Соответствующий законопроект в настоящее время находится на рассмотрении в парламенте. Его разработчики считают, что пришло время ужесточить правила регистрации религиозных организаций.

Правозащитники, в свою очередь опасаются, ограничения прав граждан на свободу вероисповедания.

Контроль над религиозными организациями минимальный

Разработчики законопроекта "О свободе вероисповедания и религиозных организациях" говорят о необходимости навести порядок в этой сфере. Один из авторов документа депутат киргизского парламента Зайнидин Курманов считает, что действующее законодательство уж слишком либеральное. Все мировые конфессии, множество религиозных организаций и зарубежных миссионеров получили право практически беспрепятственно действовать на территории республики. Государство же почти потеряло над ними контроль, - отмечает Зайнидин Курманов.

"Практика показала, что на наше зачищенное идеологическое поле Киргизстана после крушения коммунизма ринулись не только организации, которые ведут конструктивную работу, но и те, которые преследуют эгоистические и даже политические цели. Поэтому мы немножко ужесточаем вопросы регистрации различных конфессий, они должны проходить регистрацию в соответствующем органе - госагентстве по делам религий. Также затронуты вопросы, которые связаны с преподаванием религиозного мировоззрения в учебных заведениях. Как показала практика, если государство не регулирует этот вопрос, то начинают преподавать все, что хочется. Вот с этим всем и связана необходимость урегулирования этого вопроса".

В Киргизии более двух тысяч религиозных объединений

Действующее законодательство о религии в Киргизии было принято еще в 1991 году. В настоящее время в стране зарегистрировано свыше двух тысяч религиозных организаций. Еще несколько сотен действуют без регистрации, но и по отношении к ним никаких мер не принимается. Инициаторов поправок в законодательство особенно беспокоит рост числа организаций, которые попадают под категорию сект. Депутат Зайнидин Курманов говорит:

"То, что мы предлагаем, вытекает из практики нашей жизни. Пензенские затворники, химическая атака в токийском метро со стороны секты "Ахары", помните? Все эти организации в свое время, используя наш достаточно либеральный закон, получили регистрацию в нашей республике, да и не только у нас, но и в других странах постсоветского пространства. Сейчас пришло время собирать камни, государства начинают ужесточать законодательство по этому вопросу. Поэтому мы не должны отстать от тех процессов, которые происходят у соседей. Если у нас закон останется таким же либеральным, дающим всем кому не лень заниматься религиозной пропагандой, то все конфессии, которые по тем или иным причинам являются нежелательными, придут к нам".

Ужесточение правил

Законопроект о свободе вероисповедания, в частности, предполагает ужесточение правил регистрации религиозный объединений. Причем даже тем, кто получил разрешение, придется заново пройти через эту процедуру. Без регистрации деятельность религиозных организаций будет запрещена. Предусмотрены, например, и такие жесткие меры, как депортация из страны зарубежных миссионеров, если в их деятельности будут усмотрены нарушения закона.

Право граждан на свободу вероисповедания под угрозой?

Такие меры вызывают определенную озабоченность у киргизских правозащитников. Как считает руководитель общественного фонда "За международную толерантность" Рая Кадырова, предлагаемые ужесточения могут ограничить права и свободы граждан.

"Здесь, я так понимаю, государство оперирует тем, что необходимо обеспечивать национальную безопасность. Но ведь именно из-за того, что у нас государственные структуры не умеют хорошо контролировать эту ситуацию, они нашли или пытаются найти более легкий способ – ограничить и запретить. Это, конечно, гораздо легче, чем вникнуть в суть данной проблемы. Но при этом здесь есть очень важный момент, когда под ужесточением контроля может вообще сузится пространство прав граждан".

Депутат Зайнидин Курманов, в свою очередь, уверяет, что этого не случится.

"Суть этого законопроекта состоит в том, чтобы не ограничить право граждан на свободу вероисповедания, а упорядочить и уточнить, создать условия для более полной и широкой реализации своих прав".

По словам депутата Курманова, законопроект обсуждался с представителями крупных религиозных конфессий и они его поддержали.

Но правозащитница Рая Кадырова считает, что прежде чем вводить ограничительные меры для религиозных организаций государство сначала должно детально разобраться в текущей ситуации.

В религии люди ищут утешение от тяжелой экономической ситуации

"Если появляется много разных религиозных групп, то это говорит о том, что в этом есть какая-то потребность у населения. Так вот нужно посмотреть, а почему население приветствует это многообразие. Сейчас очень большой психологический кризис наступает, безработица, очень много стрессов и люди ищут какую-то отдушину. Они ее находят во многих религиозных группах. Если государство не может дать отдушину в виде рабочих мест, в виде в виде улучшения ситуации с бедностью, то тогда государству надо работать не над тем, чтобы ограничить количество религиозных групп, а над тем, чтобы улучшить социально-экономическую жизнь граждан".

Тем не менее, проект закона "О свободе вероисповедания и религиозных организациях" уже одобрен одним из профильных комитетов киргизского парламента. Возможно уже до конца этой недели, документ будет поставлен на голосование всей палаты.

А. Токмаков
15.06.2008