Подполковник против министра

В суд главу военного ведомства Даниала Ахметова вызывает... его подчиненный. Правда, бывший. Подполковник запаса Даулет Жумабеков намерен выяснять отношения с Министерством обороны Казахстана во всех судебных инстанциях вплоть до Страсбургского международного суда по правам человека

В 1983 году друзья откровенно завидовали Даулету - он поступил в Рижское высшее военное авиационное инженерное училище имени Я.Алксниса. "Теперь сказочное будущее тебе гарантировано", - говорили они.
Вместе с дипломом в 1988-м он получил распределение в Среднеазиатский военный округ. А потом понеслось - менялись войсковые части (Алматы, Тараз, Талдыкорган), звания, должности. Он отслужил отечеству 22 календарных года и 8 месяцев, увольнялся из армии, будучи заместителем начальника штаба войсковой части 53975 в г. Алматы (что на 70-м разъезде). Может, остался бы в строю еще, да в марте 2006 года военно-врачебная комиссия Военного клинического госпиталя признала негодным к военной службе в мирное время.
Увольняться пришлось через суд. Это было все равно, что познакомиться с родным министерством заново. Опыт оказался настолько ошеломительным, что вчерашний офицер-авиатехник всерьез задумал получить юридическое образование: тягаться с таким ведомством, как Минобороны, не будучи вооруженным знанием законов, все равно, что идти с рогаткой против танка.
Военно-судебно-прокурорская рать стопроцентно нацелена на единственное - победу ведомства, а не отдельно взятого человека, пусть даже вчерашнего солдата или офицера этого самого ведомства, считает Д.Жумабеков.
В феврале прошлого года военный суд Алматинского гарнизона принял решение, которым обязал Управление главнокомандующего Силами воздушной обороны ВС РК уволить Жумабекова с действительной военной службы, а Министерство обороны - предоставить ему квартиру в Алматы жилой площадью не менее 60 квадратных метров. Решение вступило в законную силу.
В июне 2007 года Д.Жумабеков был уволен с действительной военной службы, но квартира ему до сих пор не предоставлена, хотя по закону срок для исполнения решения суда составляет два месяца. Таким образом, нарушены права офицера, гарантированные статьей 17 Закона РК "О статусе и социальной защите военнослужащих и членов их семей", согласно которой военнослужащие, прослужившие 20 и более лет, не могут быть уволены без предоставления им жилья.
- Пытаясь добиться исполнения решения суда, я обращался в различные органы, в том числе в прокуратуру Астаны, Военную прокуратуру Акмолинского гарнизона, Главную военную прокуратуру РК, а также в суд, - рассказывает Д.Жумабеков. - Поскольку Министерство обороны не могло обеспечить меня жильем, я просил взыскать с него стоимость этого жилья. Кстати, законом это предусматривается. Но Военный суд гарнизона отказал мне, а затем этот отказ подтвердили апелляционная и надзорная инстанции Военного суда РК.
Согласно документам, представленными в суд ответчиком, уволенный офицер и его семья могут рассчитывать на получение квартиры только после завершения строительства жилого дома в Алматы. Который еще даже не спроектирован! (Окончание строительства запланировано на 2012 год, хотя в условиях повального строительного кризиса этот срок вряд ли будет окончательным.)
На исковое заявление о признании незаконными действий главнокомандующего СВО, уволившего Жумабекова с действительной военной службы без предоставления жилья, суд ответил отказом.
- Как вам, наверное, известно, Военный суд Алматинского гарнизона (суд первой инстанции) и Военный суд Республики Казахстан (апелляционная и надзорная инстанции) находятся в одном здании, и судьи знают и постоянно общаются и консультируются друг с другом. В этих условиях не приходится удивляться, что решения суда первой инстанции апелляционная и надзорная инстанции обычно оставляют в силе. Кроме того, я лично считаю, военные судьи постоянно оказывают предпочтение интересам Министерства обороны. Не могу судить, даются ли им по этому поводу какие-то "указания" или это их личная позиция, обусловленная ложно понятыми государственными интересами, но на практике это выглядит так, - говорит отставной подполковник.
На днях он подал еще одно особое исковое заявление. На этот раз в Турксибский районный суд Алматы о признании неправомерными действий и бездействия ряда должностных лиц Министерства обороны, из-за которых он и его семья не могут получить положенных им по закону квадратных метров. Судья вначале отказался принимать такое заявление, мол, не по адресу, надо обращаться в Военный суд, но истец обжаловал его действия и добился-таки рассмотрения дела в, как ему кажется, независимом от Минобороны суде.
- Прежде всего я предъявляю претензии лично к министру обороны Ахметову, поскольку он в первую очередь отвечает за работу подчиненного ему ведомства. Также я предъявляю претензии его заместителю Жанасаеву, начальнику и секретарю жилищной комиссии Алматинского гарнизона и другим должностным лицам, - заявил в интервью "НП" Даулет Жумабеков. - Насколько мне известно, ранее никто не подавал исковых требований лично к министру обороны или другим должностным лицам. Обычно офицеры судятся с ведомством, то есть Министерством обороны. Это дает возможность конкретным должностным лицам, в том числе министру, не исполнять решения судов, пользуясь отсутствием персональной ответственности, по сути - коллективной безответственностью.
Как хороший для меня признак относительной беспристрастности суда я расцениваю то, что судья потребовал от представителя ответчиков (штатного юриста министерства) вместо доверенности, выданной Министерством обороны, предоставить доверенность лично от ответчиков - Ахметова, Жанасаева и других.
В случае отказа в этой инстанции, если к тому времени жилье мне не будет предоставлено, я готов обратиться в международные организации.

Ольга Медведева
13.06.2008