Eurasianet: Дипломатическое наступление Запада в ЦентрАзии... заставляет Россию перейти в оборону?! 01:36 10.06.2008
ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ НАСТУПЛЕНИЕ ЗАПАДА В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ ЗАСТАВЛЯЕТ РОССИЮ ПЕРЕЙТИ В ОБОРОНУ
6 июня в Петербурге открылся неформальный саммит СНГ, и Россия оказалась в необычной для себя роли – ей пришлось держать оборону в каспийском энергетическом соперничестве. Российскому руководителю Дмитрию Медведеву, похоже, удалось смягчить центральноазиатских лидеров, обеспечив, таким образом, Москве возможность и впредь выступать в роли канала транспортировки большей части нефти и газа из этого региона – правда, возможно, лишь до поры до времени.
Участники встречи не слишком распространялись о подробностях своих энергетических переговоров в Санкт-Петербурге. Судя же по оптимистичной риторике по итогам этих встреч может показаться, что Россия и ее центральноазиатские поставщики – Казахстан, Туркменистан и Узбекистан – заключили своего рода сделку относительно объемов энергоэкспорта и закупочных цен на энергоносители. .
"Узбекистан всецело поддерживает внешнеполитический курс России, – подчеркнул узбекский лидер Ислам Каримов на встрече в Петербурге. – По всем ключевым вопросам наши позиции совпадают".
Туркменский лидер Гурбангулы Бердымухаммедов был полон не меньшего энтузиазма в отношении российско-туркменских отношений. Как сообщило официальное информационное агентство "РИА-Новости", в начале июля Медведев посетит с визитом Ашгабат. "Туркменистан ожидает высокого гостя с большим удовольствием", – сказал Бердымухаммедов о предстоящем визите Медведева.
Всего несколько дней назад казалось, что России грозит утрата контроля над энергоэкспортом из Каспийского бассейна. Активное лоббирование со стороны США, казалось, вот-вот начнет приносить плоды – например, обеспечит подключение Туркменистана к давно вынашиваемым планам в отношении транскаспийского трубопровода. .
Большие ожидания Соединенные Штаты связывали с поездкой по региону помощника госсекретаря США по Южной и Центральной Азии Ричарда Баучера. Баучер не скрывал того факта, что целью его визита в регион было стремление ослабить влияние России в Каспийском бассейне. Визит продлился с 28 мая по 3 июня, в ходе него американский чиновник посетил Азербайджан, Туркменистан и Узбекистан. Во всех столицах Баучер настойчиво проводил одну и ту же мысль. "Чем больше будет у страны выбор, тем крепче будет ее независимость", подчеркивал он.
В Баку и Ашгабате Баучер активно лоббировал идею строительства транскаспийского трубопровода и проекта "Набукко". Его целью было также заручиться поддержкой Азербайджана и Туркменистана военных операций и процесса демократизации в Афганистане. В ходе своего четырехдневного визита в Ташкент Баучер поднимал вопрос о возможности экспорта Узбекистаном своих углеводородов в Европу по транскаспийскому трубопроводу и газопроводу "Набукко". Во время пресс-конференции он подчеркнул факт наращивания Узбекистаном сотрудничества с Соединенными Штатами и Евросоюзом в области безопасности и особо отметил, что положено начало транспортировке невоенных грузов для сил коалиции в Афганистане по территории Узбекистана. . Во всех трех столицах Баучер постарался обойти стороной вопросы соблюдения прав человека. Будучи в Ашгабате, он похвалил туркменское правительство за проводимую им политику "большей открытости".
С момента прихода Бердымухаммедова к власти в конце 2006 года лидеры США и стран Евросоюза активно обхаживали его, стремясь заручиться согласием Туркменистана транспортировать значительную часть своих энергоресурсов на западные рынки по транскаспийскому трубопроводу. Россия же тем временем развернула кампанию против двух вышеупомянутых проектов – транскаспийского газопровода и "Набукко". В случае ввода этих объектов в эксплуатацию был бы положен конец фактической монополии России над энергоэкспортными маршрутами, связывающими Центральную Азию с рынками Западной Европы. В качестве более жизнеспособного транзитного маршрута Россия продвигала собственный проект под названием "Южный поток". .
Турне Баучера по странам Каспийского бассейна явно подстегнуло руководство топливно-энергетического гиганта "Газпром" отправиться в конце мая – начале июня в поездку по государствам региона. Однако этот марш-бросок принес больше беспокойства, нежели уверенности. По имеющимся сообщениям, в Ташкенте Каримов отказался встретиться с высокопоставленной делегацией "Газпрома", в состав которой входили председатель правления компании Алексей Миллер, зампред правления Валерий Голубев и генеральный директор "Зарубежнефтегаза" Валерий Гулев – дочерней компании "Газпрома", занимающейся его зарубежными операциями. Представители компании сумели встретиться лишь с двумя вице-премьерами и министром финансов. Мало того, визит такого уровня был полностью проигнорирован узбекской прессой. "Каримов, возможно, не хотел встречаться с официальными лицами "Газпрома", пока не переговорит с Баучером и другими западными чиновниками и не услышит, что они имеют ему сказать, или, если быть точнее, предложить", – высказал предположение один ташкентский аналитик, попросивший не называть его имени.
Несколько дней спустя, а именно 2 июня, председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер предложил Азербайджану закупать у него газ по "рыночной цене". Сделано это было явно в попытке сорвать планы строительства транскаспийского трубопровода и проекта "Набукко". Это предложение не только не укрепило позиций "Газпрома" – Баку определенно не выказал никакого интереса – но и создало впечатление, что российская энергетическая монополия пребывает в шатком, даже отчаянном положении. .
Днем позже, 3 июня, делегация "Газпрома" попытала счастья в Ашгабате, но потерпела очередное фиаско. Впервые за много лет руководители компании не были удостоены аудиенции у Бердымухаммедова. И снова Миллеру пришлось удовольствоваться формальными переговорами с вице-премьером.
Накануне саммита в Петербурге ташкентский аналитик отметил, что США сумели отыграть серьезные позиции в энергетическом соперничестве в Каспийском бассейне. "Соединенные Штаты и Евросоюз продвигают свои интересы в экономической и военной областях – от заключения новых энергетических контрактов до сотрудничества с центральноазиатскими странами по Афганистану, – отметил этот эксперт. – Не менее важно и то, что они вынудили Россию отступать, постоянно идти на уступки – от согласия дороже платить центральноазиатским лидерам за их энергоресурсы… до проглатывания таких оскорблений, как закрывание президентами этих стран дверей перед носом Миллера".
"Все эти "акции неповиновения" в отношении России подозрительным образом совпали с уходом с центральной сцены Путина, – продолжил аналитик. – Конечно, рокировка в Кремле не была ключевой причиной. Правительства западных стран давно работали на то, чтобы это свершилось, предоставляя центральноазиатским странам всевозможную помощь в формировании единого фронта для отстаивания своих интересов в переговорах с Кремлем. Рокировка Путина и Медведева просто стала хорошей возможностью для пересмотра договоренностей".
Пусть обсуждения Медведева с Бердымухаммедовым и Каримовым и позволили России оттянуть время. Многие эксперты все же полагают, что Казахстан, Туркменистан и Узбекистан вряд ли теперь ослабят хватку, отстаивая свои новые энергоэкспортные интересы.
3.VI.2008
|