Все или ничего?

ОАО "Интер РАО ЕЭС" намерено отказаться от участия в консорциуме по строительству Рогунской ГЭС в Таджикистане, если РТ не предоставит России контрольный пакет Рогуна...

В НАЧАЛЕ недели российское издание РБК-daily со ссылкой на члена совета директоров компании Андрея Раппопорта сообщило, что "Интер РАО" заинтересовано в контрольном пакете Рогунской ГЭС, в противном случае строительство станции, стоимость которой может составить 3-4 миллиарда долларов и более (с учетом инфляции), является невыгодным".

Предложение участия в консорциуме предполагает получение "Интер РАО" только миноритарного пакета акций станции. Андрей Раппопорт отметил, что при таких условиях компания откажется от участия в проекте, при этом высказав сомнение, что Таджикистану удастся построить ГЭС без участия России.

Заявление Раппопорта стало реакцией на официальное приглашение таджикской стороны поучаствовать в достройке ГЭС, которое в конце мая на имя российского премьера Владимира Путина послал премьер-министр Таджикистана Акил Акилов. "В указанном письме ни слова не говорилось о форме и условиях участия в проекте", - сообщили "АП" в МИД РТ.

Между тем, как сообщил "АП" заведующий отделом промышленности и энергетики исполнительного аппарата президента РТ Абдулло Еров, официального ответа от российской стороны правительство Таджикистана пока не получило. "Очевидно, это личное мнение А. Раппопорта, и я не связываю его с официальным решением правительства России", - сказал он в интервью "АП".

- Мы остаемся глубоко заинтересованными в участии российской стороны в достройке Рогунской ГЭС. Строительство Сангтудинской ГЭС-1 компанией РАО ЕЭС России показало, что российские партнеры успешно справляются с возложенными на них задачами, и все они готовы продолжить свою работу на Рогуне. Мы будем этому всячески способствовать, - подчеркнул А. Еров.

Итак, официального ответа на свое письмо таджикское правительство пока не получило. Между тем, ранее российские официальные лица уже неоднократно заявляли, что Россия в консорциуме не заинтересована и намерена самостоятельно осуществлять рогунский проект. Означает ли это и недавние слова А. Раппопорта, что правительство России, скорее всего, ответит отрицательно? Что в таком случае ожидает Таджикистан? Слово экспертам "АП".

Рустам ДЖАББАРОВ, экономист:

- Конечно, в случае, если Россия откажется войти в международный консорциум, Таджикистану придется нелегко. Но, я думаю, что российские партнеры немного преувеличивают, говоря, что этот проект при отсутствии контрольного пакета акций становится невыгодным. $4 млрд., о которых говорит А. Раппопорт, - нереальная цифра. Нурекская ГЭС, которую сдали в эксплуатацию в 1979 году, уже в 1980-м полностью окупила себя. А Рогун - это не Нурек. Построив первую очередь этой ГЭС, остальные агрегаты будут возводить уже за счет производимой электроэнергии. Благо, рынки сбыта первой рогунской электроэнергии уже есть. С учетом экспорта электроэнергии и повышения цен на электричество общая сумма проекта, я полагаю, не должна превысить $2 млрд.

В случае, если Россия все же откажется вступать в международный консорциум и будет настаивать на контрольном пакете, Таджикистану не следует идти на такие условия. В этом плане я поддерживаю сегодняшнюю политику наших властей. Контрольный пакет акций ГЭС такого масштаба непременно должен находиться в руках у государства, иначе Таджикистан просто потеряет контроль над ключевым и стратегическим во всей ЦА объектом.

Бахриддин КАРИМОВ, экономист:

