М.Пендер: Руководитель государственного переворота в Туркменистане остается в тени и у власти 14:00 05.08.2008
Руководитель государственного переворота в Туркменистане остается в тени и у власти
22 июля в СМ И Туркменистана был опубликован проект новой, "бердымухамедовской" конституции. Начинается она, как и ниязовская, славами о правах человека и демократическом устройстве. Ее коренное отличие от башистской конституции, – из государственного устройства Туркменистана удалено "гениальное изобретение" баша-Ниязова, - абсурдный орган высшей власти "Халк Маслахаты" (Народный Совет), явным образом нарушающий принцип разделения властей.
Однако обращает на себя внимание странный факт. В соответствии с п. 12 ст. 54 проекта конституции, президент с согласия Меджлиса (Парламента) назначает на должность и освобождает от должности: председателя Верховного суда, Генерального прокурора, министра внутренних дел, министра "справедливости" (юстиции). Нетрудно заметить, что в этом списке нет министра национальной безопасности.
Упоминания об этой должности вообще нет в проекте конституции. Это значит, что данного министра президент назначает без согласования с парламентом. То есть президент, и стоящие за ним люди, хотят безоговорочно контролировать этот "опасный государственный орган". Здесь страхи и желание удержать власть преобладают над логикой политический стабильности и принципами демократии.
Впрочем, это не главная антидемократическая особенность проекта конституции. Главная "плюха" содержится в статье 59, которая гласит:
"Если Президент Туркменистана по тем или иным причинам не может исполнять свои обязанности, впредь до избрания нового Президента на должность временно исполняющего обязанности Президента Туркменистана на основании решения Государственного совета безопасности Туркменистана назначается один из заместителей Председателя Кабинета Министров".
То есть, во-первых, проект конституции не предусматривает "автоматического" перехода власти к "исполняющему обязанности президента", что предусмотрено конституциями всех демократических стран мира (и не демократических тоже). И это было даже в ниязовской конституции! А это дестабилизирует политическую ситуацию в стране и создает почву для злоупотреблений.
Во-вторых, судьбу страны почему-то произвольным образом решают члены Совбеза, то есть группка никого не представляющих людей, по преимуществу военных. При этом отвергается принятая во всем мире и разумная практика решения этого вопроса представительным органом власти (парламентом). О демократии здесь говорить не приходится.
Попросту говоря, люди, сегодня сидящие в Совбезе и контролирующие его, хотят и впредь контролировать ситуацию в стране и по своему усмотрению снимать и назначать президентов.
Когда после государственного переворота 21 декабря 2006 года, были внесены поправки в конституцию, передающие власть Совбезу, можно было подумать, что это "проделки" генерала Акмурада Реджепова, считавшегося рядом наблюдателей руководителем государственного переворота. Однако сейчас Реджепов сидит в тюрьме, а "его" поправки остались.
Это говорит о том, что истинные руководители государственного переворота не только на свободе, но и у власти, и по-прежнему контролируют поведение Гурбангулы Бердымухамедова, заставляя его красить волосы той же краской, что и баша-Ниязов, и принимать антидемократическую конституцию.
Молва приписывает Бердымухамедову получение огромных откатов за строительство финансируемых государством "ненужных" объектов. Как говорят, если Ниязов брал откаты в размере 50-60% от сметной стоимости, то сейчас доля откатов доходит до 80 и даже 90%. Но, получается, что, возможно, не Бердымухамедов, а кто-то другой так торопливо рассовывает народные деньги в свои карманы…
Как говорят, в апреле т.г. Бердымухамедов хотел снять с должности посла Туркмении в РФ Халназара Агаханова. Однако произошедшая "утечка информации", якобы, позволила Агаханову "упредить" свое снятие с должности. Этот эпизод также говорит в пользу предположения о том, что Бердымухамедов продолжает оставаться марионеткой неустановленного лица (группы лиц).
После ареста Реджепова "подозрения в руководстве" Туркменистаном высказываются в адрес Рашида Мередова, Виктора Храмова, Тачберды Тагиева, Хыдыра Сапарлиева и даже Халназара Агаханова. Однако реальным хозяином Туркмении могут быть и такие "неприметные генералы" как Байрам Аловов и/или Агагельды Мамедгельдыев, а может и "никому неизвестное" лицо.
Все вышеизложенное говорит о том, что эта конституция не последняя, до политической стабилизации еще очень далеко и главные политические события в Туркменистане еще впереди…
Максим Пендер 26 июля 2008 г
|