Перехваченные в Таджикистане наркотики.

Таджикско-афганскую границу "святым местом" трудно назвать: от одного лишь наркотрафика сколько проблем... Но стоило только российским "зеленым фуражкам" покинуть эти рубежи, как возникшую пустоту "шефства" над молодыми таджикскими погранвойсками тут же решили заполнить европейские страны в лице ОБСЕ.

Правда, в отличие от россиян, которые в буквальном смысле грудью стояли непосредственно "на ленточке" границы, эмиссары из Вены предпочли пограничным заставам более цивилизованный Душанбе. Как стало известно "НВО", представители Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе сейчас активно продвигают инициативу создания в столице Таджикистана колледжа для руководящего состава пограничной службы.

Идея открыть это специализированное учебное заведение в Душанбе возникла в результате поездки специальной комиссии ОБСЕ в Таджикистан в марте 2007 года. Вопрос также обсуждался президентом республики Эмомали Рахмоном и действующим председателем Организации по безопасности и сотрудничеству во время визита последнего в столицу РТ в апреле 2007 года. Главная причина появления проекта, считают в Вене (там, напомним, находится штаб-квартира ОБСЕ), заключается в том, что "Центральная Азия в целом и Таджикистан в частности сталкиваются с определенными трудностями в сфере управления границами". В основу проекта положена разработанная в 2005 году Концепция ОБСЕ по безопасности границ и управлению ими.

В штаб-квартире ОБСЕ убеждены, что через страны – участницы Организации, свои институты и налаженные связи с международными структурами (Всемирная таможенная организация, Интерпол, Международная организация по миграции, Офис ООН по наркотикам и криминалу и другими) сумеют передать молодым погранвойскам Таджикистана передовой опыт, современные методологию и методику охрану границы. Предполагается, что будущий колледж в идеальном варианте сможет с помощью соответствующих международных организаций и профессиональных учебных заведений обрести значимость и доверие во всей Центральной Азии. И даже – за ее пределами.

В роли обучаемых инициаторы проекта видят представителей всех регионов, находящихся в поле зрения ОБСЕ. По оценкам экспертов, в колледже должны ежегодно приобретать знания и навыки до 100 офицеров погранвойск в звании от капитана и выше. В течение года планируется проведение четырех учебных курсов по два месяца каждый. Учебный поток, считают специалисты, в количественном отношении мог бы выглядеть следующим образом: 15 представителей государств Центральной Азии, пять посланцев других стран – участниц ОБСЕ и столько же – Афганистана.

В качестве преподавателей инициаторам проекта видятся сотрудники "команды специалистов по границам", которая уже действует в Секретариате ОБСЕ, поскольку они "имеют большой опыт в проведении тренингов и других разнообразных методов оказания поддержки в сфере охраны границ". Планируется и привлечение экспертов из специализированных международных структур.

Начать техническую реализацию проекта планируется с 1 августа, а открытие колледжа намечено на декабрь 2008 года. Как стало известно "НВО", неформальный интерес к созданию этого учебного заведения уже выразили Служба охраны границ Финляндии, итальянская Guarda di Finanza, а также ряд международных организаций, в том числе МОМ.

Следует отметить, что основание колледжа для подготовки руководящего состава пограничной службы – не первая попытка европейцев оказать влияние на политику Таджикистана в сфере охраны его рубежей. Так, в феврале 2008 года во время визита в Душанбе директора Центра ОБСЕ по предотвращению конфликтов Герберта Зальбера было заявлено о готовности организации выделить 2,8 млн. евро на разработку для республики национальной пограничной стратегии. Не оставляет ОБСЕ без внимания и Агентство по контролю за наркотиками (АКН) при таджикском президенте.

Признавая полезность и эффективность международной помощи в становлении правоохранительных и пограничных структур Таджикистана, источники "НВО" в российских силовых ведомствах тем не менее обращают внимание на то, что разместившийся в Душанбе Центр ОБСЕ занимается не только вопросами противодействия терроризму, религиозному экстремизму и наркотрафику, но и берет на себя разработку программ по таким "болевым" вопросам, как управление водными ресурсами региона, энергетическая безопасность. Плюс традиционные для подобных структур темы вроде демократизации и свободы СМИ.

"В предложенном варианте концепции Колледжа ОБСЕ для руководящего состава пограничной службы одной из основополагающих задач зафиксировано оказание помощи центральноазиатским государствам в установлении линий границ на местах, где до этого не существовало таковых. То есть вдоль внутренних административных границ между бывшими республиками Советского Союза. Границы между новыми суверенными государствами, конечно, должны быть определены. Но вряд ли стоит на это обращать особое внимание, исходя из того, что все постсоветские центральноазиатские республики по Организации Договора о коллективной безопасности являются союзниками и сейчас активно обсуждают вопрос о создании между собой аналога европейской Шенгенской зоны. Если, конечно, не стоит задача разобщить эти страны", – подчеркнул один из собеседников.

30.05.2008 |
Виктор Михайлов