Новый этап развития партии "Нур Отан"

Скоро будет год, как НДП "Нур Отан", победив на выборах, стала лидирующей партией. Лидерство – это не только лавры, но и большая ответственность перед народом, который выразил ей свое доверие. С чем выходит партия на новый виток своего развития в тот период, когда в силу вступили конституционные реформы, заложившие основу нового этапа развития политической системы Казахстана?

"Нур Отан" сегодня – самая мощная, массовая и сплоченная общественно-политическая сила в стране, которая сумела завоевать авторитет и доверие подав-ляющего большинства казахстанцев. В настоящий момент "Нур Отан" объединяет в своих рядах около 770 тысяч человек, имеет более 9 тысяч первичных организаций практически в каждом населенном пункте. Это позволяет партии быть постоянно в гуще происходящих в регионах событий, решать проблемы, волнующие наших граждан.
Конституционная реформа предоставила широкие возможности политического развития, и в этих условиях партия выдержала экзамен на жизнеспособность и адекватность в условиях эволюционирующей политической системы. Выборы, впервые прошедшие на пропорциональной основе, стали знаковым событием в истории страны и процессе становления "Нур Отана".
Партия разработала, аргументированно обосновала и в ходе предвыборной борьбы отстояла и постаралась довести до избирателей свою народную платформу: "За процветание Казахстана и благополучие казахстанцев: как мы улучшим жизнь каждого гражданина страны". В ней подтверждена неизменность курса партии на построение экономически процветающего государства с прочными социальными гарантиями для каждого гражданина. По итогам выборов платформа партии стала основополагающей программой деятельности правительства на текущие пять лет. Получив уникальную позицию доминирования в мажилисе парламента и маслихатах всех уровней, партия приступила к реализации предвыборной платформы.
Тот, кто знаком с ее содержанием и основными позициями, не мог не заметить, что она не содержит общих лозунгов, все предвыборные обещания носят четкий, конкретный и поддающийся контролю характер. Сейчас партия видит свою задачу в том, чтобы постоянно держать в поле зрения ход реализации каждого положения нашей платформы.
Уже сегодня партия реально обеспечивает позитивные перемены, происходящие в обществе, воздействует на принятие политических решений, формирует правовую основу для социально-экономического преобразования страны.
Прежде всего партия активно использует полученные в результате выборов возможности проведения своих политических инициатив в мажилисе парламента страны. Фракцией НДП "Нур Отан" рассмотрен и одобрен 71 законопроект, принято 67 законов по наиболее актуальным вопросам жизни казахстанского общества.
Так, внесены поправки в закон РК "О социальном обеспечении и труде". Инициированы поправки в налоговое законодательство, которые позволяют в том числе защитить права участников долевого строительства жилья, изменения в Земельный, Налоговый и Таможенный кодексы. Рассматривается закон РК "О ветеранах", кодекс РК "О здоровье народа и системе здравоохранения" и другие.
Депутатами нашей фракции было направлено 583 депутатских запроса в адрес должностных лиц государства. Эти запросы затрагивали проблемы социальной защиты населения, развития социальной сферы (образование, здравоохранение), языковой политики, культуры, СМИ, развития реального сектора экономики, инфраструктуры, аграрного сектора и многое другое. Эти запросы рождались в процессе общения наших депутатов с населением во время их неод-нократных выездов в регионы.
Как одну из самых эффективных форм взаимодействия региональных и территориальных филиалов партии надо отметить работу 225 наших общественных приемных, количество обращений в которые только за эти полгода превысило 20 тысяч.
Сегодня в центре внимания партии актуальные проблемы населения, нашими филиалами проводятся мероприятия, реализуются важные социальные проекты, направленные на решение вопросов различных слоев населения: пенсионеров, инвалидов, многодетных матерей, молодежи и других. Проводятся общественные слушания по экологическим проблемам, обеспеченности питьевой водой, реализуются месячники по организации отдыха детей из малообеспеченных семей, оказывается содействие в организации медицинской помощи отдаленным регионам. Жителям ЮКО, пострадавшим от наводнения, была оказана помощь, организована благотворительная акция, в ходе которой было собрано более 840 млн тенге. Все перечисленное – это малая толика всей той огромной работы, которая была проделана нашим партийным активом.
Уже есть первые результаты реализации положений нашей народной платформы. Из запланированных 150 объектов здравоохранения и 250 новых школ, сегодня осуществляется строительство 103 медицинских учреждений и 106 школ со сроком сдачи в 2008–2009 годах. Начато строительство 25 детских садов, сформирован список еще 172 детских садов на сумму 68,5 млрд тенге, строительство которых запланировано на 2009–2011 годы.
Сегодня партия, чтобы быть востребованной, должна чутко реагировать на запросы общества. Идеология партии не догма, она требует корректировок. В январе этого года президент страны, председатель нашей партии Н. А. Назарбаев озвучил миссию партии на современном этапе – консолидация народа Казахстана в целях модернизационного рывка. Эта миссия четко отражает обозначившийся в общественном сознании запрос на переход от приоритетов стабильности к приоритетам дальнейшего, ускоренного развития общества и государства, на качественное изменение характеристик как самой нации, так и условий ее существования.
Но выполнение новых задач ни в коем случае не означает отказа от реализации ранее обозначенного стратегического курса на поддержание стабильности и согласия в стране. Только единая и сплоченная нация способна осуществить ускоренное развитие всех сфер жизнедеятельности общества. В этом заключается весь глубинный смысл консолидации нации.
