Полгода назад, в самый разгар энергокризиса Эмомали Рахмон отчитывал свое правительство. Тогда досталось почти всем: некоторые лишились кресел, другие получили строгие предупреждения. От 6 месяцев до года дал президент на исправление недостатков. В конце июня истекает первый срок. Что было сделано за это время?

Претензии президента прозвучали 25 и 26 января на совещании правительства по итогам 2007 года. Мы напомним о самых основных.

Глава государства выразил недовольство ходом экономических реформ и буйстве инфляции. По мнению президента, Минэкономразвития не смогло стать мозговым центром, руководящим экономической реформой в стране - нет прогнозов, нет анализа, нет решений, работающих на упреждение негативных ситуаций.

Президент особо подчеркнул, что в течение, как минимум, года в стране должна быть создана хотя бы одна зона свободной торговли. "Делайте выводы, даю вам год", - сказал он министру.

Разговоры о создании СЭЗ идут уже давно: соответствующий закон был принят в мае 2004 года. Спустя 4 года, после президентского нагоняя, наблюдается некоторое оживление по этому вопросу. Сейчас, как сообщили "АП" в Министерстве экономического развития Таджикистана (МЭРТ), идет работа по созданию двух свободных экономических зон: "Панчи поен" в Кумсангирском районе (общей площадью 400га) и "Сугд" в Худжанде (110га). О создании первой СЭЗ - "Сугд" постановление вышло в мае. Согласно нему, соответствующим министерствам и ведомствам, а также исполнительным органам госвласти Согда и города Худжанда, дано два месяца на подготовку всех необходимых документов. Об этом "АП" сообщили в областном управлении Госкоминвеста. Ожидается, что к концу года эта СЭЗ будет открыта. По словам пресс-секретаря МЭРТ Расула Гафурова, на ее территории будет действовать особый таможенный и налоговый режим, гарантируется защита иностранных инвестиций, поэтому ожидается, что эта мера позволит развивать экономику и создавать новые рабочие места.

Коварная инфляция

ЕЩЕ один вопрос, вызвавший недовольство президента на том памятном совещании - отсутствие эффективных мер против инфляции.

Работой над ошибками стал план мероприятий, направленный на удержание инфляции на 2008-2009. Текст обширен и подробен. Он охватывает широкий спектр задач, направленных на развитие различных сфер экономики. Вот некоторые из них: определение параметров развития финансового сектора в 2008-2011 гг. и индикаторов прогноза инфляции, в том числе базового индекса потребительских цен, цен на продовольственные товары, подготовка проекта госпрограммы по развитию сельского хозяйства, подготовка предложений по определению необходимого количества муки, зерна и растительного масла для проведения продовольственных интервенций и пр.

Данные Госкомстата Таджикистана по поводу уровня инфляции пока оптимистичные - 4,6% за 4 месяца текущего года. Однако эксперты уже сейчас высказывают сомнения по этому поводу. Доктор экономических наук, профессор Ходжимухаммад Умаров в интервью информационному агентству "АП" заявил, что реальный уровень инфляции может вдвое превышать официальные данные.

По его мнению, такой вывод можно сделать, исходя из мировой тенденции роста цен на зерно, горюче-смазочные материалы, продукты питания.

- Особенно таджикское общество остро реагирует на повышение цен в продовольственной отрасли. Повышение цен на муку, которая является основой питания населения страны, несет за собой резкое увеличение цен на другие продукты питания, - продолжил он.

По мнению заместителя директора Центра стратегических исследований Олимджона Бобокалонова, инфляция также не сможет быть удержана в рамках запланированных правительством 8%. Его прогноз - при отсутствии форс-мажора будет 18-20%.

- Даже при применении правительством страны каких-то эффективных антиинфляционных мер, ее можно будет снизить всего на 2-3%, - заявил эксперт корреспонденту "АП".

Похоже, эти прогнозы уже начинают сбываться. Статкомитет СНГ опубликовал данные, согласно которым в Таджикистане самый высокий уровень инфляции в годовом исчислении и составил 26,6% по отношению к аналогичному периоду в прошлом году.

Напомним, что уровень инфляции в минувшем году в Таджикистане достиг 19,7%, в то время как первоначальный прогноз составлял 7%.

Дехкане все еще в долгах

ДРУГАЯ проблема, отмеченная президентом - реструктуризация хлопковых долгов. Речь идет о сумме более чем в $400 млн. Несмотря на то, что экс-председатель Национального банка, а ныне вице-премьер Муродали Алимардон неоднократно заявлял, что новый сельскохозяйственный сезон начнется с "чистого листа", т.е. дехкане будут освобождены от долгов перед фьючерсными компаниями, этого так и не произошло.

Как сообщил "АП" на прошлой неделе начальник Управления по реализации стратегии разрешения долгов хлопкового сектора Искандар Давлатов между правительством Таджикистана и международными партнерами, которые работают совместно по этому вопросу (Всемирный банк, АБР, МВФ), до сих пор не решен вопрос о механизме погашения долгов.

Ранее предлагалось, что будет создано специальное Агентство по реструктуризации хлопкового долга, а также Специальный целевой фонд, средства которого будут направлены на эти цели. Однако, по словам И. Давлатова доноры не совсем согласны с такой схемой. Переговоры по-прежнему продолжаются, и "АП" еще вернется к этой теме позднее.

