А.Кононец: Зри в недра. Новый Налоговый кодекс Казахстана раскулачит недропользователей 11:32 26.07.2008
Новый Налоговый кодекс, который должен заработать уже с 2009 года, грозит стать весьма патриотичным законом. Этот документ, который готовится сегодня в правительственных кабинетах, должен помочь госорганам вернуть контроль над недрами. При этом Минфин намерен ввести налог на добычу полезных ископаемых в отношении всех видов металлов. Кроме того, правительство в новом Налоговом кодексе предлагает отменить стабильность ранее заключенных контрактов. Речь идет о пресловутых соглашениях о разделе продукции (СРП), заключенных в первые годы освоения месторождений в суверенном Казахстане. Зачастую пункты таких договоров являются закрытой информацией, что устраивает самих инвесторов, но с недавних пор не устраивает правительство.
Действующее законодательство о недропользовании оставляет желать лучшего.Такое заявление сделала замдиректора Института правовых исследований и анализа РК Елена Нестерова, выступая в ходе международной конференции "Актуальные проблемы правоприменительной практики налогообложения недропользователей", прошедшей вчера в Астане. – Это законодательство крайне нестабильно. В закон о недрах вносилась масса изменений. Генеральной целью нового законопроекта является упростить процедуру предоставления недр в пользование, сделать более ясными и четкими процедуры, которые присущи для Казахстана и являются достаточно уникальными, такие как выдача разрешений на передачу недр, прав недропользования, долевого участия акций в компаниях-недропользователях и соблюдение приоритетного права государства. Это наиболее принципиальные вопросы, – сказала она. Однако похоже, что министерских мужей интересует не улучшение правовой стороны будущего закона о недропользовании, а увеличение вливаний в бюджет. Так, по информации вице-министра финансов РК Даулета Ергожина, налог на добычу полезных ископаемых в Казахстане будет введен для всех видов металлов. – Расчеты практически завершены. Вчера я лично сидел с металлургами до 12 ночи – с криком, с шумом, с гамом. Коридор ставок разный, ставки – разные, но денег соберем нормально – сейчас до конца просчитываем всех металлургов, чтобы сказать примерную цифру по всему сектору, – подчеркнул вице-министр финансов. Как оказалось, желание правительства собрать больше денег пришлось по вкусу не всем представителям горно-металлургической отрасли. На какие-то ставки они согласились без особых споров, а некоторые восприняли прямо-таки в штыки. Хотя, по словам Ергожина, при их разработке правительство исходило из рентабельности, коэффициента налоговой нагрузки, средних показателей по отрасли и показателей их мировых конкурентов. – Мы же понимаем, что если сейчас все изымем, они просто "сядут" либо их кто-то скупит, – отметил он. В связи с чем, по словам вице-министра финансов, решение по низкорентабельным месторождениям металлов будет приниматься отдельно, но только там, где рентабельность самого предприятия упала ниже 10 процентов и его нужно "вытаскивать обратно".
Александр КОНОНЕЦ, Астана 26.07.2008
|