Казненные деньги
Бюджетному скандалу принесли в жертву 72 чиновника

Бюджет трещит по швам, и в последние годы это выражение можно воспринимать буквально. Различные ведомства с завидной регулярностью не справляются с реализацией госпрограмм, из-за чего недоосвоенные средства мертвым грузом лежат на счетах, вместо того чтобы работать на страну. В свою очередь председатель счетного комитета, называя причины столь нездоровой для экономики ситуации, указывает на завидное постоянство одних и тех же ошибок. К тому же в прошлом году провал бюджета усугубила инфляция, которую не удалось сдержать в обозначенном русле. Финансовая недисциплинированность чиновников вынуждает министра Жамишева принимать радикальные меры, для того чтобы уже нынешний план расходования казенных средств не страдал от болезней прошлого. Кроме жестких наказаний нерадивых чиновников казну должен спасти переход на трехлетний процесс планирования и освоения бюджета.

Злостные нарушители бюджетного законодательства не остаются безнаказанными. По крайней мере, в этом вчера попытался убедить депутатов сената Болат Жамишев. Доклада о мерах наказания разгневанные парламентарии потребовали от министра финансов после того, как выслушали председателя счетного комитета РК Омархана Оксикбаева.
Главный счетовод страны представил сенаторам правительственный отчет об исполнении прошлогоднего республиканского бюджета. Как оказалось, из года в год повторяются одни и те же ошибки.
– Как и в предыдущие годы, администраторами программ бюджетные средства осваиваются не в полном объеме, вследствие чего упускаются возможности для своевременного решения важных социальных и экономических задач. Сохранена практика многократных уточнений и корректировок правительством республиканского бюджета в течение финансового года. Не на должном уровне реализовывались приоритетные направления расходования бюджетных средств, в том числе выделенных на реализацию индустриально-инновационных проектов, образование, здравоохранение, – подчеркнул Омархан Оксикбаев.
Также счетный комитет счел, что в прошедшем году правительство недостаточно эффективно боролось с главной болезнью страны – инфляцией. Ее размеры в 2007-м вышли далеко за пределы установленных в среднесрочном плане 5–7 процентов. Не смогли, по данным Оксикбаева, сильные мира сего и как следует позаботиться о пополнении "республиканской кормушки".
– Анализ налоговых поступлений выявил серьезные недостатки в планировании доходной части республиканского бюджета, налоговом администрировании и обеспечении полноты и своевременности зачисления налогов, сборов и других платежей в бюджет, что сказалось на неполной мобилизации всех имеющихся источников доходов бюджета, – сообщил председатель счетного комитета.
Не улучшил ситуацию и рост объема приобретаемых финансовых активов (по сравнению с 2006 годом – в 3,5 раза), так как у правительства не оказалось четкой процедуры и механизмов их приобретения, использования и учета.
В очередной раз, по данным счетного комитета, прогадали правительственные мужи и с размещением значительных бюджетных средств акционерными обществами на депозитах банков второго уровня.
– В результате этого, по нашему мнению, правительство не смогло добиться ожидаемых мультипликативных эффектов роста экономики страны, – отметил Омархан Оксикбаев.
Именно эти данные вызвали гнев у депутатов сената. Парламентарии потребовали у министра финансов доложить: кто персонально ответил за неэффективные и нерациональные траты бюджетных средств. Болат Жамишев фамилий не назвал, но цифрой сенаторов порадовал. Оказалось, за нарушения бюджетного законодательства уже осуждены 72 человека.
Дабы успокоить парламентариев, расстроенных финансовой недис-циплинированностью чиновников, Жамишев поспешил поселить в них надежду на скорое прекращение многолетних ошибок правительства.
– Переход на трехлетний бюджет позволит упорядочить процесс планирования и освоения бюджета, – пообещал он.

Александр КОНОНЕЦ, Астана
10.06.2008