В Таджикистане вновь усиливается давление на журналистов

В ноябре 2003 года указом президента Таджикистана была утверждена Концепция информационной безопасности республики. Если в других странах принятие подобного документа происходило при широком обсуждении общественности и, в частности, журналистов, то в Таджикистане это было сделано без огласки и подавляющая часть журналистов ничего не знает о содержании этого документа.

Между тем это многостраничный документ, содержащий четыре главы, в которых расписаны методы обеспечения, основные положения госполитики обеспечения и организационная основа информационной безопасности Таджикистана. В концепции определено, что информационная безопасность страны является одной из составляющих национальной безопасности Таджикистана и оказывает влияние на защищенность национальных интересов.

В ней, как, впрочем, в любом правительственном документе, подчеркивается необходимость укрепления государственных СМИ, расширения сферы вещания и повышения их эффективности, законодательное закрепление приоритета развития национальных сетей связи. Наряду с этим предписывается "уточнение статуса иностранных агентств, СМИ, журналистов, организаций, предоставляющих информационно-коммуникационные сети, а также инвесторов информационной инфраструктуры".

Вместе с планируемым комплексом мер по созданию системы обеспечения, в ней предписывается "предупреждение и пресечение правонарушителей в информационной сфере, а также выявление, изобличение и привлечение к ответственности лиц, совершивших преступление в информационной сфере". Не забыто также и "установление ответственности должностных и юридических лиц и просто граждан за несоблюдение требований информбезопасности".

Источниками угроз концепция признает разведывательные и информационные структуры, вытеснение Таджикистана с внешних информационных рынков, разработку другими государствами концепции информационных войн, то есть опасное воздействие на информационные сферы других стран, включая нарушение их нормального функционирования, а также получение несанкционированного доступа к ним и многие другие вопросы защиты внутренней информационной сферы.

В то же время, как всякая концепция, она представляет систему официальных взглядов на цели и задачи обеспечения информационной безопасности, и не содержит конкретных мер наказаний или преследования кого-либо, ограничения в получении информации, и тем более, гонения на отдельных, критически мыслящих журналистов. Однако, последствия принятия концепции получились именно такими.

Столкнуться с реальным действием концепции журналистам вскоре пришлось на практике. В октябре 2006 года таджикские пользователи Интернета обнаружили, что некоторые популярные сайты – Информагентство Фергана.ру, сайт ЦентрАзия и ряд других открыть невозможно. Впоследствии оказалось, что Агентство по регулированию связи министерства связи разослало провайдерам Таджикистана письмо с указанием о блокировке сайтов, при этом официально ссылаясь на Концепцию информационной безопасности. Хотя о блокировке сайтов в концепции ничего не сказано, но именно такое творческое регулирование инициировало, естественно, по указанию властей, АРС.

Это решение вызвало бурю критики не только местных пользователей Интернета, но и ряда международных и неправительственных организаций, протесты общественности. Буквально через несколько дней блокировка "нехороших" сайтов была снята. Но, видимо, власти от этого, технического способа борьбы не отказались полностью, просто стали использовать его избирательно и не столь явно.

Сейчас, спустя два года, многие журналисты, работающие на зарубежные СМИ, отмечают полную или частичную блокировку своих почтовых ящиков, невозможность со своего рабочего компьютера открыть определенные сайты. Сотрудник Душанбинского Медиа-ресурсного центра (МРЦ) ОБСЕ, предоставляющего журналистам Интернет, рассказал, что после того, как он получил аккредитацию МИД от Интернет-издания, ранее подлежащего блокировке, их сайт был заблокирован для открытия в МРЦ. Провайдер, к которому он обратился за помощью, сослался на то же распоряжение МРС двухгодичной давности.

Фотокорреспондент ИТАР-ТАСС также пожаловался, что для того, чтобы поработать в Интернете, ему приходится идти в Интернет-кафе, несмотря на исправность домашнего оборудования. "Почему я не могу отправить почту или открыть определенные сайты дома, а на любом чужом компьютере я делаю это без проблем?" - удивляется он.

О реализации Концепции информационной безопасности вновь заговорили на закрытом заседании Совета безопасности, прошедшем в этом месяце. Было принято решение о создании Комитета по информационному противостоянию при президенте Таджикистана, основной задачей которого будет создание положительного имиджа Таджикистана. Комитет будет иметь состав из семи сотрудников, которым вменено в обязанность реагировать на негативные публикации о Таджикистане, размещая официальные ответы или добиваясь опровержения фактов, порочащих режим. Возникает резонный вопрос: не затронет ли это "реагирование" и таджикских журналистов, и в какие формы выльется?

В прессе также появились сообщения о том, что в последнее время сотрудники МВД и Комитета госбезопасности посетили редакции практически всех СМИ Таджикистана, проведя разъяснительную работу о том, какие материалы и статьи публиковать нежелательно.

Активизировал свою контрольную функцию и МИД, вызвав корреспондентов агентства Reuters и британской BBC, и проведя беседы о необходимости сдержанности и объективности при освещении событий в Таджикистане. Кстати, такие "беседы" сотрудники МИДа проводят регулярно, по мере появления критических статей или нежелательной информации, с их авторами. Чаще всего корреспонденты предпочитают умалчивать о полученном "разгоне", не желая потерять аккредитацию, и соответственно, и работу.

На квартальной пресс-конференции генпрокурор Таджикистана Бободжон Бобохонов назвал "информационным террористом" Дододжона Атовуллоева, редактора газеты "Чароги Руз", живущего уже много лет в Москве. "Если он продолжит свою клеветническую деятельность, мы будем вынуждены возбудить уголовное дело и он будет задержан любыми путями, чтобы ответить перед законом", - заявил Б.Бобохонов. Поводом послужило заявление Д.Атовуллоева о том, что "Таджикистан стоит на грани гражданской войны, а осенью-зимой 2008 года по всему Таджикистану пройдут массовые митинги и акции гражданского неповиновения". Он также назвал Таджикистан бедной, несчастной, коррумпированной, выжженной и вытоптанной страной.

Эксперты считают, что поводом к очередному нажиму на журналистов послужило достаточно критическое освещение местными и зарубежными СМИ трех неудачных операций силовых структур, повлекших гибель мирных жителей и вызвавших недовольство населения и митинги в Пенджикенте, Хороге и Кулябе.

Попыткой сделать хорошую мину при плохой игре назвал эти меры политолог Аскар Рахимов. "Усугубляющийся экономический и политический кризис невозможно скрыть ни от своего народа, ни от мирового сообщества. И никакие силовые меры не помогут улучшить имидж страны, скорее, наоборот, приведут к осуждению режима, зажимающего рот журналистам".

25 июля, 2008
Азим Фазылов,

Voice of Freedom, Душанбе, Таджикистан