очень вовремя
15:28  А.Нагорный: Раздвоение Кремля или Ползучий переворот. Российскую псевдо-элиту надо стерилизовать.
14:53  Из замороженных Швейцарией счетов казахстанских аферистов американцами создан благотворительный фонд "Бота"
14:17  Успеть к 2010 году. Подписан указ о начале реформирования Кыргызской армии
14:07  УзбЛимузин. В Узбекистане скоро начнут собирать Cadillac`и
14:00  В Таджикистане разработана 7-летняя "Национальная стратегия по охране здоровья детей и подростков"
13:36  Банкиру Г.Марченко не дали обидеть ребенка. Алматинцы-благотворители погасили "долг" 7-летней Ю.Васильевой "Народному банку"
13:25  Сапа Мекебаев: Самое страшное из восточных единоборств - борьба с самим собой
13:19  В Азербайджане оппозиционный блок "Азадлыг" (Свобода) намерен бойкотировать выборы президента
13:06  С.Ромейко: "Киргизфильм" и расцвет среднеазиатского кино в 60-е гг.
12:54  И.Велизаде: Азербайджанский газ для "Южного потока". Миллер запутался в потоках нефти и пустых обещаний
12:46  А.Лымарь: Пять мифов о кыргызской энергетике
12:42  Японцы в Мынкудуке. Казахский уран усиливает позиции в мире
11:48  Самураи - культура войны и мира. Уникальная выставка в Кремле
11:44  "КЗ": Приближается силовая развязка. МАГАТЭ в Вене прорабатывает "возможные военные аспекты" операции в Иране
11:35  "МК": "Президент злой" и "президент добрый". У российской политики в СНГ два капитана и ни одной стратегии
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Афганистан   | 
А.Серенко: Последний шанс. "Принцип Спанты" может внести поправки во внешнеполитическую доктрину воюющего Афганистана
10:53 06.06.2008

Руководство Афганистана занимается внешнеполитической стратегией, то и дело терпя неудачи на внутреннем тактическом фронте.

Война в Афганистане – в самом разгаре, и обстановка в стране остается пока крайне напряженной. Яркие тому свидетельства – исключительно дерзкая акция боевиков, сорвавших 27 апреля торжественный парад в афганской столице, приуроченный к 16-й годовщине свержения просоветского режима Наджибуллы; недавнее установление талибами контроля над районом Рашидан в провинции Газни (120 км юго-западнее Кабула).

Тем не менее администрация президента Хамида Карзая, демонстрируя оптимизм и уверенность в будущем, завершила работу над проектом первой внешнеполитической доктрины Афганистана. В ближайшее время этот документ, созданный в Министерстве иностранных дел республики и претендующий на фиксацию долгосрочных приоритетов Кабула в международной сфере, будет вынесен на обсуждение депутатов национального парламента (Волуси джирги). Очевидно, что в случае принятия "стратегии Карзая" в качестве "дипломатической конституции" на ее принципах будет впоследствии строиться и военная доктрина Афганистана.

МНОГОВЕКТОРНЫЙ КУРС

Проект первой афганской внешнеполитической доктрины включает в себя несколько важных положений. Во-первых, авторами документа декларируется приверженность политике невмешательства, нейтралитета и стремление "не допускать столкновения интересов мировых держав" на своей территории. Во-вторых, в проекте доктрины говорится о том, что Афганистан будет придерживаться "многовекторного" внешнего курса, а также идеи сохранения и развития "традиционно хороших отношений" с соседями. Причем подчеркивается, что двухсторонние отношения Кабула с соседними государствами будут строиться на "взаимном уважении к суверенитету и территориальной целостности стран". В-третьих, Афганистан обещает "проводить дружественную политику, основанную на сотрудничестве с крупными региональными державами, в частности с Индией, Китаем и Российской Федерацией". В-четвертых, одним из приоритетов внешней политики Кабула называется установление и развитие хороших отношений со странами исламского мира. В-пятых, Афганистан обещает выступать против распространения оружия массового поражения во всем мире, и особенно в регионе. Наконец, в-шестых, отношения с США и "демократическим миром" в проекте афганской внешнеполитической доктрины называются "стратегическими". При этом подчеркивается, что эти отношения не ограничиваются одной только борьбой с терроризмом и экстремизмом и имеют политическую основу.