- Позиция России в этом вопросе вполне ясна и понятна. Кто платит, тот заказывает музыку. У России сейчас в Рогунском вопросе более, чем выгодное положение. Она готова строить, у нее есть для этого деньги, ресурсы, техническая экспертиза. Рогун проектировался российскими специалистами под российские стандарты. Своими экономическими инвестициями Россия намерена закрепить свое политическое влияние в Центральной Азии и в Таджикистане в частности. Это вполне будет отвечать реалиям восстановления экономической мощи России, усиления внешней экспансии, тем более в регионах традиционного экономического влияния. Отсюда и такое требование. Таджикистан на эти условия не согласен и предлагает условия участия в рамках консорциума, существующего пока что на бумаге. Но сможет ли РТ построить этот объект без России? Давайте реально посмотрим на вещи. Мы оценили первую очередь Рогуна в $800 млн. и намерены выделять на строительство по $100-200 млн. в год. Но это нереально. Стоимость такого проекта никак не меньше $1,5 - 2 млрд. Особенно, если учесть растущую из года в год инфляцию. Кроме того, ежегодное заимствование 20-25% всех средств госбюджета только на Рогун заставит финансистов сокращать статьи расходов других не менее важных, в первую очередь, социальных отраслей. Это больно ударит по экономике и усугубит проблему бедности в Таджикистане. Поэтому собственными силами мы однозначно ГЭС не построим. Или построим только дамбу, чтобы влиять на соседей. Но дамба - это еще не ГЭС и она не принесет столько выгод, сколько весь проект. Международные банки. В связи с мировым банковским кризисом у потенциальных крупных финансовых структур и инвесторов, в частности казахских, арабских, и т.д. сегодня отсутствуют дешевые кредитные средства. Так что рассчитывать на их щедрость также не придется. Плюс ко всему недавний финансовый скандал с Нацбанком, обостривший вопросы доверия к внутренней макроэкономической политике... Другие государства также пока ограничиваются пустыми заявлениями, и еще никто однозначно не озвучил примерную долю планируемого вклада в Рогун. Я думаю, что проблема больше заключается в продвижении этого проекта с позиции бизнес привлекательности. Искать инвесторов и предлагать им Рогун - это дело не только президента. Над этим вопросом должна работать большая техническая команда специалистов, состоящая их работников Госкоминвеста, Минпромэнерго, Минэкономразвития, Минтранса и других. Помимо красивых буклетов на пару страниц с устаревшими общими цифрами нужен настоящий грамотный и современный бизнес-план с подробным техническим описанием проекта, предлагаемыми долями, анализом потоков наличности и окупаемости, анализом рисков, включая макроэкономику, политику, общий инвестиционный климат, окружающую среду и глобальное потепление с сопутствующим снижением приточности, условий участия компаний, рынками сбыта, включая трансграничные линии электропередачи в Афганистан, Пакистан, Китай, Россию, и многое другое. Этот бизнес план должен быть открыто выложен на интернет сайте Госкоминвеста как органа, отвечающего за продвижение инвестиций наряду с бизнес предложениями и стратегическими проектами в других секторах. Тогда, возможно, был бы предметный разговор с инвесторами по поводу участия в консорциуме. Но такого бизнес-плана пока нет или он не доступен потенциальным инвесторам. Есть только пафосные заявления и предложения без конкретных проработанных деталей. Одним словом из Рогуна сделали политический проект, а это, прежде всего бизнес, в котором важна каждая деталь. Если у правительства нет необходимых экспертов, которые могут разработать отвечающий международным стандартам бизнес план, приемлемый для консорциума, нужно нанять международные консалтинговые компании, работающие в бизнес продвижении гидроэнергетических проектов. Это не дешево но важно, и международные доноры должны поддержать данную работу. Сделать это нужно как можно скорее. В существующих условиях это позволит Таджикистану заинтересовать ряд других стратегических инвесторов кроме России. Далее нужно пытаться найти компромисс с российскими партнерами и уже детально прорабатывать условия их участия, чтобы в дальнейшем привлечь российских инвесторов в формате консорциума, но как основного и принципиального вкладчика.

МЕЖДУ ТЕМ

Инвестиции по-кыргызски

А вот совсем свежий пример того, как собираются продвигать свои инвестиционные проекты наши ближайшие соседи - кыргызы. Будем брать пример?

Правительство Кыргызстана создает "Единый пакет инвестиционных проектов" РК, - пишет информационное агенство "Акипресс". - Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Игорь Чудинов. Новая форма предоставления информации об инвестиционных проектах разработана с учетом интересов, запросов и требований иностранных инвесторов. Реализация указанного документа позволит на постоянной основе формировать перечень наиболее актуальных инвестиционных проектов в едином формате для дальнейшей проработки с потенциальными инвесторами в ходе проведения мероприятий на региональном и международном уровне, говорится в сообщении правительства. Минэкономразвитию в рамках этого решения правительства поручено до 31 июля 2008 года сформировать "Единый пакет инвестиционных проектов".

13.06.2008

Автор: Подготовила Екатерина КОЖЕВНИКОВА