Тем временем, дехкане получили доступ к кредитам (под 14% годовых), о которых также говорил президент. Как сообщил И. Давлатов, на эти цели правительство выделило 140 млн. сомони. На 98 млн. сомони кредиты, которые выдаются через коммерческие банки, уже получены. Помимо этого, сейчас выдают кредиты также внутренние хлопковые инвесторы (37 млн. сомони уже выдано), а также сами банки (41 млн. сомони). По его словам, кредитами воспользовались более 5300 дехканских хозяйств.

Энергетический тупик

УЖЕ более десятка лет большая часть Таджикистана живет по принципу от зимы и до зимы, от того периода, когда с электроэнергией нет проблем, до того, когда ее дают по часам или ее нет вовсе.

Энергетики на том собрании, хотя и не лишились кресел, но свою долю критики получили.

- Эта проблема возникла не сегодня! Почему не готовитесь заранее? Я уже пятый раз меняю руководство "Барки Точик", в этой отрасли больше специалистов не осталось! Только и знаете, что в командировки ездить, а что вы привозите оттуда? Почему не пойдете к народу и не объясните ситуацию? - выговаривал тогда президент. - Всем частным домам разрешили сауны. Почему не учли при этом технические возможности трансформаторов и линий? То же самое при строительстве столовых и ресторанов. Но никто об этом не говорит. Ждут, когда президент даст поручение. Сами отношения портить не хотите. Идите и отвечайте теперь перед народом!

Ответил спустя неделю только глава энергохолдинга "Барки Точик" Шарифхон Самиев, который в эфире первого национального телеканала, извинился перед населением за проблемы с подачей электроэнергии.

В этом году эксперты прогнозируют еще одну тяжелую зиму, причем не только в Таджикистане. Соседняя Киргизия экономит энергию уже сейчас. Населению периодически отключают свет, объясняя это необходимостью "скопить" воду, чтобы зимой вырабатывать больше энергии. В следующем году, по оценкам экспертов, энергокризис ждет и Казахстан (подробнее на В3). А что у нас?

Второго мая правительство Таджикистана утвердило план мероприятий по подготовке к предстоящей зиме (постановление №198).

- Согласно этому документу, в этом году перед всеми структурами ставятся более конкретные цели, - сказал в интервью "АП" заместитель председателя администрации города Душанбе Джамшед Мансуров. - Сейчас проводятся плановые ремонтные работы электрических сетей, подстанций, трансформаторов и другой инфраструктуры. Также закупается уголь и жидкий газ, который будет реализовываться населению на специальных пунктах по реализации.

Ремонтируются Душанбинская и Яванская ТЭЦ. Первая после ремонта будет вырабатывать 180 тысяч кВтч электроэнергии и 270 гигакалорий тепла в час, т.е. будет работать на полную мощность. Как сообщил "АП" главный инженер ДТЭЦ Рахматулло Каландаров, ремонтные работы завершатся в начале октября.

- В последние четыре года ремонтные работы такого масштаба на ТЭЦ не проводились, - отметил он. - Я надеюсь, что своевременное поступление запасных частей и материалов, которые, в основном, поступают в нашу республику из-за рубежа, дает гарантию, что мы справимся с поставленной задачей в срок, то есть к началу отопительного сезона.

Однако будут ли готовы тепловые сети самих многоэтажек вопрос почти риторический. Очень многие горожане в свое время "вырезали" ненужные батареи из своих квартир, да и сами трубы за более чем 10 лет простоя нуждаются в полной реконструкции.

Как отметил Джамшед Мансуров, в этом году подготовка к зиме началась немного раньше чем в прошлом, обычно такой план принимается только к концу мая. По его мнению, это говорит о том, что власти намерены серьезно работать над этим вопросом. Кстати, работой городского штаба руководит лично мэр Душанбе - Махмадсаид Убайдуллоев.

- Штабы по подготовке к зиме проходят еженедельно, по понедельникам и председатель города требует, чтобы все структуры работали четко и слаженно, - отметил Мансуров.

Информацию о подготовке энергетической отрасли в целом по стране нам обещали предоставить в Минпромэнерго, но к моменту выхода статьи ее получить так и не удалось.

Между тем, обратим внимание на несколько тревожных фактов. В некоторых регионах Таджикистана в этом году лимит на потребление электроэнергии сохранялся до конца мая. Год оценивается специалистами как маловодный, что сокращает выработку гидроэнергии не только зимой, но и летом.

Эпилог

ПРАКТИЧЕСКИ о каждой из упомянутых в этой статье проблем журналисты пишут из года в год. Из года в год чиновники уверяют, что серьезно намерены работать над каждой из них. А после разводят руками. Или ищут виноватых: природные катаклизмы, несознательное население, кто-то (что-то) еще…

Как будет в этом году? Иллюзий по этому поводу уже нет. Нас ждет еще одна трудная зима, которая опять расставит все точки над i. И тогда, возможно, все вспомнят слова президента, обещавшего строго наказывать за "неуспеваемость" по срокам устранения недостатков:

- Никого из вас не прощу. Или будете работать, покажете результаты, либо уйдете. Найдем другие кадры, есть другие, будут. Вы не проявляете заботу о народе, не любите Родину, не любите свой народ. Многие из вас недостойны своих должностей, потому что заботитесь только о себе и своих родных!

06.06.2008

Парвина ХАМИДОВА