ТУРЦИЯ: РЕШЕНИЕ СУДА СТАЛО "КОНЦОМ НАЧАЛА" НАПРЯЖЕННОСТИ МЕЖДУ ИСЛАМИСТАМИ И СТОРОННИКАМИ СВЕТСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

Отказ конституционного суда Турции наложить запрет на деятельность правящей Партии справедливости и развития помог стране удержаться на грани политического переворота, не переступив опасной черты. И все же политическое основание государства остается неустойчивым, а решение суда вполне может стать лишь временной передышкой перед бурей.

На процессе, занимавшем умы жителей Турции на протяжении многих месяцев, шесть судей проголосовали за запрещение Партии справедливости и развития, известной по ее турецкому сокращению AKP, четверо высказались за применение к партии финансовых санкций, а один отклонил обвинения. Об этом 30 июля объявил официальный представитель конституционного суда Хашым Кылыч (Hasim Kilic).

Для наложения запрета на деятельность партии соответствующее решение должны были поддержать семь судей Конституционного суда. Вместо этой радикальной меры суд ограничился решением дать партии серьезное предупреждение: все судьи за исключением одного высказались в пользу лишения партии половины государственного финансирования. Ходатайство об отстранении от участия в политической деятельности сроком на пять лет 71 политика правящей партии, включая премьер-министра страны Реджепа Тайипа Эрдогана и президента Турции Абдуллу Гюля, было отклонено.

"Мою реакцию на принятое решение можно описать лишь одной фразой: ну и ну!" – говорит спикер AKP в парламенте Кексал Топтан (Koksal Toptan). Многие обозреватели долгое время ожидали, что суд поддержит ходатайство о роспуске партии. Если бы суд оправдал эти ожидания, то, по мнению политологов, результаты этого шага были бы самыми пагубными для Турции. "Вердикт явился большим облегчением для Турции, ее союзников и соседей, – пишет обозреватель информационного сайта "Today’s Zaman" Явуз Байдар (Yavuz Baydar). – Давление, ежедневно подстегиваемое самыми дикими спекуляциями и яростной перепалкой внутри страны, стало уж вовсе невыносимым. Решение о запрете партии почти определенно погрузило бы страну в пучину хаоса". Разрядив надвигавшийся кризис, суд дал ясно понять, что AKP придется внести серьезные коррективы в свою политическую линию, если она хочет восстановить социально-политическое равновесие в стране. Решение суда не следует воспринимать как победу правящей партии, заключили многие аналитики. Пожалуй, это больше похоже на условный приговор. "Конституционный суд нашел AKP виновной в совершении преступления против светских основ государственности. Так что никто партию не оправдывал", – заявил 31 июля обозреватель газеты "Радикал" (Radikal) Мурат Йеткин (Murat Yetkin).

Процесс о закрытии партии был спровоцирован неуклюжими действиями, предпринятыми AKP в феврале месяце с целью отмены запрета на ношение хиджабов в высших учебных заведениях Турции. [Для получения дополнительной информации см. архив рубрики "Взгляд на Евразию"]. Возбуждение прокуратурой в середине марта дела в отношении партии парализовало внутриполитическую жизнь в стране, заблокировало продвижение заявки Турции на вступление в ЕС и довело до точки кипения десятилетиями копившуюся напряженность между религиозно настроенными турками и гражданами, выступающими за светскую модель развития.

Сторонники светской государственности Турции, поутратившие свое былое влияние, во главе с военными не демонстрируют готовности принять модель "демократического секуляризма", в ходе процесса выдвигавшуюся партией AKP в защиту проводимой ею политики. В ответ на решение суда начальник генштаба турецкой армии генерал Ясар Буюканит (Yasar Buyukanit) откровенно заявил, что "во взглядах турецких вооруженных сил на светскую государственность не произошло никаких изменений".

Так что возврат к политическому спокойствию в Турции, похоже, будет зависеть от реакции AKP на решение суда. "Партия справедливости и развития должна извлечь из этого решения немало уроков", – полагает Атилла Карт (Atilla Kart), один из руководителей главной оппозиционной партии страны, твердо выступающей за светские основы государственности. "Я надеюсь, что партийные руководители помнят содержание речей, которые они озвучивали после победы на прошлогодних выборах", – добавил он, имея в виду обещание Эрдогана, что AKP будет представлять интересы всех граждан Турции.

