"Къ": Режим подключительного благоприятствования. "Газпром" становится донором Туркмении 09:12 28.07.2008
Дмитрий Медведев пошел на много уступок Гурбангулы Бердымухаммедову, но контроль над экспортом туркменского газа Россия сохранит
"Газпром" подписал соглашение о принципах ценообразования на туркменский газ. С 2009 года его стоимость для России будет рассчитываться на базе европейских и украинских цен и вырастет с нынешних $140 за тысячу кубометров до $225-295. Помимо удвоения закупочных цен в условиях подорожания финансовых ресурсов "Газпром" заплатит за сохранение контроля над туркменским газом беспроцентным кредитованием ряда местных профильных проектов.
В пятницу в ходе рабочего визита председателя правления "Газпрома" Алексея Миллера в Туркмению были подписаны два базовых соглашения по новой схеме закупок газа. Речь в них идет о принципах ценообразования и предусматривает, по словам господина Миллера, переход на рыночные принципы формирования цен в рамках долгосрочного контракта "Газпрома" с Туркменией до 2028 года. Второе соглашение обязывает "Газпром" предоставить беспроцентные кредиты под различные туркменские проекты.
Высокопоставленный чиновник уточнил "Ъ", что проекты соглашения о принципах ценообразования предусматривают разную базу для расчета формулы цены. В первом случае базовой считается смесь среднеевропейской оптовой цены на газ, цен на внутреннем рынке Украины и на юге России в равных пропорциях, то есть по 33% - за предыдущие шесть месяцев. Во втором варианте ценовая база состоит из оптовых цен на газ в Европе и на Украине в соотношении 50 на 50. Из этой базовой цены, пояснил собеседник "Ъ", вычитаются операционные расходы на транспортировку и "вводятся многочисленные коэффициенты".
Валерий Нестеров из "Тройки Диалог" считает, что "при любом варианте "Газпром" ничего не теряет, так как переложит дополнительные расходы при покупке газа на Украину". В зависимости от того, включена ли в формулу низкая стоимость газа на юге России ($70-80 за тысячу кубометров), при нынешней средней цене в Евросоюзе $410, по расчетам эксперта, закупочная цена в Туркмении может составить в 2009 году $225 или $295 за тысячу кубометров. В первом случае "Газпрому" придется заплатить за туркменский газ на $9,45 млрд больше, чем в этом году, во втором - на $12,4 млрд.
Однако это не все дополнительные расходы. Как передало туркменское государственное телевидение, "Газпром" будет финансировать и строить газотранспортные объекты и обустраивать газовые месторождения в стране. "Достигнуты договоренности о финансировании и строительстве "Газпромом" новых магистральных газопроводов с востока страны, обустройстве месторождений и об увеличении мощности туркменского участка Прикаспийского газопровода до 30 млрд кубометров",- подтвердил Алексей Миллер. О сумме кредитования официально не сообщалось. По расчетам директора East European Gas Analysis Михаила Корчемкина, перечисленные проекты обойдутся в $4-6 млрд. "Газпрому", по мнению эксперта, придется занять их на рынке под 6-8% годовых, то есть в год монополия подарит Туркмении до $240-480 млн.
Зато Россия фактически сохранит контроль над экспортом туркменского газа. Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов на встрече с Алексеем Миллером подтвердил сохранение курса дружбы с Россией. Он напомнил о своей встрече с президентом РФ Дмитрием Медведевым 4-5 июля и заверил, что ""Газпром" был и остается ведущим стратегическим партнером Туркмении". Топ-менеджер "Газпрома" рассказал "Ъ", что переговоры с Туркменией были сложными, заместитель председателя правления российской газовой монополии Валерий Голубев всю предыдущую неделю уточнял в Ашхабаде детали соглашения. "Там было несколько вариантов, не знаю, который из них подписали,- пояснил собеседник "Ъ".- Туркмены торговались до последней минуты. Думаю, Алексей Миллер был вынужден пойти на определенные уступки, чтобы скупить весь газ и выполнить политические договоренности между Москвой, Ашхабадом и Киевом". Это был третий с начала лета визит делегации "Газпрома" в Туркмению.
Однако договоренности нельзя назвать однозначно кабальными для "Газпрома". В начале года источники в правительстве Туркмении говорили о планах продавать газ по $350-360 за тысячу кубометров. Поэтому снижение цены даже до $290 за тот же объем можно назвать улучшением ситуации. В этом случае беспроцентный кредит обойдется монополии значительно дешевле, чем одномоментный переход на среднеевропейские цены в торговле со странами Средней и Центральной Азии. "Главным вопросом остается то, на какой период установлена такая формула. От этого зависит, сколько времени будет у украинской экономики, чтобы адаптироваться к рыночным условиям",- уточняет Валерий Нестеров.
В то же время Михаил Корчемкин называет достигнутые в пятницу договоренности "вложением политического капитала, потому что прибыли от перепродажи туркменского газа у "Газпрома" может и не быть". Такую политику эксперт считает рискованной - после создания "Газпромом" транспортной инфраструктуры Ашхабад может согласиться на строительство европейского газопровода Nabucco в обход России и с появлением выбора экспортных маршрутов будет и дальше повышать цену на газ. "С этого дня дешевого газа в регионе больше нет, поскольку "Газпрому" придется дать такие же условия Казахстану, который расположен между Туркменией и Россией,- полагает Михаил Корчемкин.- Может быть, и Узбекистан захочет беспроцентных денег, но его можно и обойти". Единственное, что, по мнению эксперта, может сыграть на руку России, это тот факт, что закупка туркменского газа в полном объеме одним "Газпромом" может подогреть мировой нефтегазовый рынок и подстегнуть цены.
Наталья Ъ-Гриб, Ольга Ъ-Мордюшенко № 130/П(3947) от 28.07.2008
|