Последний тезис, по мнению ряда экспертов, ставит под сомнение другие положения проекта "доктрины Карзая", в которых говорится о многовекторности афганской внешней политики и о готовности Кабула следовать стратегии неприсоединения и нейтралитета. Вероятно, очевидные смысловые расхождения следует объяснять во многом предвыборным характером проекта внешней стратегии (через год в республике состоятся президентские, а затем и парламентские выборы, в которых намерен принять участие Хамид Карзай и его сторонники из Республиканской партии Афганистана). Такая противоречивость документа может быть продиктована необходимостью решения плохо стыкуемых между собой предвыборных политических задач – демонстрацией "вечной дружбы" с США и атлантическим сообществом с целью сохранения монополии на американскую поддержку и столь же необходимым налаживанием параллельных позитивных отношений с ближайшими соседями.

Важным элементом проекта "доктрины Карзая" является тезис о готовности строить двухсторонние отношения с соседними государствами на взаимном уважении к суверенитету и территориальной целостности. Похоже, это положение внешней стратегии адресовано прежде всего пакистанскому руководству. Официальный Исламабад традиционно считает отказ кабульских элит признавать "линию Дюранда" в качестве государственной афганско-пакистанской границы проявлением территориальных претензий к Пакистану.

Страхом перед возможной "афганской угрозой" во многом объясняется многолетняя пакистанская стратегия по заигрыванию с исламистскими радикалами, в том числе и с талибами, которых Исламабад рассматривает в качестве инструмента сдерживания "экспансионистских устремлений" Кабула. Новая афганская внешнеполитическая доктрина в случае ее принятия в нынешнем формате фактически будет означать официальный отказ Афганистана от территориальных претензий к Пакистану и признание "линии Дюранда" в качестве государственной границы между двумя странами.

Крайне важным представляется декларирование намерения Афганистана выступать "против распространения оружия массового поражения во всем мире, и особенно в регионе". В нынешней ситуации этот тезис фактически направлен против Ирана, который не скрывает своих ядерных амбиций в регионе, чем и раздражает "стратегически партнерский" для Кабула Вашингтон.

МОСКВА – НА ТРЕТЬЕМ МЕСТЕ?

Пункт проекта внешней доктрины о стремлении Кабула строить дружественные политические и торгово-экономические отношения с крупными региональными державами интересен прежде всего порядком перечисления этих держав – Индия, Китай, Россия (обращает на себя внимание тот факт, что Иран в перечень партнерских региональных держав не включен). Многие кабульские эксперты видят не случайность именно в таком распределении мест. Судя по всему, Афганистан намерен в будущем в большей степени развивать сотрудничество с Дели и Пекином.

Россия, хотя и является "региональной державой" для Кабула, мнение которой он учитывает и в развитии отношений с которой заинтересован, тем не менее поставлена на последнее, третье место. Весьма вероятно, что такая модель ранжирования региональных государств является результатом американского влияния на разработчиков афганской внешнеполитической доктрины.

Основные афганские политические силы сдержанно-благожелательно отнеслись к появлению проекта первой внешнеполитической доктрины страны. Едва ли не единственной политической партией в Кабуле, выступившей против основных положений проекта "доктрины Карзая", стал Совет национальных союзов Афганистана (СНСА). Представители СНСА провели 14 мая пресс-конференцию в афганской столице, на которой подвергли жесткой критике тезис об особых отношениях Кабула с США. Лидеры СНСА заявили, что считают угрозой для всего региона любые декларации и соглашения об особых отношениях Афганистана с мировыми державами. По мнению одного из лидеров СНСА доктора Мехди, подобные декларации могут привести к нарушению баланса сил на региональном уровне. В общей сложности лидеры СНСА поставили под сомнение 9 пунктов проекта "доктрины Карзая" из 11.