Полемика вокруг хиджабов явилась не единственной ошибкой AKP. Многие избиратели, высказавшиеся на выборах за партию за ее здравый экономический курс, стали отворачиваться от нее по причине риторики Эрдогана, приобретающей все более авторитарный характер. "За два года правительство не провело ни одной стоящей реформы, – говорит аналитик по Турции правозащитной организации "Хьюман Райтс Уотч" (Human Rights Watch) Эмма Синклер-Уэбб (Emma Sinclair-Webb). – Ее первым шагом должно стать возобновление давно буксующего реформирования в области прав человека".

Эрдоган недавно признал за своей партией определенные ошибки, и ряд депутатов от AKP в частном порядке выразили обеспокоенность этим фактом, не зная, который путь изберет теперь партийное руководство.

"По зрелому размышлению, руководство AKP должно продолжить процесс реформирования, прерванный из-за их собственных ошибок и ошибок их оппонентов, – полагает обозреватель "Today’s Zaman" Байдар. – Возможно, в конце лета понадобится произвести кадровые перестановки в кабинете министров. Нынешнее правительство изжило себя и нуждается в обновлении либеральными элементами, которые помогут возобновить процесс вступления в ЕС". Политическое здоровье Турции может оказаться под угрозой, если AKP истолкует решение суда как собственную победу, добавляет Байдар. "Величайшей ошибкой, которую может совершить AKP, это воспринять данное решение как предлог для эйфории и нового авантюризма", – подчеркивает он.

И все же некоторых высокопоставленных представителей правящей партии решение Конституционного суда, похоже, совершенно не охладило. На вопрос, будет ли теперь партия более осторожна в выборе своей тактики, член центрального исполнительного комитета AKP Эдибе Созен (Edibe Sozen) ответила, перефразируя предвыборный лозунг партии: "Перемен не будет. Мы будем продолжать идти курсом, которым шли".

Эрдоган высказался немного более неопределенно, выразив сожаление по поводу времени и усилий, упущенных Турцией благодаря этому процессу. Он также упомянул о важности сохранения "общественного мира и спокойствия" и необходимости действовать "ответственно" для представителей всего политического спектра.

Одновременно с этим, его заявление о том, что AKP "никогда не являлась центром деятельности, направленной против светских основ государственности", не предвещает ничего хорошего в плане ближайшего будущего. "Подобное высказывание предполагает, что он либо недопонял суть судебного решения, либо попросту его проигнорировал", – отмечает ведущий обозреватель влиятельнейшей газеты турецких секуляристов "Хюрриет" (Hurriyet).

По мнению же эксперта по Турции вашингтонского Центра стратегических и международных исследований (Center for Strategic and International Studies) Бюлента Алиризы (Bulent Aliriza), эта речь является насмешкой над всеобщими разговорами о том, что решение суда знаменует собой завершение политического хаоса в Турции. "Как сказал Черчилль, это "конец начала"", – подчеркнул он.

Напряженность может быстро вспыхнуть вновь в августе вокруг новых назначений ректоров вузов и высшего военного командования. Кандидатуры и тех, и других должны быть одобрены президентом Абдуллой Гюлем, экс-главой внешнеполитического ведомства страны. "Старая политическая модель Турции оказалась устаревшей, – полагает Алириза. – Но консенсуса относительно того, что может заменить ее, пока не достигнуто. В долгосрочной перспективе Турцию ждут еще проблемы".

"Потенциальных причин для новых столкновений легион", – добавляет политолог стамбульского Университета Богазичи (Bogazici) Хакан Илмаз (Hakan Yilmaz), разделяющий мнение Бюлента Ализиза о необходимости "нового дружеского политического соглашения между сторонами".

Он колеблется и не может однозначно сказать, достанет ли правительству политической зрелости пойти на достижение социальных компромиссов, в которых так нуждается Турция. "Никто не может отрицать наличия у AKP способности учиться на собственных ошибках. Ее прагматизм сродни прагматизму мелкого лавочника, – отмечает он. – Но мелкие лавочники еще и оппортунисты: когда они наконец завидят покупателя, они его не упускают. Именно это AKP проделала с запретом на ношение хиджабов, и посмотрите, куда это нас завело!"

Николас Берч специализируется на освещении событий в Турции, Иране и на Ближнем Востоке.

31.VII.2008