"Время": Обуза с возу. В Казахстане идет вторая волна приватизации 11:16 01.07.2008
Казахстанские предприниматели ликуют: в течение этого года каждый из них сможет (если повезет) приобрести на торгах по аукционной системе приличный земельный надел с капитальными - еще советских времен - постройками или стать совладельцем крупного предприятия, купив часть его акций, принадлежащих государству.
В декабре прошлого года правительство Казахстана разработало "План мероприятий по развитию фондового рынка и повышению инвестиционной активности населения на фондовом рынке на 2008 год". Получив одобрение премьера, этот документ вступил в силу.
В предпринимательской среде тут же заговорили о "второй волне приватизации". Дело в том, что в подразделе 8 пункта 2 этого документа сказано: "Рассмотреть возможность приватизации государственных пакетов акций акционерных обществ, находящихся в коммунальной собственности через фондовый рынок". А в приложении №2 к "Плану мероприятий" приводится список компаний с участием государства, которые "подлежат приватизации путем продажи государственного пакета акций на фондовой площадке Агентства Республики Казахстан по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы (РФЦА)".
Приложение №2 включает в себя 24 акционерных общества, среди акционеров которых присутствует государство. Есть там и весьма лакомые кусочки со стопроцентно государственным участком. К примеру, "Кузет", "Казахвзрывпром" (Алматы), "Лесной питомник" (Алматинская область), "Санаторий "Арман" (Южно-Казахстанская область), "Санаторий "Арка", "Казак ауендерi" (Астана), "Управление по обслуживанию дипломатического корпуса", "Баспалар уйі" (Алматы).
Приватизаторы из правительства, охваченные, подобно героям мультика "Каникулы в Простоквашино", рвением "продать что-нибудь ненужное", едва не довели ситуацию до абсурда. По сведениям наших источников в финансовых кругах, авторы плана готовились объявить о продаже в частные руки… государственной охранной структуры - АО "Кузет", что называется, со всеми потрохами - включая оружейный арсенал. Однако вовремя спохватились и сейчас, по словам источников, думают, что им делать с "Кузетом". Но из списка потенциальных лотов охранное агентство почему-то не исключили…
А вот АО "Академия гражданской авиации", единственному вузу такого профиля не только в Казахстане, но и во всей Центральной Азии, повезло меньше: его пустят с молотка.
Та же участь ждет Университет мировых языков с Академией туризма и спорта. А поскольку обязательного пункта о необходимости сохранения новым владельцем профиля выкупленных объектов теперь нет, постольку на месте этих кузниц кадров может раскинуться фешенебельный отель или стеклянный куб очередного бизнес-центра.
Похоже, что для наших отцов приватизации, в отличие от приснопамятного "отца народов", не кадры, а деньги решают все.
Руслан Бахтигареев, Алматы
Комментарии в тему
Петр Своик, председатель Алматинской общественной антимонопольной комиссии:
- Приведенный вами список объектов можно назвать демонстрацией того, что государство хочет избавиться от обузы, но никак не отдать на фондовый рынок хоть что-то интересное для потенциального инвестора. В Казахстане есть достаточно много компаний, акции которых люди с удовольствием бы купили. Но эти акции на торги не выставляются. Обычно выставляется либо полная ерунда, либо сомнительные объекты, приобрести которые можно только с конкретной целью. Например, ту же Академию гражданской авиации выбрасывают на рынок с одной целью - изменить профиль деятельности.
Андрей Цалюк, вице-президент казахстанской фондовой биржи "KASE":
- Этот "план" можно расценивать как насмешку над рынком и всеми, кто его действительно стремится улучшить. Неудивительно, что подавляющее большинство пунктов правительственного "Плана" не выполнено. Первый из 12 принципов инвестирования гласит: вкладывай деньги в то, что знаешь. Компании, фигурирующие в приложении, большинству людей либо не известны вовсе, или известны как неприбыльные. Покупать их акции народу не интересно.
Кроме того, я очень сомневаюсь, что эти компании готовы к выходу на фондовый рынок, что они перешли на международные стандарты бухгалтерского учета, что у них на должном уровне проведен аудит, у всех есть бизнес-планы и инвестиционные меморандумы и что они вообще могут себе это позволить. Выход на фондовый рынок - дорогое удовольствие.
Ораз Жандосов, независимый экономист:
- Я считаю, что эти выставленные объекты - полная ерунда. Эти компании надо было продать в частную собственность еще в 90-е годы. Главное, чтобы тендеры были честными.
Талгат Акуов, президент Независимой ассоциации предпринимателей Казахстана:
- Это напоминает ситуацию с печально известными ПИКами - приватизационными купонами. Думаю, что в случае провала этой акции, никто не понесет никакой ответственности - как и за ПИКи.
Булат Абилов, председатель ДПК "Азат":
- Наш фондовый рынок умышленно не развивался властью, потому что многие секторы экономики были приватизированы "левыми" путями. Естественно, собственники не заинтересованы в раскрытии своей деятельности и прозрачности. Поэтому фондовой рынок и пребывает в зачаточном состоянии. Теперь государство предлагает те предприятия, которые не очень интересны покупателю. Так что многие из них если купят, то тут же их перепрофилируют. В принципе, в этом нет ничего страшного. Важно сохранить рабочие места, коллектив. А вот продажа вузов - абсолютная глупость. Готовить кадры должно именно государство. Но у вузов, внесенных в списки, огромные корпуса и территории в центре Алматы. Скорее всего, продавая их, правительство заранее знает имена покупателей…
[01.07.2008]
|