Очевидно, что принятие афганским парламентом проекта "доктрины Карзая" в ее первоначальном виде вряд ли устроит Россию, которая традиционно считает Центральную Азию и Афганистан зоной своих интересов. Хотя, надо признать, что Москва в последние десятилетия далеко не самым энергичным образом отстаивала в этом регионе свои приоритеты. Не добавляет оптимизма российским политикам и визит 14 мая в Вашингтон министра иностранных дел Афганистана Рангина Дадфара Спанты, в ходе которого он подписал с госсекретарем США Кондолизой Райс соглашение о стратегическом сотрудничестве между Афганистаном и Соединенными Штатами. В ходе вашингтонских переговоров глава американского внешнеполитического ведомства заверила своего афганского коллегу в том, что "США никогда не бросит Афганистан, так как это сделал СССР после вывода своих войск из страны. Мы никогда не повторим эту ошибку. Мы являемся и будем в дальнейшем надежным союзником Кабула".

В этой ситуации у Кремля остается не так много времени, чтобы попытаться внести выгодные для него поправки в исходный вариант афганской внешнеполитической стратегии. Впрочем, Российская Федерация пока имеет неплохие шансы сделать это. В пользу такой версии свидетельствует недавний визит в столицу России все того же руководителя МИД Афганистана Рангина Спанты. По имеющейся информации, главной целью его поездки была передача президенту РФ Дмитрию Медведеву послания Хамида Карзая, а также стремление разъяснить те положения проекта афганской внешнеполитической доктрины, которые могли бы вызвать жесткое неприятие российской стороны. "Я приехал в Москву, чтобы искренне сказать нашим российским партнерам, что Афганистан – сторонник развития и расширения сотрудничества с Российской Федерацией", – заявил Спанта.

Уже в ходе встреч в Первопрестольной афганский министр иностранных дел, касаясь тезиса о "стратегических отношениях" с США, приводил в качестве примера различные исторические эпизоды, в которых одна страна поддерживала дружеские отношения с различными соперничающими между собой державами. Подчеркивая, что вклад Соединенных Штатов в дело восстановления и реконструкции Афганистана составляет более 60% от общего размера международной помощи, Рангин Спанта все же счел должным сказать, что "Афганистан будет строить свои отношения с различными державами, руководствуясь исключительно национальными интересами страны". И высоко оценил согласие России на транзит через свою территорию грузов, предназначенных для коалиционных войск в Афганистане, а перед отлетом в Кабул поблагодарил за теплый прием и гостеприимство.

Следует обратить внимание на мнение непосредственных наблюдателей визита, которые отмечают активный личный настрой Рангина Дадфара Спанты на установление позитивных отношений с российским руководством. Одним из проявлений этого они считают отказ главы афганского МИДа реагировать на очевидно провокационные вопросы представителей некоторых западных СМИ о существовании "исторических препятствий", мешающих развитию российско-афганских отношений. Спанта достаточно жестко заявил, что Москва и Кабул "должны смотреть в будущее без оглядки назад".

Этот "принцип Спанты" может стать началом новой стратегии российско-афганского партнерства, способным серьезно смягчить заявленный "американский перекос" новой афганской внешнеполитической доктрины.

Об авторе: Андрей Николаевич Серенко - эксперт Центра изучения современного Афганистана.
06.06.2008 |

Источник - НВО
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1212735180
Новости Казахстана
- Поздравление Главы государства Касым-Жомарта Токаева с Днем благодарности
- Сенаторы рассмотрят законопроект по вопросам адвокатской деятельности и юридической помощи
- Премьер-Министр РК А. Мамин провел встречу с главой "Роскосмоса" Д. Рогозиным
- Круглый стол Ассамблеи народа Казахстана, посвященный 30-летию Независимости
- Об управлении реформами
- Fitch Ratings опубликовало обзор казахстанских банков за 4 кв. 2020 года
- Кадровые перестановки
- Оболочка и содержание
- Казахстанцы хотят на Мальдивы, а не в парки и цирки
- Казахский эксперт рассказал, почему зарубежные инвесторы выбирают Узбекистан
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх