Касса от стресса
– Создание фонда стрессовых активов – палка о двух концах. С одной стороны, государство, правительство должны поддерживать банковскую систему.
Все-таки финансовая система своего рода вены, которые подпитывают нашу экономику. С другой стороны, создавать сверху то, чего сами банки еще не хотят и вряд ли на это согласятся...
На мой взгляд, если будет создаваться подобный фонд, получается, будет происходить отвлечение финансовых ресурсов. Естественно, это будет закладываться в те же кредиты, которые станут от этого более дорогими, и в конце концов это может вызвать недовольство граждан.
В чем смысл этого фонда? В том, чтобы создать условия для оздоровления финансовой ситуации. Но для этого все должно быть законодательно оформлено. Должны быть созданы правовые рычаги для управления ситуацией. Иначе будет создана очередная бюрократическая структура. Этот вопрос надо детально изучать, но навскидку могу сказать, что любой орган можно забюрократизировать. А бюрократизация повышает ненужные расходы.
Вроде посыл хороший. Но есть и минусы. В первую очередь сами банки должны для себя определиться в этом вопросе. Когда фонд будет принят на законодательном уровне, встанет вопрос, кто станет распоряжаться деньгами фонда. К тому же возникнет вопрос относительно доли участия инвесторов в этом фонде. И кто будет определять, есть ли в стране кризис или его нет?
Это дело не одного дня. Будут идти переговоры, споры, поиск компромиссов. И как раз через год-полтора, когда будет принят этот документ, мировая, в том числе казахстанская, экономика выйдет из рецессии и начнется определенный экономический рост. И тогда этот документ потеряет смысл.
Но если он останется актуальным, то его существование будет влиять на кредитный процент банков. Инвесторы будут отчислять деньги в фонд, и чтобы возместить их, они будут закладывать маржу, которая в свою очередь будет заложена в процент. Это еще хуже усугубит ситуацию в банковском секторе.
Хотя еще надо посмотреть, на каких условиях будет создаваться этот фонд. За счет чего, благодаря каким источникам предполагается формировать эту базу. Тогда можно говорить более детально. Но на первый взгляд мое отношение к данному фонду достаточно отрицательное.
Можно вспомнить еще одну инициативу государства, в частности Агентства по финнадзору, относительно создания реабилитационного фонда для выкупа у банков проблемных кредитов. Думаю, и в этом случае помощь государства была бы неуместна. Потому что есть Фонд гарантирования вкладов, который в случае банкротства банка выплачивает вкладчику 700 тысяч тенге вне зависимости от суммы депозита. Получается, в этом случае идет определенное дублирование функций. Но это будет в угоду нескольким крупным вкладчикам, то есть фактически владельцам банков, чтобы они могли выйти сухими из воды.
Можно сказать, что в фонде стрессовых ситуаций могут возникнуть подобные лазейки. И чтобы этого не было, необходимо этот процесс законодательно урегулировать.

Магбат СПАНОВ,президент Института развития Казахстана, доктор экономических наук
22.07.2008