Усилия партии направлены на поддержание единства между различными группами общества, между этносами, проживающими на территории страны. Работая в тесном контакте с Ассамблеей народа Казахстана, национально-культурными центрами, лидерами общественного мнения, партия на деле реализует политику сохранения межнационального мира и согласия.
В форме активного общенародного движения развернута борьба с коррупцией, явлением, которое, как ржа, разъедает основы единства общества, создает условия для возникновения настроений недоверия и социального пессимизма. Партией принята соответствующая программа, создана система общественных советов по борьбе с коррупцией. Главная цель – формирование антикоррупционного мировоззрения у населения. Уже сейчас по итогам опроса 44 процента населения поддерживает наше начинание, почти половина из них готова активно содействовать партии в этой борьбе.
Партия "Нур Отан" видит свою миссию в том, чтобы органически соединить все лучшее, создав новую идеологию – идеологию гражданской консолидации и солидарности. Центр и стержень этой идеологии – готовность обеспечить солидарными усилиями большинства членов общества ускоренное развитие страны без социальных потрясений. Эта идеология включает в себя соединение высоких целей с повседневной заботой о человеке, который на любом этапе преобразований должен ощущать себя неотъемлемой частью единой страны.
Важнейший ресурс партии в реализации своей миссии – человеческий капитал. Формирование людей новой формации с высокой гражданской ответственностью и политической активностью – одна из важных задач партии "Нур Отан".
Сегодня партия делает большую ставку на молодежь – будущий авангард ускоренного развития страны. Молодежное крыло партии "Жас Отан" ставится в центр молодежной политики. Проведен первый съезд молодежного крыла, разворачивается активная работа по вовлечению молодого поколения в общественную жизнь страны.
Другой важнейший ресурс обеспечения модернизационного рывка – укреп-ление казахстанской государственности. Развитие демократического, правового, социально ответственного и сильного государства является одной из ключевых составляющих миссии партии.
Задача состоит и в том, чтобы заинтересовать и вовлечь в осуществление стратегической цели движения наиболее активную и динамичную часть казахстанского общества, граждан и общественные движения, выступающие генераторами новых идей и социальных технологий.
Уже сегодня партией в целях консолидации общества реализуется инициатива по выстраиванию общенациональной инфраструктуры политического партнерства. Создан политический клуб межпартийного и общественного диалога, в рамках которого "Нур Отан" вовлекает представителей общественно-политических сил страны в процесс совместного обсуждения и выработки позиций по ключевым вопросам повестки дня. Этот опыт распространяется и на региональный уровень. Уже есть примеры успешной консолидации партии с общественными силами, в том числе и оппонирующими "Нур Отану", в целях конструктивного разрешения социальных конфликтов и недопущения возникновения раскола в обществе.
Ключевым ресурсом выполнения своей миссии партия определяет политику экономического прорыва.
Несмотря на отголоски мирового кризиса, повлиявшие на отдельные сферы экономики страны, Казахстан обладает уникальными возможностями для решения самых амбициозных экономических задач. И сейчас партия считает своим долгом нацелить народ и элиту на их достижение. Масштабные преобразования в экономике должны служить качественному увеличению достатка, быстрому росту реальных доходов, обеспечению высоких социальных стандартов жизни наших сограждан, поддержанию настроений социального оптимизма и уверенности в завтрашнем дне.
Для успешной реализации стратегических целей время требует от самой партии трансформации в современную эффективную и динамичную партию, способную обеспечить выполнение стоящих перед нею задач. И мы уже идем по этому пути. Реорганизуется партийная структура, усиливается работа в регионах. Расширяются возможности аналитико-исследовательского сегмента партии, к работе привлекается экспертное сообщество. Особое значение придается подготовке и обучению партийных кадров, чей потенциал и будет определять успешность и жизнеспособность партии.
Наши ряды растут, только за первое полугодие 2008 года в партию вступили 34 тысячи новых членов. Но это не означает, что мы гонимся за массовостью, более того, мы намерены улучшать качественный состав нашей партии и бороться за чистоту ее рядов. Только в этом году 79 человек исключены из рядов партии за коррупционные правонарушения. В следующем году мы намерены начать обмен партийных билетов, что позволит партии укрепиться организационно, выкристаллизовав тот костяк партийцев, кто полностью разделяет цели и устремления партии.
Усиливается плодотворное сотрудничество партии с международными организациями, такими как ПРООН, ОБСЕ, представительством Национального демократического института и Международного республиканского института (США). Активизируются контакты и обмен опытом с зарубежными партиями, сейчас "Нур Отан" является членом Интернационала центристских демократических партий (CDI), куда входят более 120 центристских политических партий, в том числе правящие партии стран Евросоюза, стран Азии и Тихоокеанского региона.
Мы не боимся трудностей, с пониманием относимся к конструктивной критике, всегда готовы к диалогу с представителями общественных сил страны. Нами поставлены большие задачи, и усилия будут направлены на то, чтобы ежедневно, ежечасно добиваться их выполнения. А эффективность нашей работы будет оценивать народ Казахстана, который на прошедших выборах выразил нам свое доверие.

С. Н. ГРОМОВ заместитель председателя партии "Нур Отан"
02.08.2008