В прошлом столетии основные угрозы безопасности страны исходили с Запада. Однако и в Первую и во Вторую мировые войны события на Дальнем Востоке также вынуждали руководство нашей страны уделять большое внимание укреплению этих дальних рубежей державы. Современная эпоха лишь добавила потенциальных рисков в систему международных отношений Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Пока мы являемся свидетелями своеобразного переходного периода. В АТР происходит серьезная перегруппировка сил основных игроков, что неизбежно приводит к попыткам перераспределения сфер влияния крупнейших держав. При этом сегодня баланс сил уже невозможно свести только к чисто военным аспектам. Огромную роль стали играть экономический и демографический потенциалы. Возросло значение контроля над коммуникациями. Все это побуждает к активизации конкурентной борьбы между ключевыми игроками за обладание энергетическими и прочими видами сырья, а также за доступ к рынкам сбыта товаров. Военная мощь при этом все чаще используется не только для откровенных попыток перераспределить ранее существовавшие сферы влияния, она становится необходимым фактором защиты и отстаивания уже обретенного экономического положения. В ряде случаев имеются риски возобновления неурегулированных до конца военных конфликтов. Так, например, Северная и Южная Корея и по сей день формально находятся в состоянии войны, поскольку заключенное 27 июля 1953 года соглашение о перемирии определило тогда лишь условия прекращения огня и разделения войск. По-прежнему оба государства держат в постоянной готовности огромные армии: КНДР – более одного миллиона штыков, а Республика Корея – около 700 тысяч. Кроме того, в Южной Корее присутствуют американцы своей 30-ти тысячной группировкой.

АТР неумолимо превращается в один из основных узлов мировых противоречий, центров пересечения интересов.

Бурное развитие экономик Китая, Японии, Южной Кореи и ряда иных стран Юго-Восточной Азии постепенно выводит их на места в мировом табеле о рангах, которое в прошлом прочно занимали только европейские государства и Соединенные Штаты. На долю АТР, охватывающего более 40 государств, приходится 52% совокупной территории Земли, на которой проживает около 56% населения земного шара. При этом здесь сосредоточено 2/3 сырьевых запасов и уже производится свыше 62% мирового ВВП. Половина мировой торговли и притока прямых иностранных инвестиций также принадлежит АТР.

Финансово-экономическое состояние значительной части государств АТР позволяет им постепенно наращивать и свою военную мощь. Суммарные военные расходы стран региона уже приближаются к аналогичным затратам государств Европейского союза. Четверть всего мирового экспорта вооружений и военной техники приходится на данный регион. В то же время в АТР пока отсутствует единый механизм многосторонней коллективной безопасности. Военно-политические союзы здесь носят преимущественно двусторонний характер, примером чего можно привести договор "О взаимном сотрудничестве и обеспечении безопасности" между Соединенными Штатами и Японией 1960 года или договор "О взаимной обороне" США с Республикой Кореей. Это обстоятельство весьма важно отметить в связи с тем, что в этом регионе - значительное число очагов потенциальных конфликтов из-за территориальных споров и нестабильности в отдельных странах.

Основными центрами силы в АТР выступают США, Китай, Япония и Россия. Соединенные Штаты, пользуясь статусом сверхдержавы, активно пытаются сохранить свое лидирующее положение. Несмотря на то, что США имеют весьма разноплановые позиции в АТР, их влияние здесь постепенно перестает быть тотальным. Однако у Вашингтона в регионе имеется неплохой союзник – Япония.

Токио постепенно отходит от продолжавшейся несколько послевоенных десятилетий традиции умеренности в военных делах. В стране активно обсуждаются вопросы изменения "антивоенных" статей конституции. Под нажимом США Япония уже направила свои военные части в Ирак. Подумывают здесь и о заведении собственного ядерного оружия. Для этого Япония уже обладает необходимым военно-техническим потенциалом.

Эксперты полагают, что Токио уже располагает примерно 400 килограммами оружейного плутония, что позволяет собрать 12 ядерных боеприпасов менее чем за год.

