Д.Сатпаев: Антидепрессант и "Депрессивные районы" в Казахстане 08:06 17.07.2008
Антидепрессант "Депрессивные районы". "Депрессивная часть населения". "Депрессивная основа для девиантного поведения". За этими сухими социологическими и экономическими понятиями скрываются вполне реальные проблемы и человеческие трагедии, очень часто имеющие взрывоопасный характер. В условиях Алматы все эти дефиниции можно объединить под словом "Шанырак", которое, после известных событий, стало словом нарицательным. И "фактор Шанырака" теперь в нашем обществе надолго, так как это совокупность самых разных сторон жизни – социальных, политических, демографических, психологических и даже культурологических. Здесь важна четкая и объективная картина того, какой процент населения страны чувствует себя "униженными" и "оскорбленными". "Шанырак" четко показал, что такие люди в республике есть, и их количество в городах с каждых годом будет увеличиваться потому, что диспропорции в экономическом развитии регионов так и не исправлены. Люди будут ехать в Алматы, Астану или Атырау за лучшей жизнью. Но кто скажет, как они поведут себя, если эту жизнь не получили ни там, ни здесь? Где та опасная критическая масса, которая может взорваться? И она уже взрывается на локальных уровнях. К тому же экономическая стагнация лишь усугубляет все эти проблемы. Именно поэтому создание в Алматы общественного совета по рассмотрению и разрешению социальных конфликтов является довольно интересным и полезным прецедентом в масштабах всей республики, где своих "шаныраков" немало. Отрадно то, что в создании совета приняли участие представители городских властей, пропрезидентской и оппозиционных партий. Вполне возможно, что для нового акима Алматы это хороший повод сыграть на контрасте с методами работы прежнего руководства в лице Имангали Тасмагамбетова, показав, что иногда лучше использовать "скальпель", чем размахивать "топором". Но здесь важны не политические игры, а конкретный результат. По крайней мере, сам факт осознания существующих проблем – уже первый шаг к их решению. Теперь самое главное – четко разобраться с причинами их появления. Это сложнее, так как у власти и оппозиционных сил могут быть разные точки зрения. Еще более важным и сложным будет процесс выработки антикризисных мер, и здесь можно привлечь аналитические структуры. В идеале было бы неплохо разработать новый республиканский стандарт "городского планирования". Речь идет не о привычном планировании застройки города, а о наличии четкой классификация тех реальных и потенциальных проблем, с которыми сталкивается или столкнется в будущем город, будь то экологическая катастрофа или социальный конфликт. После чего предлагаются разные варианты решения этих проблем, исходя из возможностей городского бюджета, с привлечением институтов местного самоуправления. И это гораздо лучше, чем идти напролом, пытаясь разрубить гордиев узел алматинских проблем, который, как оказывается, можно и развязать.
Досым САТПАЕВ, политолог 17.07.2008
|