Кыргызстан почти в эпицентре водного скандала

В начале этого месяца была достигнута договоренность, что Узбекистан беспрепятственно пропустит в Казахстан по Сырдарье примерно 600 млн кубометров воды из Токтогульского водохранилища Кыргызстана. Однако, как сообщают казахские информационные агентства, до 18 июля Узбекистан не выполнил эту договоренность: вода из Кыргызстана шла, но до Казахстана не доходила. Соседи-казахи были возмущены - они согласились купить кыргызскую электроэнергию, чтобы обеспечить себя водой, электроэнергия покупалась, вода покупателю отправлялась… но не доходила. В конце прошлой недели терпение у Казахстана, как выразились коллеги по перу из соседнего государства, "лопнуло".

Обеспокоенность соседей можно понять. Эта вода сейчас жизненно необходима хлопкоробам Мактааральского района Южно-Казахстанской области. Именно поэтому, учитывая складывающуюся крайне неблагоприятную ситуацию для Казахстана, вице-премьер Казахстана Умирзак Шукеев дал поручение соответствующим ведомствам срочно решить вопрос поставок воды. "В противном случае покупка дорогостоящей электроэнергии из Кыргызстана будет прекращена, при этом пострадает не только Казахстан, но и земли в Узбекистане и Таджикистане",- говорится в телеграмме вице-премьера, адресованной заместителю председателя правительства Узбекистана Рустаму Азимову. В послании У.Шукеев напомнил, что Казахстан с 11 июля текущего года начал принимать электроэнергию из Кыргызстана "в интересах получения поливной воды для Мактааральского района Южно-Казахстанской области".

"Несмотря на ваше одобрение и поддержку о пропуске воды для Казахстана расходом 85 куб/сек (в канал "Достык"), после начала приема электроэнергии из Кыргызстана вода и на сегодняшний день так и не поступила на наши поля, хуже того, ее объем уменьшился до 25 куб/сек", - сообщалось в телеграмме.

Между тем, отмечалось в телеграмме со ссылкой на данные бассейнового водохозяйственного объединения "Сырдарья", средний расход воды, полученной из Кыргызстана за семь дней, составил 145 куб/сек и был распределен между Узбекистаном (80 куб/сек – в Ферганскую долину) и Таджикистаном (65 куб/сек - в Кайраккумское водохранилище).

"На такой серьезный шаг правительство Казахстана подвигло то, что эта вода нужна хлопкоробам, ведь без нее о хорошем урожае можно забыть. Прилагая усилия для спасения хлопковых полей, Казахстан пошел на покупку в Кыргызстане большого объема электроэнергии по цене свыше пяти центов за киловатт (с учетом стоимости транзита). Взамен Кыргызстан должен был пропустить с Токтогульского водохранилища около 600 млн куб.м воды для Казахстана",- комментирует ситуацию эксперт портала "Литер".

– Я считаю, что мы больше не должны унижаться ни перед кем, – заявил в пятницу в Шымкенте председатель комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Казахстана Анатолий Рябцев. – За то, что мы сами заплатили и обязаны получить, мы еще должны упрашивать, уговаривать? Я считаю, что это просто плевок в наш адрес. В этой ситуации мы сказали, что даем срок до понедельника нашим коллегам из Таджикистана и Узбекистана, и если этот вопрос не будет решен и мы не получим в понедельник 85 кубометров воды в секунду по каналу "Достык" в Мактааральском районе, мы прекратим получать электроэнергию из Кыргызстана. Несмотря на ущерб, который можем понести. Мы лучше эти деньги направим дехканам за тот урон, который может быть им нанесен. Но мы не можем сегодня обеспечивать водой соседние государства, не получая от этого ничего.

Такая позиция Казахстана сыграла свою роль: Узбекистан увеличил пропуск воды из Кыргызстана в канал "Достык" в Южно-Казахстанской области (ЮКО), сообщил агентству "Интерфакс-Казахстан" руководитель аппарата акима Махтааральского района ЮКО Марат Ауашев. "Начиная с пятницы, Узбекистан увеличил пропуски воды, и к 21 июля довел объем попусков по каналу "Достык" до 75 кубометров в секунду", - сообщил М.Ауашев.

"В пятницу по каналу шло 30 кубометров в секунду, в субботу они увеличили это до 40 кубометров, в воскресенье уже подавалось 70 кубометров в секунду, и сегодня идет 75 кубометров в секунду. Как нам сообщили, в ближайшее время Узбекистан доведет пропуск воды в "Достык" до 80-85 кубометров в секунду", - добавил М.Ауашев.

Не будет лишним отметить и тот факт, что действующая в Центральной Азии водно-энергетическая система (ВЭС) - Нарын-Сырдарьинский каскад водохранилищ - устроена таким образом, что страны региона вынуждены ежегодно договариваться о совместном регулировании водостоков, потреблении воды из естественных источников, использовании ее в промышленных, сельскохозяйственных и других целях, в частности, для полива сельхозугодий, производства электроэнергии.

"В большей степени от объема водостока зависят ЮКО и соседняя Кызылординская область Казахстана. В частности, по каналу "Достык" обеспечивается подача поливной воды на хлопковые поля ЮКО, которая является основным хлопкосеющим регионом Казахстана. Вместе с тем, от объема этого водостока зависит и работа Токтогульской ГЭС в Кыргызстане. Если Казахстан прекратит импорт кыргызской электроэнергии, то Бишкек вынужден будет сократить объем ее производства, что в свою очередь затруднит обеспечение ирригационных потребностей в соседних государствах",- не раз рапортовали соседние издания в эти дни.