Соединенные Штаты, активно обличающие Иран в его стремлении развивать мирную ядерную энергетику, тем не менее, закрывают глаза на действия своего сателлита. Более того, Вашингтон оказывает Токио поддержку в его планах обрести статус постоянного члена Совета Безопасности ООН. На основе американских технологий осуществляются планы создания совместной японо-американской системы противоракетной обороны. На авиабазе Йокота, расположенной в пригороде японской столицы, уже создан командный центр для управления системой РЛС и ЗРК "Пэтриот", а также эсминцами японских ВМС, оснащенными противоракетами "Стандарт–3" и многофункциональной системой оружия "Иджис". Формально последнее подается как мера против угрозы, исходящей от КНДР. Но, учитывая, что система развертывается в Японском море, она также может быть использована и против Китая, и против России. В любом случае просматривается определенная взаимосвязь между усилением военной мощи Японии с опорой на США и активизацией претензий со стороны Токио на так называемые "северные территории" - российские Южные Курилы.

Американские войска в Японии насчитывают 47 тысяч человек, дислоцированных более чем на 130 военных объектах. Американо-японское сотрудничество предполагает также размещение на постоянной основе на военно-морской базе Йокосука, используемой 7-м флотом США, атомного авианосца класса "Нимитц", который призван заменить авианосец "Китти Хок" с неядерной силовой установкой. Американская группировка ВМС на Тихом океане вблизи границ России уже располагает внушительной силой. Она включает в себя 6 авианосцев, 95 надводных кораблей (класса крейсер, эсминец и фрегат), 30 атомных многоцелевых подводных лодок, 9 атомных подводных лодок типа "Огайо" с баллистическим ракетами "Трайдент", около восьми сотен боевых самолетов и 210 вертолетов морской авиации. Собственно же японские ВМС располагают 16 подводными лодками, 54 надводными ракетными кораблями, 7 десантными кораблями, примерно 210 самолетами и вертолетами. Япония не располагает атомными подводными лодками и авианосцами, но военное ведомство этой страны проектирует новый эсминец, который военные эксперты классифицируют как легкий авианосец, способный брать на борт 11 летательных аппаратов. Первый такой корабль планируется сдать флоту уже в 2009 году. ВМС Республики Корея состоят из 68 боевых кораблей, сотни боевых катеров и 13 самолетов патрульной авиации.

Помимо этого, Россия должна принимать во внимание и китайский фактор. Конечно, власти современного Китая не настроены враждебно по отношению к Москве.

Но военная мощь Китая направлена на обеспечение его национальных интересов, которые далеко не во всем совпадают с российскими, хотя бы в плане конкуренции за те же энергоресурсы.

Между Москвой и Пекином нет договора, который бы фиксировал обязательства военного союза двух государств. Поэтому российские военные вынуждены учитывать и китайский военный фактор в качестве потенциальной угрозы российским интересам на Дальнем Востоке. Одна только группировка Шеньянского военного округа КНР имеет 17 дивизий и бригад, свыше 4400 танков, 8130 артиллерийских стволов, свыше 1800 боевых самолетов. Китай располагает одним атомным подводным ракетоносцем, на вооружении которого имеются 24 баллистические ракеты, 6 многоцелевыми атомными подводными лодками с торпедно-ракетным вооружением, 65 дизельными подводными лодками, 20 эсминцами, 41 фрегатом и 83 десантными кораблями. Кроме этого, Китай достраивает купленный через третьи лица недостроенный в СССР средний авианосец "Варяг".

Составляющим российской системы обеспечения национальной безопасности в АТР является прежде всего ее Тихоокеанский флот. В 90-ые годы прошлого столетия этот флот столкнулся с серьезными испытаниями. Корабельный состав его был резко – в несколько раз сокращен, финансирования не хватало даже на наиболее неотложные нужды. Ряд боевых кораблей неоправданно было выведено из боевого состава и продано за бесценок на металлолом. Прекратилось постоянное присутствие флота в Индийском океане. Флот покинул базу Камрань во Вьетнаме. Это уменьшило возможности Тихоокеанского флота по защите российских интересов не только на дальних морских просторах, но даже в прибрежных водах.

Но сегодня постепенно флот восполняет утраченные силы. Главной базой Тихоокеанского флота является Владивосток, но части флота также базируются в заливе Стрелок, в Советской Гавани, Петропавловске-Камчатском. В Приморье дислоцировано соединение противолодочных кораблей. Флагманом флота является гвардейский ракетный крейсер "Варяг", вооруженный 16-ю тяжелыми противокорабельными ракетами "Вулкан" с дальностью стрельбы 700 километров. Еще один корабль - тяжелый атомный ракетный крейсер "Адмирал Лазарев", к сожалению, находится на консервации. В составе флота - такие известные боевые единицы, как большие противолодочные корабли "Маршал Шапошников", "Адмирал Пантелеев", "Адмирал Трибуц", "Адмирал Виноградов", эскадренные миноносцы "Бурный", "Боевой", "Быстрый", "Безбоязненный". Флот располагает: 4 атомными подводными ракетными крейсерами стратегического назначения - "Зеленоград", "Петропавловск-Камчатский", "Подольск", "Святой Георгий Победоносец", вооруженными межконтинентальными баллистическими ракетами; 5 атомными подводными ракетными крейсерами, вооруженными противокорабельными ракетами "Гранит", 6 многоцелевыми подводными лодками и 8 дизельными подлодками. В состав флота входит 55-я дивизия морской пехоты, состоящая из трех пехотных, одного танкового, одного артиллерийского полка, а также батальонов ПВО и саперного батальона.

К 2010 году флот должен получить принципиально новый корабль – атомный подводный крейсер стратегического назначения, оснащенный ракетным комплексом "Булава" с шестью боеголовками и дальностью полета 8300 километров. В северной российской столице уже строятся корветы "Стерегущий", "Сообразительный" и "Бойкий". В Калининграде оснащается головной десантный корабль "Иван Грен". Тем не менее, по оценкам российских военных этого недостаточно. Крупных серийных кораблей Тихоокеанский флот в ближайшее десятилетие не получит.

А это означает, что баланс сил в АТР складывается не в нашу пользу и без резкого увеличения количественного и качественного состава Тихоокеанского флота Россия не сможет наращивать ни свою экономическую, ни политическую деятельность в регионе.

Пока же наличных сил Тихоокеанского флота недостаточно не только для обеспечения господства на море, но и для полноценного контроля над театром военных действий.

Командование ВМФ России понимает эту ситуацию и обещает вывести из кризиса корабельные и авиационные группировки флота уже к 2010 году. Но вывести из кризиса – еще не означает должного решения проблемы. Главком ВМФ Владимир Высоцкий утверждает, что уже проработан план развития ВМФ до 2035 и даже до 2050 года. Впрочем, уже сегодня отдельные положения планов морского командования подвергаются критике со стороны военных специалистов. В частности высказываются сомнения в целесообразности строительства 5-6 авианосцев, предназначенных для Тихоокеанского и Северного флотов. В любом случае модернизации Тихоокеанского флота должно быть уделено особое внимание, ведь те же Соединенные Штаты в прошлом году утвердили 30-летний план закупки боевых кораблей, по которому до 2037 года запланировано приобретение 313 единиц.

Мы обязаны помнить уроки прошлого. Ведь разгром тихоокеанских эскадр у Порт-Артура и острова Цусима, явившийся следствием отставания России в сфере морских вооружений, предопределил исход русско-японской войны 1904-1905 годов. Можно припомнить еще один пример. К началу XIX столетия Россия владела Аляской, Алеутскими и Курильскими островами, Сахалином и рядом островов в Тихом океане. Но часть этих территорий из-за слабости российского флота пришлось оставить. Россия – исторически одна из ведущих мировых морских держав. И этот свой статус она обязана сохранить.

Аждар Куртов

2008-07-01 | Специально для