"В связи с регулярно возникающими водно-энергетическими проблемами в регионе, Казахстан в этом году приступил к строительству Коксарайского водохозяйственного контррегулятора, который, по мнению авторов проекта, позволит в будущем устранить водозависимость республики от соседних Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана",- радуются соседи.

Между тем, ажиотаж с обеспечением поливной водой соседних Кыргызстану республик во многом раздут искусственно. Кыргызское руководство не раз предлагало прийти к единому мнению по этому вопросу и заключить межгосударственные договора. Но в этом году достичь этого не удалось, а упрекать Кыргызстан в том, что казахские частные компании покупают электроэнергию дорого, - некорректно. Если взять мировые цены за электроэнергию и сравнить с той ценой, по которой Кыргызстан отпускает ее соседям, то получится, что Кыргызстан экспортирует ее почти даром. Даже на внутреннем рынке Кыргызстана электроэнергия дороже.

Кыргызский эксперт по водно-энергетическим вопросам Базарбай Мамбетов, к примеру, считает, что Узбекистан просто пользуется ситуацией, чтобы демонстрировать другим странам, кто главный в центрально-азиатском регионе. "Вся проблема в нехватке водных ресурсов. Раньше подписи под четырехсторонние договоры по использованию водно-энергетических ресурсов на следующий год ставились уже в декабре. Ввиду изменения ситуации, Узбекистан намеревается вводить свои правила игры. Вода из Токтогульского водохранилища сначала поступает на поля Узбекистана и Таджикистана. В Казахстан она проходит транзитом через территорию Узбекистана. Вот и подумали узбеки воспользоваться ситуацией и показать свою состоятельность",- добавляет Б.Мамбетов.

Кстати, с 1 августа Кыргызстан снова ожидает режим экономии электроэнергии в целях увеличения запасов воды на Токтогульском водохранилище. Уровень воды в главном водном резервуаре Кыргызстана на сегодня достиг отметки 9 млрд кубических метров. Если взять во внимание тот факт, что и в этом году нас ожидает довольно холодная зима, то этих запасов как раз не хватит.

Но, как считают эксперты, Кыргызстан поступает правильно, пойдя навстречу казахским партнерам. Кыргызстан обязывается пропустить в Казахстан 600 млн куб. воды. При этом соседи покупают кыргызскую электроэнергию по цене 4,5 центов за 1 кВт-час. До этого Кыргызстан продавал электроэнергию по цене 1 цент за 1 кВт-час. Трудности трудностями, но соседям надо помогать - Казахстан тоже ведь поставляет в Кыргызстан мазут и уголь в прежних объемах.

По статистике, Кыргызстан занимает третье место среди стран СНГ по гидроресурсам, пропуская вперед только Россию и Таджикистан. Только на реке Нарын и ее притоках, по мнению специалистов Института региональных исследований, в Кыргызстане можно построить 22 гидроэлектростанции с ежегодной выработкой электроэнергии порядка 30 млрд квт-ч. Но депутаты парламента Кыргызстана говорят о совсем других цифрах, по их информации, гидроэнергетический потенциал Кыргызстана составляет 142,5 млрд квт-ч, который сегодня освоен только на 10%.

Последнее противостояние Казахстана и Узбекистана еще раз доказывает, что вода становится предметом торговли между странами региона и все больше вторгается в политику. Водная проблема используется в некоторых случаях как метод давления на ту или иную страну для разрешения конфликтных ситуаций.

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон продвигает предложение о создании регионального водно-энергетического консорциума. Идею его создания таджикский президент поднимает по праву - только в одном Таджикистане формируется около 60 процентов водотоков Центральной Азии. Правда, по признанию Э.Рахмона в ходе недавней международной конференции по вопросам водно-энергетической безопасности в Душанбе, уровень воды в Таджикистане резко сокращается. "В этом году объем воды в Таджикистане сократился примерно на 35 процентов по сравнению с прошлым годом. Многие жители страны, даже в Душанбе, испытывают дефицит чистой питьевой воды", – отметил президент.

Одна из самых обсуждаемых водных проблем в соседних государствах – слив воды зимой и ее нехватка летом. "Все это вызвано тем, что зимой Кыргызстан испытывает острую нехватку в электроэнергии, поэтому вынужден сбрасывать воду из Токтогульского водохранилища. Но в любом случае мы ищем с соседями взаимовыгодные решения. Иногда это удается, а иногда, как в этом году, переговоры завершаются ничем. Вынужден также констатировать, что Кыргызстан не будет в этом году отпускать дополнительно ни одного кубометра воды в Казахстан и Узбекистан. Дополнительные попуски воды невозможно производить из-за маловодья и недостаточного объема воды на Токтогульском водохранилище. В этом году воды в Токтогульском водохранилище на 4,2 млрд кубометров меньше, чем в прошлом. Тем более, что Кыргызстану необходимо готовиться к зиме: накопить требуемое количество воды в водохранилище для дальнейшей выработки электроэнергии. В прошлые годы Кыргызстан отпускал по 2,2 млрд кубометров воды в Казахстан и Узбекистан. Сейчас пропуск воды с кыргызстанского каскада осуществляется только в том объеме, который необходим для выработки электроэнергии на собственные нужды республики. Казахстану дополнительно пропускается 600 кубометров воды согласно договоренности",- заявил по этому поводу генеральный директор Департамента по водному хозяйству при Минсельхозе Кыргызстана Баратали Кошматов.

Следует учитывать и то, что водные проблемы не раз становились предметом конфликтов между жителями соседних республик. Поэтому лидеры государств региона должны стремиться решить эти вопросы за столом переговоров.

Нургазы Анаркулов,

| 22/07/2008